Usługi ochrony fizycznej osób i mienia świadczone na dworcach kolejowych i terenach przyległych zarządzanych przez Rejon Dworców Kolejowych w Krakowie

PKP S.A. Oddział Dworce Kolejowe – Rejon Dworców Kolejowych w Krakowie”

1.2.1 Wykonawca będzie sprawował kompleksową ochronę osób i mienia na terenie wskazanego obiektu, o którym mowa w pkt 2 SIWZ w szczególności poprzez:
1.2.1.1 ochronę budynków dworców wraz z ich wyposażeniem, w części ogólnodostępnej, polegającej na strzeżeniu mienia znajdującego się w budynkach dworców celem zabezpieczenia go przed dewastacją, uszkodzeniem, kradzieżą, włamaniem do pomieszczeń nie będących pomieszczeniami ogólnodostępnymi, z zewnątrz jak i wewnątrz budynków,
1.2.1.2 ochronę życia, zdrowia oraz mienia klientów, pracowników i kontrahentów Zamawiającego i innych Spółek Grupy PKP, przebywających na terenie obiektów,
1.2.1.3 ochronę obiektów przed pożarem i kontrolę przestrzegania zakazów używania otwartego ognia,
1.2.1.4 skuteczne zapobieganie obecności w budynkach oraz na terenach przydworcowych osób: bezdomnych, żebrzących, narkomanów, osób znajdujących się w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem innych środków odurzających i zachowujących się agresywnie oraz osób nie przestrzegających zapisów Regulaminu Dworca
1.2.1.5 kontrolowanie i wzywanie do opuszczenia obiektów, w porozumieniu z administratorem, osób handlujących i prowadzących innego rodzaju działalność, bez zezwolenia na terenie obiektów,
1.2.1.6 przeciwdziałanie wszelkim przejawom naruszania obowiązującego porządku prawnego,
1.2.1.7 podejmowanie bezzwłocznych działań w przypadku stwierdzenia pozostawionych bez opieki pakunków i bagaży, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i doraźnymi instrukcjami obowiązującymi w obiektach publicznych,
1.2.1.8 podejmowanie działań prewencyjnych zmierzających do utrzymania właściwego stanu bezpieczeństwa i porządku w obiektach oraz na terenach przyległych, poprzez patrolowanie obiektu i podejmowanie dopuszczonych obowiązującymi przepisami działań prewencyjnych i interwencji – patrolowanie prowadzone równocześnie we wszystkie dni roku kalendarzowego przez pracowników ochrony na każdej zmianie posiadających co najmniej licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej, umundurowanych w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzonych w czytelne identyfikatory, wyposażonych w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego,
1.2.1.9 współpracę ze służbami podejmującymi interwencję w chronionym obiektach, w szczególności z: Policją, Strażą Miejską, Strażą Ochrony Kolei, a także z innymi służbami w przypadku wystąpienia awarii, katastrof, czy innych zagrożeń dla bezpieczeństwa osób i mienia,
1.2.1.10 utrzymywanie w gotowości do natychmiastowego działania i zapewnienie wsparcia grupy interwencyjnej na wezwanie pracowników Wykonawcy lub Zamawiającego (patrolu w obiekcie lub pracowników Zamawiającego), celem usunięcia zagrożenia, zapobieżeniu szkodzie lub zatrzymania sprawcy wykroczenia lub przestępstwa dokonanego w chronionych obiektach, które będzie realizowane– w ciągu 10 minut od wezwania lub użycia przycisku antynapadowego. Każdy z członków patrolu ochrony będzie posiadać licencję pracownia ochrony I stopnia (lub wyższego). Pracownicy ochrony będą umundurowani w sposób identyfikujący ich jako służbę ochrony, zaopatrzeni w czytelne identyfikatory, wyposażeni w środki łączności oraz środki przymusu bezpośredniego,
1.2.1.11 prowadzenie książki dyżurów zawierającej informacje o czasie objęcia i zdania dyżurów przez poszczególne osoby, zdarzeniach z opisem ich przebiegu, podejmowanych interwencjach, dokonywanych wezwaniach innych służb, zgłoszeniach itp., książka dyżurów będzie dostępna dla administratora i służb kontroli Zamawiającego i przechowywana w miejscu i sposób uzgodniony przez strony,
1.2.1.12 zapewnienie ciągłej koordynacji pracy pracowników służby ochrony w obiekcie i grupy interwencyjnej przez służby wykonawcy,
1.2.1.13 zapewnienie łączności pomiędzy wszystkimi osobami i podmiotami uczestniczącymi w wykonaniu zamówienia po stronie Wykonawcy,
1.2.1.14 prowadzenie elektronicznego systemu służącego rejestracji obecności pracowników ochrony i czasu wykonywania usług ochrony wraz z archiwizacją danych w postaci cyfrowej; dane z rejestracji będą dostępne dla administratora i służb kontroli zamawiającego:
Zadanie 1b-5 punktów, zadania 1a, 8, 10 po 2 punkty kontrolne, zadania 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9 po 1 punkcie kontrolnym zainstalowanych w miejscach uzgodnionych z administratorem obiektu,
1.2.1.15 zapewnienie wykonywania doraźnej usługi związanej z pomocą osobom niepełnosprawnym i osobom o ograniczonej możliwości poruszania się przy wsiadaniu/ wysiadaniu z pociągów oraz dostania się do hali głównej dworca oraz w kierunku odwrotnym. Informacja o konieczności wykonania w/w usługi zostanie przekazana pracownikom ochrony za pomocą telefonu komórkowego dostarczonego i opłacanego przez Zamawiającego – tylko dla zadań 1a, 1b, 8, 10.
1.2.1.16 zarządzanie w ramach wykonywanej usługi będzie przebiegało z zastosowaniem PN-EN ISO 9001-2008.
1.2.2 Usługa będzie wykonywana we wszystkie dni roku w trybie patroli w ustalonych cyklach dobowych, począwszy od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego następującego po dacie podpisania umowy przez okres 24 miesięcy dla Zadań 3, 4, 5, 6, 7 i 9; przez okres 21 miesięcy dla zadań 1a, 2, 8, 10.. Zadanie 1b zostanie rozpoczęte w chwili otwarcia dworca.
1.2.3 W przypadku zamknięcia lub sprzedania budynku dworcowego stanowiącego jedno z zadań będących przedmiotem niniejszego postępowania, skutkującego brakiem zasadności korzystania z usług ochrony przewiduje się możliwość zmiany zawartej umowy zgodnie z art. 145.1 ustawy Pzp.
1.2.4 W przypadku rozpoczęcia remontu na jednym z Dworców i przekazania terenu wykonawcy remontu, wstrzymuje się świadczenie usług ochrony na czas trwającego remontu w odniesieniu do tego dworca.
1.2.5 Podział pracowników ochrony na patrole oraz przypisanie im tras patrolowych zostanie ustalony i przekazany do wiadomości Zamawiającego przez Wykonawcę, z uwzględnieniem obowiązku: ciągłego patrolowania chronionego obiektu w ustalonych cyklach dobowych lub ochrony całodobowej.
1.2.5.1 Ochrony całodobowej tj. 24 h/dobę sprawowanej przez dwóch pracowników ochrony na dworcach w Krakowie Głównym, Kielcach i Lublinie oraz przez jednego pracownika ochrony na dworcu w Krakowie Płaszowie, Jarosławiu, Przemyślu, Nowym Sączu, Rzeszowie. i Tarnowie.
1.2.5.2 Ochrony całodobowej tj. 24 h/dobę sprawowanej przez pięciu pracowników ochrony na dworcu w Krakowie Głównym Podziemnym – po otwarciu dworca,
1.2.5.3 dwunastu 30 – minutowych podjazdów na dworcu w Dębicy. Patrol będzie składał się z dwóch pracowników ochrony. W razie zgłoszenia sytuacji wymagającej podjęcia interwencji, patrol interwencyjny ma obowiązek dotrzeć do obiektu chronionego w przeciągu 10 minut, licząc od czasu przyjęcia zgłoszenia lub użycia przycisku antynapadowego.
1.2.5.4 Przedziały czasowe pełnienia patroli mogą ulec zmianie na pisemne żądanie administratora obiektu chronionego z zastrzeżeniem, że dobowa ilość godzin patroli pozostanie bez zmian. Otwieranie/zamykanie dworca odbywa się na podstawie indywidualnej decyzji zamawiającego
1.2.5.5 Patrolowanie chronionego obiektu polegać powinno na dokonywaniu obchodów pomieszczeń ogólnodostępnych budynku dworca oraz terenu przyległego ciągami pieszymi i wzdłuż ciągów drogowych.
1.2.5.6 Zapewnienie grupy interwencyjnej (GI)- stan osobowy według wymagań patrolu, całodobowo z zadaniem podejmowania działań w zakresie ochrony osób i mienia na wezwania do określonego miejsca. W razie zgłoszenia sytuacji wymagającej podjęcia interwencji, patrol interwencyjny ma obowiązek dotrzeć do obiektu chronionego w przeciągu 10 minut, licząc od czasu przyjęcia zgłoszenia lub użycia przycisku antynapadowego.
1.2.6 Wyznaczenie tras patrolowych zostanie ustalone i przekazane do wiadomości Zamawiającego przez Wykonawcę z co najmniej jednodniowym wyprzedzeniem.
1.2.7 Wykonawca dla zapewnienia wykonania zamówienia, w szczególności będzie dokonywał następujących czynności:
1.2.7.1 ochrony przed kradzieżą, zniszczeniem lub innymi aktami wandalizmu mienia oraz dokumentów zamawiającego,
1.2.7.2 zapewnienia bezpieczeństwa zdrowia, życia i nietykalności osobistej pracowników i klientów zamawiającego, utrzymania spokoju i porządku wśród klientów Zamawiającego,
1.2.7.3 wzywania do opuszczenia obiektu chronionego osób zakłócających ład i porządek, albo których wygląd zewnętrzny i ubiór (w zakresie higieny) odbiega od ogólnie przyjętych zasad współżycia społecznego,
1.2.7.4 niedopuszczania do nocowania na terenie obiektu chronionego osób nie będących pasażerami przewoźników kolejowych lub łamiących zapisy Regulaminu Dworca.
1.2.7.5 ujęcia osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia w celu niezwłocznego oddania tych osób policji,
1.2.7.6 natychmiastowego podejmowania działań mających na celu minimalizację szkód powstałych w wyniku kradzieży, włamania, pożaru, awarii instalacji i urządzeń technicznych, klęsk żywiołowych i innych zdarzeń losowych,
1.2.7.7 niezwłocznego informowania przedstawicieli Zamawiającego o nieprawidłowościach, awariach oraz wszystkich okolicznościach mających wpływ na stan bezpieczeństwa chronionego obiektu,
1.2.7.8 stosowania środków przymusu bezpośredniego, o których mowa w art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 22.8.1997 r., o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005, Nr 145, poz.1221 ze zm.) w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony, pracowników lub klientów Zamawiającego,
1.2.7.9 prowadzenia dokumentacji pełnienia służby ochrony.
1.2.8 Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia listy osób wykonujących usługę na rzecz Zamawiającego i jej uaktualniania przed przystąpieniem do pracy osób nowych. Do listy Wykonawca załączy kopie dokumentów potwierdzających posiadanie wymaganych uprawnień (licencji) przez poszczególne osoby.
1.2.9 Wykonawca w ciągu 60 dni od daty podpisania umowy sporządzi i przekaże Zamawiającemu plany ochrony dla dworców kolejowych oraz terenów przyległych-(z wyjątkiem zadania nr 6), na które została zawarta umowa, uwzględniający zasady sprawowania ochrony opisane w niniejszej SIWZ, zawierający w szczególności ogólną charakterystykę obiektu, analizę zagrożeń oraz procedury działania, opis stanu ochrony obiektu, zasady organizacji i wykonywania ochrony obiektu.
1.2.10 Zamawiający zastrzega sobie możliwość ciągłego nadzoru nad sprawowaniem ochrony mienia. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia książki dyżurów, do której personel Wykonawcy wpisywać będzie wszelkie spostrzeżenia, uwagi oraz istotne wydarzenia związane ze sprawowaniem ochrony mienia Zamawiającego. W terminie do piątego dnia następującego po miesiącu świadczenia usług, Wykonawca zobowiązany będzie do składania Zamawiającemu książki dyżurów prowadzonej w miesiącu poprzedzającym.
1.2.11 Wykonawca zobowiązany będzie do dołożenia należytej staranności przy wykonywaniu umowy.
1.2.12 W czasie realizacji usług Wykonawca zobowiązuje się do przestrzegania przepisów BHP, p.poż. oraz wewnętrznych przepisów kolejowych.
1.2.13 Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie szkody na osobie lub mieniu powstałe podczas wykonywania lub w wyniku niewykonania bądź nienależytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy. Wykonawca ponosi też odpowiedzialność za inne działania lub zaniechania osób, którymi będzie posługiwał się w celu wykonania Zamówienia.
1.2.14 Wykonawca wprowadzi kontrolę wewnętrzną wykonywania umowy i przekaże Zamawiającemu na piśmie w terminie 14 dni od podpisania niniejszej Umowy, informacje o zasadach kontroli wewnętrznej, jej zakresie i sposobie dokumentowania.
1.2.15 Wykonawca zobowiązuje się posiadać przez cały okres trwania umowy ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej (deliktowej) w zakresie prowadzonej działalności (obejmujące świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia), z sumą ubezpieczenia nie mniejszą niż 200.000,00 PLN na każdy chroniony obiekt z wyjątkiem zadania 1b, na które suma ubezpieczenia winna wynosić nie mniej niż 400 000,00 PLN. Wykonawca będzie zobowiązany do utrzymania ubezpieczenia ze wskazaną sumą ubezpieczenia przez cały okres obowiązywania umowy (jeśli suma ubezpieczenia wyrażona będzie w innej walucie, dla ustalenia wartości sumy ubezpieczenia w PLN, zostanie przeliczona według kursu średniego NBP na dzień składania ofert).
1.2.16 Wykonawca w ciągu 30 dni od daty podpisania umowy zamontuje i uruchomi w miejscach pracy całodobowej, wskazanych przez Zamawiającego, [kasy biletowe lub informacja] przyciski antynapadowe, w ilości nie mniejszej niż jeden na każdy dworzec, z jednoczesnym samoczynnym powiadomieniem patrolu ochrony. Miejsca instalacji przycisków antynapadowych wskaże Zamawiający.
1.2.17 Wykonawca w ciągu 30 dni od daty podpisania umowy wprowadzi na obiekcie elektroniczny system służący do rejestracji obecności pracowników ochrony i czasu wykonywania usługi w ilości wymienionym w pkt 1.2.1.14 SIWZ Zamawiający musi mieć możliwość bieżącego monitorowania on-line oraz rejestracji obchodów pracowników ochrony a także możliwość zapisu rejestracji w dowolnym czasie i dowolnym miejscu. Wykonawca musi mieć możliwość stałego odbierania i przechowywania sygnałów otrzymanych z rejestrowania dokonanych obchodów oraz podejmowania interwencji przez grupy interwencyjne.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2012-02-20. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2012-01-11.

Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2012-01-11 Ogłoszenie o zamówieniu
2012-01-16 Dodatkowe informacje
2012-01-30 Dodatkowe informacje
2012-04-16 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia