Utworzenie Systemu Konsultacji On-Line

Ministerstwo Gospodarki

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie Systemu Konsultacji On-Line, a w szczególności:
1) wykonanie pełnej specyfikacji funkcjonalnej Systemu wraz z całościowym projektem graficznym oraz Harmonogramem realizacji projektu zawierającym przewidywane zaangażowanie osób,
2) zainstalowanie przez Wykonawcę Zamawiającemu serwera, na którym będzie znajdowało się oprogramowanie sprzętowe producenta niezbędne do korzystania z Systemu,
3) wykonanie Aplikacji Legislatora,
4) wykonanie Portalu WWW Systemu zwanego dalej „Portalem”,
5) opracowanie i wdrożenie na potrzeby Aplikacji Legislator i Portalu systemu e-learningowego,
6) wykonanie wdrożenia Systemu w Ministerstwie Gospodarki,
7) przeprowadzenie szkoleń dla zatwierdzonych przez Zamawiającego osób.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu umowy określa załącznik nr 3 do projektu umowy.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2012-01-09. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2011-11-25.

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2011-11-25 Ogłoszenie o zamówieniu
Ogłoszenie o zamówieniu (2011-11-25)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi opracowywania oprogramowania dla internetu i intranetu
Wielkość lub zakres: 1 363 414,63
Całkowita wartość zamówienia: 1 363 414,63 💰
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska, z udziałem krajów GPA
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi opracowywania oprogramowania dla internetu i intranetu 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Ministerstwo lub inny organ państwowy lub federalny
Nazwa instytucji zamawiającej: Ministerstwo Gospodarki
Adres pocztowy: Pl. Trzech Krzyży 3/5
Kod pocztowy: 00-507
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.mg.gov.pl 🌏
E-mail: ireneusz.melon@mg.gov.pl 📧
Telefon: +48 226935416 📞
Fax: +48 226934007 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2011-11-25 📅
Termin składania ofert: 2012-01-09 📅
Data publikacji: 2011-11-30 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2011/S 230-373371
Numer Dz.U.-S: 230

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie Systemu Konsultacji On-Line, a w szczególności:
1) wykonanie pełnej specyfikacji funkcjonalnej Systemu wraz z całościowym projektem graficznym oraz Harmonogramem realizacji projektu zawierającym przewidywane zaangażowanie osób,
2) zainstalowanie przez Wykonawcę Zamawiającemu serwera, na którym będzie znajdowało się oprogramowanie sprzętowe producenta niezbędne do korzystania z Systemu,
3) wykonanie Aplikacji Legislatora,
4) wykonanie Portalu WWW Systemu zwanego dalej „Portalem”,
5) opracowanie i wdrożenie na potrzeby Aplikacji Legislator i Portalu systemu e-learningowego,
6) wykonanie wdrożenia Systemu w Ministerstwie Gospodarki,
7) przeprowadzenie szkoleń dla zatwierdzonych przez Zamawiającego osób.
2. Szczegółowy zakres przedmiotu umowy określa załącznik nr 3 do projektu umowy.
Numer referencyjny: BDG-II-281-57/11
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE:
Zamówienie współfinansowane przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Projekt „Wsparcie dla opracowania i wdrożenia systemu monitoringu prac legislacyjnych Ministerstwa Gospodarki (system konsultacji on-line)".
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Ministerstwo Gospodarki.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniuz postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.
Posiadają uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności (jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania).
Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy:
1. aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy,
Pokaż więcej
2. aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego, potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
Pokaż więcej
3. aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
Pokaż więcej
4. aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
5. aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
6. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – na Załączniku nr 2 do SIWZ,
7. wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz załączeniem dokumentów (np. referencji), potwierdzających że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - na Załączniku nr 4 do SIWZ,
Pokaż więcej
8. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu – na Załączniku nr 2 do SIWZ,
9. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami – na Załączniku nr 5 do SIWZ,
Pokaż więcej
10. informacja banku lub Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu albo składania ofert
Pokaż więcej
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie prowadzona na podstawie treści złożonych oświadczeń lub dokumentów wymaganych zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).
Pokaż więcej
Zamawiający dokona oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu metodą „spełnia – nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wymaganych przez Zamawiającego. Z treści załączonych dokumentów i oświadczeń musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Pokaż więcej
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów wskazanych w wierszu numer 1 powyższej tabeli:
a) w zakresie punktów 1, 2, 3 i 5 listy wymaganych dokumentów, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
i. nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
ii. nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
Pokaż więcej
iii. nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
b) w zakresie punktu 4 listy wymaganych dokumentów, składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Pokaż więcej
Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów wskazanych powyżej, Wykonawca składa dokument zawierający oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania - wystawione z odpowiednią datą wymaganą dla tych dokumentów.
Pokaż więcej
Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń -zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób.
Pokaż więcej
Dokumenty żądane przez Zamawiającego należy składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
Wszystkie oświadczenia i dokumenty załączone do oferty muszą być złożone w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
Pokaż więcej
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku.
Pokaż więcej
Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy, lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba, że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Pokaż więcej
Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
Sytuacja gospodarcza i finansowa:
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy znajdują się w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej w tym posiadają środki lub zdolność kredytową na kwotę, co najmniej równą kwocie 1 500 000 PLN brutto.
Zdolności techniczne i zawodowe:
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy posiadają wiedzę i doświadczenie.
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony, jeżeli wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje:
Pokaż więcej
a. minimum jedno wdrożenie rozwiązania klasy Enterprise za minimum 1 500 000 PLN brutto;
b. minimum dwa wdrożenia systemów informatycznych zbudowanych w technologii wielowarstwowej o wartości minimum 1 500 000 PLN brutto wraz z usługą utrzymania;
c. minimum jedno wdrożenie strony www opartej o rozwiązania Opensource;
d. Minimum jedno wdrożenie aplikacji bądź strony www opartej o standardy WCAG lub UCAG bądź UCAG 2.0 na poziomie A;
e. minimum jedną aplikację z graficznym interfejsem użytkownika w systemie operacyjnym MS Windows.
Dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje zespołem składającym się z minimum:
a. Kierownika projektu – który uzyskał certyfikat PRINCE 2 lub równoważny, z minimum 5 letnim doświadczeniem w kierowaniu projektami informatycznymi, posiadający wykształcenie wyższe.
b. Analityka – posiadającego minimum 3 lata doświadczenia w pełnieniu funkcji analityka, w co najmniej 3 projektach, odpowiedzialnego za:
i. Przeprowadzanie analiz przepływów dla potrzeb projektowania systemów informatycznych;
ii. Analizę oraz weryfikację dokumentów i produktów związanych z procesem budowy, wdrożenia oraz rozwoju systemów informatycznych.
c. Architekt - minimum 6 lat doświadczenia w zakresie projektowania systemów informatycznych. Brał udział w przynamniej jednym projekcie w charakterze architekta wdrożenia systemu informatycznego zbudowanych w technologii wielowarstwowej o wartości min 1 500 000 PLN brutto.
Pokaż więcej
d. 4 programistów – każdy z minimum 3 letnim doświadczeniem w technologii w której wykonawca będzie wykonywał zamówienie.
e. Testera – minimum 2 letnie doświadczenie w zakresie testowania systemów informatycznych w technologii w której wykonawca będzie wykonywał zamówienie.
f. Szkoleniowca - doświadczenie w zakresie prowadzenia szkoleń po wdrożeniowych dla systemów informatycznych dla grupy min 30 osób.
g. Eksperta ds. systemu konsultacji - posiadającego doświadczenie w zakresie konsultacji społecznych dokumentów rządowych i analiz społeczno-ekonomicznych prawa (OSR).
Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:
1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 40 000,00 PLN (słownie: czterdzieści tysięcy złotych).
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku z poniższych form:
a) w pieniądzu,
b) w poręczeniach bankowych lub poręczeniach Spółdzielczej Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) w gwarancjach bankowych,
d) w gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) w poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. nr 42, poz. 275).
3. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2012-01-09 📅
Miejsce otwarcia: Ministerstwo Gospodarki, 00-507 Warszawa, Pl. Trzech Krzyży 3/5.
Miejsce: Ministerstwo Gospodarki, 00-507 Warszawa, Pl. Trzech Krzyży 3/5.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena (90)
2. Długość okresu gwarancyjnego (10)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Ireneusz Melon
Adres internetowy: www.mg.gov.pl 🌏
Nazwa: Ministerstwo Gospodarki
URL do udziału: www.mg.gov.pl 🌏

Odniesienie
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: BDG-II-281-57/11

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587702 📞
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Fax: +48 224587700 📠
Informacje o terminach składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej.
Pokaż więcej
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Pokaż więcej
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
6. Odwołanie wnosi się:
a) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
b) wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;
Pokaż więcej
c) wobec czynności innych, niż określone w pkt 6 lit. a) i b) w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Źródło: OJS 2011/S 230-373371 (2011-11-25)