Usługa polegająca na kontroli bezpieczeństwa osób, bagażu podręcznego, bagażu rejestrowanego oraz kontroli bezpieczeństwa ładunków, przesyłek i poczty

Informacje dodatkowe

Dodatkowo Wykonawca zobowiązany będzie na późniejszym etapie wykazać spełnienie pozostałych wymogów, o których mowa w art. 22a ustawy o ochronie osób i mienia.

OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA WNIOSKU:

1. Wniosek musi być podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy. Oznacza to, iż jeżeli z dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub pełnomocnictwa wynika, iż do reprezentowania Wykonawcy upoważnionych jest łącznie kilka osób, dokumenty wchodzące w skład wniosku muszą być podpisane przez wszystkie te osoby.

2. Upoważnienie osób podpisujących wniosek musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do wniosku. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny Wykonawcy (odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej), to do wniosku należy dołączyć oryginał lub poświadczoną za zgodność z oryginałem przez notariusza kopię stosownego pełnomocnictwa udzielonego przez osoby do tego upoważnione.

3. Wzory dokumentów stanowiące załączniki do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu powinny zostać wypełnione przez Wykonawcę i dołączone do wniosku bądź też przygotowane przez Wykonawcę w zgodnej z niniejszym wzorem formie.

4. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem wniosku.

5. Wykonawca zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych może zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16.4.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.), jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł że nie mogą być one udostępnione. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacji techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania poufności.

FORMA WNIOSKU:

1. Wniosek musi być sporządzony w języku polskim i mieć formę pisemną. Dokumenty sporządzone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski.

UWAGA: podpis osoby/osób upoważnionej składany na dokumentach załączonych do wniosku musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną).

2. Stosowne wypełnienia we wzorach dokumentów stanowiących załączniki do niniejszego ogłoszenia i wchodzących następnie w skład wniosku mogą być dokonane komputerowo lub ręcznie pod warunkiem, że będą czytelne.

3. Dokumenty przygotowywane samodzielnie przez Wykonawcę na podstawie wzorów stanowiących załączniki do niniejszego ogłoszenia powinny mieć formę wydruku komputerowego.

4. Całość wniosku winna być złożona w formie uniemożliwiającej jej przypadkowe zdekompletowanie.

5. Każda strona powinna być parafowana przez osobę (lub osoby, jeżeli do reprezentowania Wykonawcy upoważnione są dwie lub więcej osób) podpisującą (podpisujące) wniosek zgodnie z treścią dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub treścią załączonego do wniosku pełnomocnictwa.

6. Dokumenty wchodzące w skład wniosku mogą być przedstawiane w formie oryginałów lub poświadczonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopii. Oświadczenia sporządzane na podstawie wzorów stanowiących załączniki do niniejszego ogłoszenia powinny być złożone w formie oryginału. Zgodność z oryginałem wszystkich zapisanych stron kopii dokumentów wchodzących w skład wniosku musi być potwierdzona przez osobę (lub osoby jeżeli do reprezentowania Wykonawcy upoważnione są dwie lub więcej osób) podpisującą (podpisujące) wniosek zgodnie z treścią dokumentu określającego status prawny Wykonawcy lub treścią załączonego do oferty pełnomocnictwa.

UWAGA: podpis osoby/ osób upoważnionej składany na dokumentach musi pozwalać na identyfikację jej imienia i nazwiska (np. będzie uzupełniony pieczątką imienną).

7. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi uzasadnione wątpliwości co do jej prawdziwości.

ZAWARTOŚĆ WNIOSKU:

1. Kompletny wniosek musi zawierać:

(1) Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik do niniejszego ogłoszenia;

(2) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

(3) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, sporządzone według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

(4) Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w stosunku do osób fizycznych – oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy - Prawo zamówień publicznych;

(5) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

(6) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

(7) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

(8) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy - Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 – 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5 – 8 ustawy - Prawo zamówień publicznych, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Jeżeli w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób.

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa:

1) w punkcie (4), (5), (6) oraz (8) powyżej składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji, ani nie ogłoszono upadłości;

b) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;

c) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

2) w punkcie (7) składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - Prawo zamówień publicznych.

Dokumenty, o których mowa w punkcie 1) a) i b) oraz 2) powyżej powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Dokument, o którym mowa w punkcie 1) c) powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w punkcie 1) i 2) powyżej zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania.

(9) Stosowne Pełnomocnictwo(a) - w przypadku, gdy upoważnienie do podpisania wniosku nie wynika bezpośrednio ze złożonego we wniosku odpisu z właściwego rejestru albo zaświadczenia o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej.

(10) Dokumenty i oświadczenia, o których mowa w art. 22a ustawy o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.)

(11) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

(12) Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie niższą niż 1.000.000 PLN.

(13) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

(14) Oświadczenie na temat średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 6 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

(15) Oświadczenie o dysponowaniu ośrodkiem szkolenia operatorów kontroli bezpieczeństwa. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 7 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

(16) pozostałe dokumenty wymienione w rozdziale (III.2) niniejszego ogłoszenia.

Zalecane przez Zamawiającego jest złożenie spisu treści z wyszczególnieniem ilości stron wchodzących w skład wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy złożyć – przed upływem terminu, o którym mowa w pkt IV.3.4) ogłoszenia – w formie pisemnej w zamkniętym opakowaniu, np. kopercie, w Kancelarii Górnośląskiego Towarzystwa Lotniczego S.A. Międzynarodowy Port Lotniczy Katowice w Pyrzowicach, ul. Wolności 90, 42-625 Ożarowice, pokój W233, z dopiskiem: „Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługę polegającą na kontroli bezpieczeństwa osób, bagażu podręcznego, bagażu rejestrowanego oraz kontrolą bezpieczeństwa ładunków, przesyłek i poczty”, nr sprawy U/53/PB/2012”.

W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują w formie pisemnej.

Zgodnie z art. 27 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający dopuszcza sposób porozumiewania się poprzez fax lub email (numer faksu Zamawiającego oraz adres mailowy zostały podane w pkt I.1) ogłoszenia). Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania korespondencji.

Osobą upoważnioną przez Zamawiającego do kontaktowania się z Wykonawcami jest Elżbieta Wiaderna –Bedrijczuk.

Zamawiający zgodnie z art. 51 ustawy - Prawo zamówień publicznych zaprosi do złożenia ofert Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, w liczbie nie większej niż 7.

W pierwszej kolejności Zamawiający dokonana oceny spełniania przez Wykonawców, opisanych w ogłoszeniu warunków udziału w postępowaniu, według zasady: spełnia/nie spełnia.

Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 7, Zamawiający zaprosi do złożenia ofert Wykonawców, którzy otrzymają największą ilość punktów, obliczoną w oparciu o następujące zasady:

— za każdą dodatkową osobę (poza wymaganą w pkt III.2.3 1a) niniejszego ogłoszenia) wskazaną w Wykazie osób (załącznik nr 4 do wniosku) Wykonawca otrzyma 2 punkty.

Punkty będą przyznawane, jeśli liczba Wykonawców będzie większa niż 7-miu.

Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie mniejsza niż określona w ogłoszeniu o zamówieniu (mniejsza niż 7), Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu.

W przypadku uzyskania równej ilości punktów, decydować będzie wyższa wartość ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zwiazanej z przedmiotem zamówienia. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 7, Zamawiający zaprosi do złożenia ofert Wykonawców, którzy otrzymają najwyższą ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu zgodnie z powyższymi zapisami.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest całodobowe świadczenie usługi polegającej na kontroli bezpieczeństwa w Międzynarodowym Porcie Lotniczym "Katowice" w Pyrzowicach. Kontrola manualna realizowana przez Wykonawcę musi odpowiadać swoim zakresem wymogom ustawowym. Wykonawca zobowiązany jest do bieżącego szkolenia pracowników ochrony oraz do przedkładania Zamawiającemu związanej z tym dokumentacji. Szkolenia wykonywane muszą być w zakresie i z częstotliwością określoną w przepisach krajowych i unijnych dotyczących ochrony lotnictwa cywilnego. Wykonawca zapewnia w swoich strukturach odpowiednio wykwalifikowaną i uprawnioną kadrę do realizacji usługi. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić odpowiednią organizację pracy w celu uzyskania optymalnej przepustowości w punkcie kontroli bezpieczeństwa. Wykonawca jest zobowiązany między innymi do odpowiedniego, dokładnego „przygotowania” pasażera do kontroli bezpieczeństwa w celu zapewnienia płynnej kontroli bezpieczeństwa bez wykonywania zbędnych dodatkowych czynności weryfikujących status bezpieczeństwa pasażera. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić organizację kontroli bezpieczeństwa bagażu rejestrowanego w sposób wykluczający możliwość powstania opóźnień wynikłych z powodu realizowanej w tych miejscach kontroli. Przez kontrolę bezpieczeństwa rozumie się określone w krajowych i unijnych regulacjach prawnych czynności wykonywanych wobec pasażera, jego bagażu, bagażu rejestrowanego oraz ładunków i przesyłek w celu określenia prawnej możliwości ich dopuszczenia do przewozu.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Zgodnie z art. 22 b ustawy o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w zakresie ochrony lotnictwa cywilnego w portach lotniczych jest obowiązany wykonywać tę działalność samodzielnie, bez możliwości powierzenia wykonywania czynności z zakresu ochrony lotnictwa cywilnego w portach lotniczych innym podmiotom.