Organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników Instytucji Audytowej

Ministerstwo Finansów

Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa organizacja i przeprowadzenie w języku polskim szkoleń dla pracowników jednostki pełniącej funkcję Instytucji Audytowej, wraz z usługą hotelarsko – gastronomiczną z następujących tematów, stanowiących poszczególne części przedmiotu zamówienia:
1) Część I „Budowlany proces inwestycyjny”:
a) Dwa szkolenia trwające 5 dni roboczych każde (po 32 godziny dydaktyczne dla każdej grupy) dla łącznie maksimum 60 osób.
b) Liczba osób w grupie szkoleniowej do 32.
c) Szkolenia muszą składać się z elementów teoretycznych i praktycznych.
d) 1.4 Zakres programowy szkolenia:
1) Pojęcia używane w procesie budowlanym.
2) Obowiązki i uprawnienia inwestora i projektanta.
3) Kwalifikacje zawodowe uczestników procesu inwestycyjnego.
4) Przepisy prawne a Polskie Normy.
5) Faza przygotowania inwestycji budowlanej, w tym: plan zagospodarowania przestrzennego, decyzja o uzyskaniu lokalizacji, warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, warunki techniczne przyłącza.
6) Zastosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.
7) Kosztorysowanie i rozliczanie robót w zamówieniach publicznych, w tym: metody kosztorysowania, kosztorys inwestorski i planowanie kosztów prac projektowych, zawieranie umów wg FIDIC.
8) Umowy w procesie inwestycyjnym.
9) Faza przygotowania inwestycji budowlanej.
10) Harmonogram przygotowania, finansowania i realizacji inwestycji.
11) Faza przygotowania inwestycji, w tym: opiniowanie i uzgadnianie projektu, zagadnienia administracyjno-prawne, opis przedmiotu zamówienia za pomocą cech technicznych i jakościowych.
12) Stosowanie przepisów Pzp w zamówieniach na: roboty budowlane, usługi lub dostawy, prace projektowe, dokumentację projektową, dopuszczalny podział zamówienia.
13) Ocena prawidłowości postępowania: SIWZ, wiarygodności wykonawcy, wyborze najkorzystniejszej oferty, przy jego dokumentowaniu.
14) Obowiązki i uprawnienia uczestników procesu inwestycyjnego.
15) Faza budowy: operaty, protokoły odbioru, książka obmiarów, protokoły badań i sprawozdań, protokoły ustaleń wykonania robót dodatkowych, wstrzymania i wznowienia robót.
16) Faza oddawania obiektu do użytkowania.
17) Ekspertyzy techniczne w procesie budowlanym.
2) Część II „Kontrola i audyt zamówień publicznych w projektach współfinansowanych ze środków pochodzących z UE w latach 2009-2011- wyroki i orzeczenia”:
a) Dziesięć szkoleń trwających po 3 dni robocze każde (po 19 godzin dydaktycznych dla każdej grupy) dla łącznie maksimum 300 osób.
b) Liczba osób w grupie szkoleniowej do 32.
c) Szkolenia muszą składać się z elementów teoretycznych i praktycznych.
d) Zakres programowy szkolenia:
1) Fazy audytu zamówień publicznych:
— planowanie zamówień publicznych,
— przed wszczęciem postępowania,
— w trakcie postępowania,
— związane z realizacją zamówienia.
2) Obowiązki związane z ogłoszeniami, w tym w toku postępowania oraz przed rozpoczęciem i zakończeniem procedury, ze szczególnym uwzględnieniem ogłoszeń ex ante.
3) Przygotowanie postępowania o zamówienie publiczne:
— opis przedmiotu zamówienia (w tym warunki równoważności),
— szacowanie wartości zamówienia (w tym metody i terminy szacowania),
— ustalanie warunków udziału w postępowaniu (w tym proporcjonalność warunków do przedmiotu zamówienia),
— określenie kryteriów oceny ofert.
4) Nieprawidłowości występujące przy stosowaniu procedur dotyczących:
— zasad zamówień publicznych, w tym konkurencyjności, równego traktowania i jawności postępowania, ochrony środowiska,
— opisu przedmiotu zamówienia,
— warunków udziału w postępowaniu,
— wyboru oferty najkorzystniejszej, w tym wykluczeń wykonawców, odrzuceń ofert,
— kryteriów oceny oferty,
— trybów udzielania zamówień publicznych (ze szczególnym uwzględnieniem art.5 Pzp),
— innych mających wpływ na wynik postępowania lub skutkujących niemożnością zawarcia ważnej umowy o zamówienie publiczne.
5) Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy Pzp.
6) Wyroki i orzeczenia KIO, Sądów Powszechnych i Trybunału Sprawiedliwości UE, w szczególności obejmujących zagadnienia określone w pkt.3 i 4.
7) Analiza przypadków, w szczególności obejmujących zagadnienia określone w pkt.3 i 4.
8) Analiza przypadków niespójności przepisów Pzp i prawa wspólnotowego w zakresie zamówień publicznych oraz praktyczne wskazówki ich rozstrzygania w kontekście rozliczania środków unijnych.
9) Naruszenia dyscypliny finansów publicznych związanych z realizacją programów lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych.
3) Część III “CGAP (Certified Government Auditing Professional)”
a) Dwa szkolenia trwające po 5 dni roboczych każde (po 32 godziny dydaktyczne dla każdej grupy) dla łącznie maksimum 60 osób.
b) Liczba osób w grupie szkoleniowej do 32.
c) Szkolenia muszą składać się z elementów teoretycznych i praktycznych.
d) Zakres programowy szkolenia:
1) Standardy, zarządzanie i ryzyko/modele kontroli, w tym: modele kontroli wewnętrznej/ryzyk oraz Governance.
2) Środowisko sektora audytu publicznego, w tym: specyficzne wymagania dotyczące zakupów i zamówień publicznych oraz specyficzne aspekty zarządzania zasobami ludzkimi.
3) Praktyka audytu sektora publicznego-zarządzanie funkcją audytu wewnętrznego.
4) Umiejętności i techniki wykorzystywane w audycie sektora publicznego, w tym: metody identyfikacji i prowadzenia dochodzenia w sprawach naruszenia zasad uczciwości.
5) Praktyka audytu sektora publicznego, w tym: usługi związane z naruszeniem zasad uczciwości oraz audyt informatyczny.
6) Standardy, zarządzanie i ryzyko/modele kontroli.
7) Kodeks etyki.
8) Umiejętności i techniki wykorzystywane w audycie sektora publicznego, w tym: ewaluacja programów, metody jakościowe, metody prowadzenia badań/gromadzenie danych, umiejętności analityczne.
9) Umiejętności i techniki wykorzystywane w audycie sektora publicznego, w tym: koncepcje i metody zarządzania, zarządzanie zadaniami, pomiar sprawności działania.
10) Praktyka audytu sektora publicznego- audyt wykonania zadań.
11) Praktyka audytu sektora publicznego, w tym: procesy świadczeń usług audytowych, audyt zgodności, usługi doradcze i zapewniające.
12) Umiejętności i techniki wykorzystywane w audycie sektora publicznego – metody ilościowe.
13) Środowisko sektora audytu publicznego, w tym: zarządzanie finansowe, konsekwencje różnych metod świadczenia usług, konsekwencje świadczenia usług obywatelom.
14) Praktyka audytu sektora publicznego, w tym: audyty sprawozdań finansowych, audyty systemów finansowych.
4) Część IV „Analiza finansowa oraz luka finansowa jako podstawa wyznaczania poziomu dofinansowania w projektach współfinansowanych z funduszy UE”:
a) Dwa szkolenia trwające po 3 dni robocze każde (po 19 godzin dydaktycznych dla każdej grupy) dla łącznie maksimum 60 osób.
b) Liczba osób w grupie szkoleniowej do 32.
c) Szkolenia muszą składać się z elementów teoretycznych i praktycznych.
d) Zakres programowy szkolenia:
1) Analiza finansowa projektów – źródło informacji.
2) Przekształcenie sprawozdania finansowego.
3) Wstępna analiza sprawozdania finansowego.
4) Wskaźniki Cash flow, analiza Du Ponta.
5) Analiza finansowa w Excelu.
6) Zastosowanie analizy finansowej do badania luki finansowej w projektach:
— wytyczne w zakresie stosowania luki finansowej w obliczaniu poziomu dofinansowania ze środków UE,
— kalkulacja wielkości wpływających na wskaźnik,
— badanie dochodowości projektu,
— metoda wyznaczania wskaźnika luki finansowej,
— określenie poziomu dofinansowania w oparciu o wskaźnik luki,
— wytyczne w zakresie weryfikacji dochodowości projektu w okresie jego trwałości,
— warsztaty dotyczące praktycznych obliczeń poziomu dofinansowania w finansowaniu dla różnych typów projektów.
5) Część V “Certyfikowane szkolenie ACL”:
a) szkolenie składa się z:
— zakresu podstawowego przeznaczonego dla maksymalnie 114 osób, trwających po 2 dni robocze,
— zakresu przeznaczonego dla średniozaawansowanych dla maksymalnie 48 osób, trwających po 2 dni robocze,
— zakresu przeznaczonego dla zaawansowanych, dla maksymalnie 68 osób, trwających po 3 dni robocze, dla łącznie maksimum 230 osób.
b) Liczba osób w grupie szkoleniowej do 16 osób.
c) Szkolenia muszą składać się z elementów teoretycznych i praktycznych.
d) Zakres programowy szkolenia podstawowego:
1) Podstawy ACL.
2) Przegląd zastosowań ACL.
3) Pojęcia z zakresu struktur danych.
4) Podstawowe elementy analizy w ACL.
5) Interfejs ACL.
6) Proces analizy danych.
7) Dostęp do danych za pomocą ACL.
8) Proces dostępu do danych.
9) Przegląd technik dostępu do danych w ACL.
10) Dostęp do danych o różnych formatach.
11) Weryfikacja integralności danych z wykorzystaniem ACL.
12) Definicja integralności danych i źródła błędów.
13) Techniki weryfikacji integralności danych w ACL.
14) Analiza danych w ACL.
15) Wyrażenia.
16) Profilowanie danych.
17) Selekcja danych.
18) Sortowanie danych.
19) Łączenie tabel.
20) Raportowanie wyników w ACL.
21) Tworzenie prostych i złożonych raportów.
22) Tworzenie wykresów.
23) Wykorzystanie logu.
24) Dokumentowanie analizy.
e) Zakres programowy szkolenia dla średniozaawansowanych:
Techniki analizy danych.
1) Identyfikacji celów projektu w kontekście biznesowym i technicznym.
2) Określenia kroków niezbędnych do osiągnięcia celów.
3) Uzyskania fizycznego i logicznego dostępu poprzez identyfikację lokalizacji i formatu wymaganych danych.
4) Zapewnienia, że dane nie zawierają niepoprawnych wartości i tabele są poprawnie skonstruowane.
5) Sprawdzenia sum kontrolnych, zakresów, kompletności, unikalności, powiązań między danymi i wiarygodności.
6) Szczegółowej analizy danych celem wykrycia wyjątków.
7) Opracowania wyników do formalnej prezentacji.
8) Proces analizy danych.
9) Przegląd podstawowych zagadnień związanych z zastosowaniami ACL.
10) Studia przypadków.
f) Zakres programowy szkolenia dla zaawansowanych:
Zaawansowane pojęcia i techniki ACL: Funkcje i skrypty.
1) Zaznajomienie uczestników z zastosowaniem funkcji i skryptów do poszerzenia możliwości analizy danych i zwiększenia wydajności pracy.
2) Zapoznanie uczestników z zastosowaniem funkcji w tworzeniu złożonych pól wyliczalnych i zaawansowanych filtrów.
3) Możliwości stosowania skryptów do automatyzacji powtarzalnych analiz w ACL, skutkujących oszczędnością czasu i upowszechnieniem najlepszych praktyk, które zapobiegają błędom i przekładają się na poprawę dokładności kontroli.
4) Stosowanie skryptów podczas codziennej pracy.
5) Ćwiczenia ilustrujące efektywne i wydajne sposoby pracy ze skryptami i funkcjami.
6) Część VI “Perswazja, techniki relaksacyjne, praca w zespole”:
a) Pięć szkoleń trwających po 3 dni robocze każde (po 19 godzin dydaktycznych dla każdej grupy) dla łącznie maksimum 150 osób.
b) Liczba osób w grupie szkoleniowej do 32 osób.
c) Szkolenia muszą składać się z elementów teoretycznych i praktycznych.
1) Perswazja
— najczęściej występujące błędy perswazyjne popełniane w procesie komunikacji,
— potęga sugestii oraz emocji w perswazji – realne przykłady sugestii, które wywierają wpływ nawet na najbardziej ostrożnego słuchacza - analiza video case,
— reguły wywierania wpływu społecznego,
— czy wpływ społeczny to manipulacja?
— perfidne, ale skuteczne socjotechniki wykorzystywane w trakcie komunikacji interpersonalnej - analiza video case,
— realna i 100 % naturalna prezentacja przez trenera perfidnych zagrywek i sposobów obrony w trakcie gry perswazyjnej,
— ile może trwać proces skutecznego prania mózgu,
— dysonans decyzyjny i jego wykorzystanie w wywieraniu wpływu,
— obrona przed socjotechnikami – czy taka w ogóle istnieje?
— blefowanie i sposoby rozpoznania blefu w procesie komunikacji.
2) Techniki relaksacyjne
— wprowadzenie do relaksacji,
— rodzaje technik relaksacji,
— trening autogenny, trening Jacobsa,
— prawidłowa wizualizacja,
— praca z klientem.
3) Praca w zespole
— kluczowe cechy efektywnych zespołów,
— dynamika rozwoju zespołu: etapy procesu grupowego,
— role zespołowe: rodzaje, znaczenie w pracy zespołu, predyspozycje osobowościowe,
— optymalne konfigurowanie zespołu w zależności od typu zadania, etapu rozwoju zespołu i rozkładu ról grupowych,
— rozwiązywanie konfliktów w zespole: budowanie kultury konstruktywnej współpracy,
— rola i zadania lidera, typy i sposoby funkcjonowania liderów zespołowych,
— twórcze metody grupowej pracy nad rozwiązywaniem problemów,
— praca zespołu a wspólna wizja i wartości,
— czynniki wpływające na wzrost zaufania i poziomu integracji zespołu,
— czynniki zwiększające i zmniejszające efektywność pracy zespołu.

Termin składania ofert wynosił 2012-06-25. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2012-05-28.

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• • BIZNES EDUKATOR Sp. z o.o.
• • Konsorcjum firm PSDB Sp. z o.o. (lider konsorcjum) Audit Solution Sp. z o.o.
• • PSDB Sp. z o.o. (lider Konsorcjum) Auditsolution Sp. z o.o.
• • PSDB Sp. z o.o. (lider Konsorcjum) Auditsolution Sp. z o.o. ,
• • SKG S.A.

• • Ministerstwo Finansów

• • Usługi edukacyjne i szkoleniowe

• • Mazowieckie