Usługa ochrony mienia siedziby i Inspektoratów Oddziału ZUS w Białymstoku

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w sposób ciągły na rzecz Zamawiającego usługi bezpośredniej ochrony fizycznej mienia Zamawiającego.
2. Miejsce świadczenia usługi:
Oddział ZUS w Białymstoku przy ul. Młynowej 29;
Inspektorat ZUS w Bielsku Podlaskim przy ul. Widowskiej 10A;
Inspektorat ZUS w Hajnówce przy ul. Armii Krajowej 16;
Inspektorat ZUS w Siemiatyczach przy ul. Ogrodowej 5;
Inspektorat ZUS w Sokółce przy ul. Gen. Wł. Sikorskiego 38C;
Inspektorat ZUS i ROS w Augustowie przy ul. Hożej 8;
ROS w Augustowie przy ul. Wybickiego 2;
Inspektorat ZUS w Suwałkach przy ul. 1-go Maja 33;
Inspektorat ZUS w Zambrowie przy ul. Fabrycznej 3A;
Inspektorat ZUS w Łomży przy ul. Szosa Zambrowska 29;
Inspektorat ZUS w Wysokiem Mazowieckiem przy Pl. Odrodzenia 5.
3. Podstawowe dane techniczne obiektów i zakres świadczenia usług.
1) Budynki Oddziału ZUS w Białymstoku przy ul. Młynowej 29.
Budynek A Oddziału – powierzchnia netto ogółem: 5.234,30 m2; ilość kondygnacji – 9.
Budynek B Oddziału – powierzchnia netto ogółem: 7.140,03 m2; ilość kondygnacji – 13.
Obiekty wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż.,
— oddymiania,
— dźwiękowy system oddymiania (DSO),
— monitoring SAP,
— sygnalizacji włamania i napadu,
— telewizji przemysłowej.
Zakres świadczenia ochrony:
a) dozór całodobowy sprawowany przez 2 pracowników ochrony (po jednym na każdym budynku), z których przynajmniej jeden na zmianie posiada licencję I stopnia;
b) obsługa portierni;
c) trzeci pracownik ochrony w dni robocze Zamawiającego w godzinach 15:00 – 22:00 dodatkowo przy ochronie obu budynków;
d) zapewnienie przez Wykonawcę patrolu interwencyjnego (grupy wspierającej) zdolnego do zdecydowanej reakcji z użyciem siły fizycznej natychmiast po otrzymaniu zgłoszenia, w ciągu 10 minut, co wiąże się z przybyciem patrolu w każdej sytuacji stwarzającej możliwość powstania szkody lub w celu ujęcia sprawców zdarzenia.
2) Budynek Inspektoratu ZUS w Bielsku Podlaskim przy ul. Widowskiej 10A.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 888,50m2; ilość kondygnacji - 4.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż.,
— sygnalizacji włamania i napadu.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
3) Budynek Inspektoratu ZUS w Hajnówce przy ul. Armii Krajowej 16.
Powierzchnia netto budynku ZUS: 572,00 m2; ilość kondygnacji – 1.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— sygnalizacji włamania i napadu.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
4) Budynek Inspektoratu ZUS w Siemiatyczach przy Pl. Odrodzenia 5.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 935,50 m2; ilość kondygnacji – 5.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— sygnalizacji włamania i napadu.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
5) Budynek Inspektoratu ZUS w Sokółce przy ul. Gen. Wł. Sikorskiego 38C.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 924,60 m2; ilość kondygnacji – 3.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— sygnalizacji włamania i napadu.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
6) Budynek Inspektoratu ZUS i ROS (łącznie) w Augustowie przy ul. Hożej 8.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 2.709,52 m2; ilość kondygnacji – 5.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— sygnalizacji włamania i napadu,
— telewizję przemysłową.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony. Obsługa portierni w Inspektoracie. Po godzinach pracy pracowników ROS w ramach dozoru, w sposób nie kolidujący z obowiązkami ochrony mienia: obsługa recepcji, meldowanie, wpuszczanie i wypuszczanie gości hotelowych z budynku ROS, wydawanie kluczy gościom hotelowym i sprzętu AGD.
7) Budynek ROS w Augustowie przy ul. Wybickiego 2.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 1.606,30 m2; ilość kondygnacji – 6.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— system oddymiania,
— sygnalizacji włamania i napadu,
— wideodomofon.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony. Po godzinach pracy pracowników ROS w ramach dozoru, w sposób nie kolidujący z obowiązkami ochrony mienia: obsługa recepcji, meldowanie, wpuszczanie i wypuszczanie gości hotelowych z budynku ROS, wydawanie kluczy gościom hotelowym i sprzętu AGD, obsługiwanie centralki telefonicznej, udzielanie informacji gościom hotelowym o bazie ROS.
Uwaga: - dotyczy obiektów Regionalnego Ośrodka Szkolenia przy ul. Hożej 8 i Wybickiego2.
8) Budynek Inspektoratu ZUS w Suwałkach przy ul. 1-go Maja 33.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 1.717,30 m2; ilość kondygnacji – 4.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— sygnalizacji włamania i napadu,
— telewizja przemysłowa.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
9) Budynek Inspektoratu ZUS w Zambrowie przy ul. Fabrycznej 3A.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 3.485,45 m2; ilość kondygnacji – 5.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— system oddymiania,
— sygnalizacji włamania i napadu,
— telewizja przemysłowa.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
10) Budynek Inspektoratu ZUS w Łomży przy ul. Szosa Zambrowska 29.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 1.396,30 m2; ilość kondygnacji – 5.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— system oddymiania,
— sygnalizacji włamania i napadu.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna w ciągu 24 godzin na dobę przez jednego pracownika ochrony, obsługa portierni.
11) Budynek Inspektoratu ZUS w Wysokiem Mazowieckiem przy Pl. Odrodzenia 5.
Powierzchnia netto budynku ogółem: 590,78 m2; ilość kondygnacji – 2.
Obiekt wyposażony jest w systemy:
— sygnalizacji p.poż,
— sygnalizacji włamania i napadu.
Wymagana przez Zamawiającego ochrona fizyczna: przez jednego pracownika ochrony.
— soboty, niedziele i święta – ochrona całodobowa,
— pozostałe dni tygodnia w godzinach 15 30 - 7 30.
Obsługa portierni.
4. Oferta musi obejmować cały zakres zamówienia.
5. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przy pomocy pracowników ochrony sprawował stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną mienia składającego się z budynków wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia, ich pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia.
6. Wykonawca będzie świadczyć usługi w oparciu o osoby:
a) niekarane, jednolicie umundurowane, z imiennymi identyfikatorami, w tym pracownika nadzoru posiadającego licencję pracownika ochrony fizycznej II stopnia wydaną na podstawie ustawy z dnia 22.8.1997 r. o ochronie osób i mienia (t. jedn. Dz. U. z 2005 r., Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.);
UWAGA:
Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, iż pracownicy ochrony skierowani do realizacji przedmiotowego zamówienia nie byli karani za przestępstwo umyślne (na podstawie informacji z Krajowego Rejestru Karnego).
b) posiadające poświadczenia bezpieczeństwa wymagane przy dostępie do informacji niejawnych opatrzonych klauzulą „zastrzeżone”, Wykonawca dostarczy stosowne poświadczenia przed rozpoczęciem wykonania usługi. Koszty uzyskania poświadczenia bezpieczeństwa oraz koszty szkolenia w zakresie dostępu do informacji niejawnych ponosi Wykonawca.
7. Wykonawca po wyborze najkorzystniejszej oferty, a przed podpisaniem umowy, jest zobowiązany przedłożyć do akceptacji Zamawiającemu imienną listę osób, które będą wykonywać zamówienie wraz z podaniem posiadanych kwalifikacji – lista powinna uwzględniać wszystkie osoby skierowane do wykonywania niniejszego zamówienia wraz z wskazaniem chronionych obiektów ZUS, do których zostaną skierowani [wg załącznika nr 5 do SIWZ];
UWAGA:
Informujemy, iż po podpisaniu umowy w sprawie zamówienia publicznego (na etapie realizacji zamówienia) zmiany personalne wśród osób wskazanych w wykazie, o którym mowa w pkt 7 niniejszego rozdziału, będą możliwe jedynie w razie wystąpienia nieprzewidzianych zdarzeń losowych (pod tym pojęciem rozumie się również rozwiązanie stosunku prawnego przez pracownika ochrony z Wykonawcą). W takim przypadku Wykonawca winien poinformować Zamawiającego o zamiarze dokonania zmiany i uzyskać akceptację Zamawiającego.
Zamawiający dopuszcza także zmiany spowodowane przez zaniedbywanie lub nienależyte wykonywanie obowiązków pracowników ochrony wynikających z realizacji przedmiotu zamówienia. W takim przypadku Wykonawca zobowiązany będzie do wcześniejszego uzgodnienia personalnej zmiany z Zamawiającym z min. 3 – dniowym wyprzedzeniem.
Osoby wskazane przez Wykonawcę muszą spełniać wszystkie wymagania postawione w tym postępowaniu, w szczególności Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia poświadczeń bezpieczeństwa takich pracowników, przeszkolenia w zakresie wykonywania obowiązków pracowników ochrony. Zamawiający nie dopuści do wykonywania usługi przez osoby inne niż wskazane na liście, z zastrzeżeniem w/w dopuszczalnych zmian.
8. Zamawiający zobowiąże się informować personel Wykonawcy o sytuacjach zwiększających ryzyko powstania szkody w mieniu podlegającym ochronie.
9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość ciągłego nadzoru nad sprawowaniem ochrony mienia. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia książki dyżurów, do której personel Wykonawcy wpisywać będzie wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze sprawowaniem ochrony mienia Zamawiającego
10. Wykonawca zobowiązany jest do przeszkolenia pracowników ochrony w zakresie wykonywanej pracy oraz w zakresie określonym w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
11. Wykonawca zobowiązany jest do przeszkolenia osób przewidzianych do realizacji zamówienia w zakresie obsługi systemów zainstalowanych w chronionych obiektach t.j. sygnalizacji alarmu p.poż., DSO, sygnalizacji włamania i napadu, telewizji dozorowej. (Zamawiający dokona pierwszego przeszkolenia osób wskazanych przez Wykonawcę do wykonania zamówienia na własny koszt, natomiast kolejne szkolenia Wykonawca przeprowadzi we własnym zakresie lub Zamawiający przeprowadzi je na koszt Wykonawcy).
12. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z regulaminem organizacyjnym obowiązującym w O/ZUS w Białymstoku i podległych jednostkach organizacyjnych, odpowiednio do zakresu pełnionych zadań oraz z przepisami BHP i przeciwpożarowymi.
13. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z topografią obiektów, w tym rozkładem pomieszczeń, przebiegiem dróg ewakuacyjnych itp.,
14. Zamawiający zapozna pracowników ochrony z lokalizacją i obsługą w podstawowym zakresie wyłączników głównych energii elektrycznej i głównych zaworów wodnych.
15. Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną za szkody, które zostaną spowodowane nieprawidłową realizacją obowiązków przez swoich pracowników.
16. Wykonawca (w szczególności jego pracownicy) zobowiązany jest do zachowania poufności wszelkich danych organizacyjnych oraz informacji zawierających dane osobowe, w tym informacji ustnych przekazywanych przez klientów Zamawiającego, które weszły w jego posiadanie, a które dotyczą Zamawiającego lub są związane z zadaniami jakie Zamawiający wykonuje w interesie publicznym.
17. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania stałego kontaktu z osobą upoważnioną przez Zamawiającego.
18. Szczegółowe obowiązki pracowników ochrony:
a) sprawowanie nadzoru nad ochranianymi obiektami, mieniem ruchomym oraz stały dozór parkingów znajdujących się wokół budynków ZUS należących do Zamawiającego;
b) zapobieganie zakłóceniom porządku publicznego w chronionych obiektach i poza nimi – w obrębie posesji na których znajdują się poszczególne budynki Zamawiającego;
c) niedopuszczanie do kradzieży i niszczenia mienia w obrębie chronionych budynków i posesji Zamawiającego;
d) informowanie w zależności od zagrożenia wyspecjalizowanych służb o konieczności interwencji w szczególności: Policji, Pogotowia Ratunkowego, Straży Pożarnej oraz innych służb, jeżeli ich udział jest konieczny;
e) egzekwowanie przestrzegania przez klientów i pracowników instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, a w szczególności zakazu używania otwartego ognia oraz palenia tytoniu na terenie obiektów ZUS;
f) sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z chronionych budynków sprzętu i materiałów będących własnością ZUS;
g) zapewnienie przez Wykonawcę patrolu interwencyjnego (grupy wsparcia) – dotyczy bud. A i B Oddziału ZUS w Białymstoku;
h) reagowanie na niesprawne funkcjonowanie systemu przecipożarowego, DSO, sygnalizacji włamania i napadu, telewizji przemysłowej, instalacji elektrycznej itp.,. O awariach i zauważonych usterkach pracownik ochrony zobowiązany jest informować osoby wyznaczone przez Zamawiającego i odnotować zdarzenie w książce dyżurów.
i) Przyjmowanie, przechowywanie i wydawanie kluczy do pomieszczeń służbowych oraz wszystkich drzwi pozwalających na wejście do obiektu z zewnątrz pracownikom Zamawiającego oraz potwierdzenie tego faktu w stosownych rejestrach zgodnie z obowiązującymi przepisami ZUS;
j) sprawowanie szczególnego nadzoru nad pomieszczeniami wymagającymi szczególnej ochrony (garaże, serwerownie, archiwa itp.);
k) sprawowanie nadzoru, aby w strefach chronionych przebywały osoby zatrudnione w tych strefach w godzinach pracy jednostek, po godzinach pracy za zgodą Dyrektora Oddziału - Kierownictwa Inspektoratu i pod nadzorem osób w nich zatrudnionych. Klucze do pomieszczeń znajdujących się w strefie chronionej wydawane mogą być wyłącznie osobom uprawnionym po potwierdzeniu ich odbioru własnoręcznym podpisem, odnotowane powinno być także oddanie kluczy.
l) prowadzenie ewidencji osób pozostających w budynkach poza godzinami pracy;
m) nie wpuszczanie na teren obiektów osób nieupoważnionych lub pracowników ZUS nie mających zgody na przebywanie poza godzinami pracy;
n) po zakończeniu pracy w obiektach ZUS sprawdzanie, czy pomieszczenia są odpowiednio zamknięte i zabezpieczone i czy nie znajdują się w nich ludzie;
o) sprawdzanie wszystkich pomieszczeń biurowych w zakresie zamknięcia okien, wyłączenia świateł i urządzeń elektrycznych np. wentylatorów, czajników;
p) w godzinach urzędowania Oddziału i Inspektoratów obsługa portierni;
q) meldowanie, informowanie,wpuszczanie i wypuszczanie gości hotelowych wynajmujących pokoje gościnne;
r) w zakresie obsługi klientów:
— kierowanie klientów na odpowiednie stanowiska informacji lub poczekalnie przed przyjęciem przez lekarza orzecznika,
— kierowanie klientów do Dyrektora Oddziału, Kierownika Inspektoratu lub Biura Terenowego.
s) wykonywanie czynności związanych z systemem przepustowym zgodnie z zarządzeniami wewnętrznymi Zamawiającego prowadzenie ewidencji wejść do stref ograniczonego dostępu.
19. Pozostałe obowiązki i uwagi odnośnie realizacji usługi ochrony:
a) Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli i wydawania poleceń pracownikom ochrony w ramach pełnionych obowiązków przez osoby upoważnione przez Zamawiającego i informowanie Wykonawcę o zaistniałych nieprawidłowościachł
b) za spowodowane szkody w ochranianym mieniu lub dopuszczenie do ich powstania w wyniku zaniedbania w wypełnianiu obowiązków, Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność materialną;
c) Wykonawca wyposaży pracowników ochrony w środki łączności (telefony komórkowe, radiotelefony) celem stałego kontaktu, w trakcie wykonywania usług ochrony;
d) Wykonawca zapewni wymaganą ilość pracowników ochrony na poszczególnych obiektach w godzinach wyszczególnionych w opisie przedmiotu zamówienia.
Uwaga:
Strefy chronione to:
— pomieszczenia pozostające w użytkowaniu pracowników Obsługi Informatycznej w O/ZUS w Białymstoku oraz komórki informatyczne w Inspektoratach,
— serwerownie oraz pomieszczenia, w których znajdują się UPS-y,
— pomieszczenia ochrony informacji w Białymstoku,
— składnice akt i dokumentów,
— pomieszczenia archiwów,
— kancelaria tajna.
20. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w niniejszej SIWZ sposób wykonania zamówienia (oferty wariantowej).
21. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie części zamówienia, której realizację zamierza powierzyć podwykonawcom, tj. winien wskazać zakres czynności jakie powierzy podwykonawcy [wymagane oświadczenie w ww. zakresie zawarte jest na formularzu ofertowym].
22. Z uwagi na to, iż Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego polegającego na zwiększeniu zamówienia podstawowego o maksymalnie o 1911 roboczogodzin w odniesieniu do ochrony ROS w Augustowie. W takiej sytuacji Zamawiający zawrze odrębną umowę. Do wykonywania obowiązków wynikających z udzielenia zamówienia uzupełniającego, Zamawiający będzie wymagał przejęcia pracowników recepcji ROS – 3 osoby, które zostaną zredukowana z personelu Zamawiającego.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2012-06-20. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2012-06-05.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2012-06-05 Ogłoszenie o zamówieniu
2012-07-26 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia