Wykonanie usługi opracowania projektów planów zadań ochronnych dla obszarów Natura 2000, w układzie zadaniowym, odpowiadającym częściom zamówienia oznaczonym od I do III

Krótki opis

2.Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, w układzie 3 (trzech) części. Wykonanie jednego projektu planu zadań ochronnych dla jednego z ww. obszarów Natura 2000 jest traktowane jako odrębna część przedmiotu zamówienia. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę obejmującą jedną lub więcej części przedmiotu zamówienia (od I do III).

Krótki opis

2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;

Krótki opis

3)projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.

Krótki opis

2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;

Krótki opis

3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.

Krótki opis

Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.

Krótki opis

— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.

Krótki opis

Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).

Krótki opis

— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.

Krótki opis

— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,

Krótki opis

— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,

Krótki opis

— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony,

Krótki opis

— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.

Krótki opis

— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,

Krótki opis

— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,

Krótki opis

— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.

Krótki opis

— Podstawą oceny parametrów „struktura i funkcja” siedliska przyrodniczego oraz „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ,

Krótki opis

— Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego),

Krótki opis

— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,

Krótki opis

— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,

Krótki opis

— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,

Krótki opis

— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).

Krótki opis

— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.

Krótki opis

— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,

Krótki opis

— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,

Krótki opis

— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,

Krótki opis

— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.

Krótki opis

— Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia,

Krótki opis

— W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian,

Krótki opis

— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.

Krótki opis

Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.

Krótki opis

Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.

Krótki opis

Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku).

Krótki opis

16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.

Krótki opis

2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;

Krótki opis

3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.

Krótki opis

1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;

Krótki opis

2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;

Krótki opis

3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.

Krótki opis

Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.

Krótki opis

Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.Projekt Planu składa się z:1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;3)projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-3, zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.Etap III – przekazania produktu końcowego.Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony,— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),— Podstawą oceny parametrów „struktura i funkcja” siedliska przyrodniczego oraz „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ,— zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000,— Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego),— Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚ GIOŚ, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony,— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.g)Identyfikacja i analiza zagrożeń— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).h)Ustalenie celów działań ochronnych— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną,— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego,— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych),— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione,— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach),— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze,— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.(10 lat),— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),— możliwością ich monitorowania i weryfikacji,— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.i)Ustalenie działań ochronnych— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy,— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły,— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny,— Wykonawca określi działania ochronne, które,— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku,— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych),— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,— Planując działania ochronne należy określić:— rodzaj działań ochronnych,— zakres prac przewidzianych do ich realizacji,— techniczne uwarunkowania realizacji działań,— obszar lub miejsce ich realizacji,— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji,— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania),— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne,— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę,— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,— sprawującego nadzór nad obszarem,— inne podmioty za ich zgodą.j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności,— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony,— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat,— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych,— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony,— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym,— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności),— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000— Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia,— W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian,— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.m)Zestawienie uwag i wniosków— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.Sporządzenie projektu zarządzenia.Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.Organizacja i zakres prac terenowych.Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.

Krótki opis

— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;

Krótki opis

Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)

Krótki opis

Projekt Planu dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I do III należy sporządzić na podstawie:1)aktualnego Standardowego Formularza Danych (zwanego dalej „SDF”) i mapy obszaru Natura 2000 objętego projektem Planu, udostępnionych w wersji elektronicznej przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;2)przewodników metodycznych oraz wyników monitoringu siedlisk i gatunków, opracowanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska (zwanego dalej „PMŚ”) przez Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (zwany dalej „GIOŚ”), dostępnych pod adresem http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz wskaźników oceny stanu ochrony przekaznych przez Zamawiającego w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;3)wyników ekspertyz terenowych i materiałów zgromadzonych podczas pracy nad projektem Planu przez Wykonawcę oraz wiedzy ekspertów.Prace konieczne do realizacji projektu Planu należy wykonać zgodnie z:1)art. 28 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r.Nr 151, poz. 1220 ze zm.), zwanej dalej „ustawą o ochronie przyrody”;2)rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 17 lutego 2010 r. w sprawie sporządzania projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 (Dz. U.Nr 34, poz. 186), zwanym dalej „rozporządzeniem Ministra Środowiska”;3)innymi aktualnymi na dzień odbioru zamówienia aktami prawnymi dotyczącymi przedmiotu zamówienia.Produkt końcowy przedmiotu Zamówienia.Projekt Planu składa się z:1)dokumentacji projektu Planu, opracowanej zgodnie z Załącznikiem nr 9;2)projektu zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000, zwanego dalej „zarządzeniem”, opracowanego zgodnie z Załącznikiem nr 10;3)projektu zaktualizowanego SDF obszaru opracowanego w oparciu o instrukcję wypełniania SDF, stanowiącą załącznik do decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39), instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ, dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf, innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia i ewentualnego projektu zmiany granic obszaru wraz z uzasadnieniem.Zamawiający wymaga dostarczenia dokumentacji, o której mowa w pkt. 7 ppkt 1-3, zapisanej na nośniku cyfrowym – płycie CD lub DVD (3 egzemplarze), z następującymi zastrzeżeniami:1)dokumenty tekstowe należy zapisać w formacie PDF oraz DOC/DOCX;2)tabele należy zapisać w formacie PDF oraz XLS/XLSX/DOC/DOCX;3)cyfrowe warstwy wektorowe należy zapisać w formacie ESRI shapefile (SHP);4)fotografie należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi;5)pliki służące do wydruku map, należy zapisać w formacie PDF, z rozdzielczością nie mniejszą niż 300 dpi.Wszelkie dane, których przedstawienia Zamawiający wymaga w formie cyfrowych warstw wektorowych muszą spełniać wymogi określone w pkt. 13 Załącznika nr 10, w tym w szczególności:1)sporządzenie zgodnie z wytycznymi zawartymi w opracowaniu: Łochyński M., Guzik M. 2009. Standard danych GIS w ochronie przyrody. Poznań – Zakopane – Kraków, stanowiącym Załącznik nr 8;2)każdy zbiór danych z cyfrowych warstw wektorowych musi posiadać tzw. metadane – informacje o danych (źródło, aktualność, autor zbierający dane, itp.);Zamawiający wymaga sporządzenia projektu Planu, o którym mowa w pkt. 7, także w formie wydruków, zgodnie z następującymi wytycznymi:1)zdjęcia należy wydrukować w kolorze na papierze fotograficznym, błyszczącym o gramaturze nie mniejszej niż 200 g/m2;2)mapy należy sporządzić na podkładzie rastrowym w skali 1:10 000 skalibrowanym do układu współrzędnych PUWG 1992 oraz wydrukować w kolorze, w skali uzgodnionej z zamawiającym, w formacie A3. Formatem wyjściowym do druku powinien być PDF o rozdzielczości nie mniejszej niż 300 dpi lub format o równoważnej jakości; nieskalibrowane podkłady rastrowe w skali 1:10 000 Zamawiający dostarczy Wykonawcy w terminie 7 dni od daty podpisania umowy;3)wydruki należy dostarczyć w trzech egzemplarzach oprawionych w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla Etapu I i Etapu II oraz w trzech egzemplarzach oprawionych w twardą oprawę w sposób uniemożliwiający wydostawanie się kartek – dla produktu końcowego.Zakres prac koniecznych dla każdego zadania odpowiadającego częściom zamówienia od I – III:Proces planistyczny prowadzący do sporządzania projektu Planu składający się z trzech etapów:Etap I – przekazanie wersji roboczej projektu Planu przeznaczonej do umożliwienia udziału zainteresowanym osobom i podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000, udziału w pracach związanych ze sporządzaniem projektu planu zadań ochronnych.Etap II – przekazanie roboczej wersji projektu Planu wraz z odniesieniem się do uwag osób i podmiotów prowadzących działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.Etap III – przekazania produktu końcowego.Wykonanie usługi obejmuje w szczególności następujące zagadnienia:a)Weryfikacja terenu objętego projektem Planu— Wykonawca zweryfikuje, czy zachodzą przesłanki określone w art. 28 ust. 11 ustawy o ochronie przyrody do nieobejmowania części obszaru projektem Planu i zaznaczy na mapie obszaru Natura 2000 teren objęty projektem Planu,— Wykonawca sprawdzi w szczególności, czy plany ochrony oraz zadania ochronne ustanowione dla parków narodowych, rezerwatów przyrody lub parków krajobrazowych całkowicie lub częściowo pokrywających się z obszarem Natura 2000, zawierają zakres planu zadań ochronnych określony w art. 28 ust. 10 ustawy o ochronie przyrody.b)Wykonanie opisu granic obszaru Natura 2000Opisem granic obszaru Natura 2000 jest wektorowa warstwa informacyjna, w układzie współrzędnych, o którym mowa w § 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. Nr 70, poz. 821) oraz spis punków załamania tej granicy wraz z ich współrzędnymi geograficznymi, sporządzony na podstawie tej warstwy. Warstwę Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni od dnia podpisania Umowy, w formie elektronicznej (plik SHP).c)Sporządzenie mapy obszaru Natura 2000— Wykonawca sporządzi mapę obszaru Natura 2000 zarówno w formie elektronicznej, jak i wydruków, w oparciu o wytyczne, wskazane w pkt. 8 ppkt. 3 i 5 oraz 10 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia,— Zamawiający wystąpi do właściwych starostów powiatowych o przekazanie w formie elektronicznej danych z ewidencji gruntów i budynków (granice, numery i powierzchnia działek ewidencyjnych oraz obręby ewidencyjne), dotyczących gruntów położonych w obrębie obszarów Natura 2000, o których mowa w pkt. 1. Po uzyskaniu przedmiotowych danych zamawiający przekaże je Wykonawcy.d)Zgromadzenie dostępnych informacji o obszarze Natura 2000 i jego przedmiotach ochrony— Wykonawca ustali przedmioty ochrony objęte projektem Planu przyjmując, że wszystkie przedmioty ochrony ujęte w pkt. 3.1 i 3.2 SDF obszaru jako gatunki i siedliska przyrodnicze z oceną ogólną „A”, „B” lub „C” są objęte projektem Planu. W obszarach siedliskowych bierze się pod uwagę siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt innych niż ptaki,— Ponieważ przedmioty ochrony i ich oceny wyszczególnione w pkt. 3.1 i 3.2 SDF będą podlegać weryfikacji w toku prac nad projektem Planu, Wykonawca na etapie wstępnego planowania prac oprócz przedmiotów ochrony z oceną ogólną „A”, „B” i „C” – bierze pod uwagę także siedliska przyrodnicze/gatunki z oceną stopnia reprezentatywności (w przypadku siedlisk) lub populacji (w przypadku gatunków) „D”, które nie podano stopnia oceny ogólnej w SDF,— Wykonawca powinien dążyć do identyfikacji, pozyskania i zestawienia wszystkich dostępnych źródeł informacji o obszarze Natura 2000 i przedmiotach ochrony, w tym:— dotyczących uwarunkowań ochrony obszaru, w tym: geograficznych, przyrodniczych, społecznych, gospodarczych i kulturowych, wynikających z aktualnych i potencjalnych kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego, a także wynikających z istniejących form ochrony przyrody innych niż obszar Natura 2000 i celów ich ochrony;— dotyczących występowania przedmiotów ochrony, ich stanu ochrony, zagrożeń, wymogów i możliwości ochrony;— istniejących i projektowanych planów, studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, strategii i programów dotyczących obszaru lub mogących mieć na niego wpływ, wraz z oceną ich aktualnego i potencjalnego wpływu na przedmioty ochrony.e)Weryfikacja i uzupełnienie zgromadzonych informacji— Wykonawca w toku prac oceni uzyskane informacje o przedmiotach ochrony wskazując na ich aktualność, wiarygodność kompletność oraz uszczegółowi (zgodnie z pkt. 14 i 15 opisu przedmiotu zamówienia) zakres niezbędnych prac terenowych weryfikujących i uzupełniających tę wiedzę,— Jeżeli Wykonawca jest w posiadaniu udokumentowanych danych i informacji dotyczących siedlisk i/lub gatunków, które w obszarze Natura 2000 powinny być przedmiotami ochrony, a w istniejącym SDF nie zostały ujęte, to należy je uznać za przedmioty ochrony objęte pracami nad projektem Planu, po wcześniejszym pisemnym uzgodnieniu z Zamawiającym,— Wyłączenie pewnych przedmiotów ochrony jest możliwe w trakcie prac nad projektem Planu, po uzyskaniu nowych informacji i danych naukowych, które potwierdzą, że popełniono błąd w SDF w zakresie identyfikacji przedmiotów ochrony i ich oceny, albo nastąpił zanik gatunku lub siedliska w wyniku procesów naturalnych nie wynikających z faktu niepodejmowania działań ochronnych po 1 maja 2004 roku. Wyłączenie przedmiotów ochrony wymaga wcześniejszego pisemnego uzgodnienia z Zamawiającym.f)Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru Natura 2000— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony jest dokonywana przez ekspertów.(o których mowa w pkt. 21 opisu przedmiotu zamówienia) – specjalistów od określonych siedlisk i gatunków, zatrudnionych przez Wykonawcę.— Oceny dokonuje się na podstawie zgromadzonych danych i informacji o konkretnych płatach/wydzieleniach siedliska oraz stanowiskach gatunku, jak i wyników wizji terenowych, które zweryfikują i uzupełnią posiadaną wiedzę,— Wykonawca wykona prace terenowe niezbędne do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony zgodnie z tabelą zawartą w pkt. 14 opisu przedmiotu zamówienia, po ich uszczegółowieniu, o którym mowa w pkt. 15 opisu przedmiotu zamówienia,— Ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony opiera się na parametrach i skali określonej w załączniku do rozporządzenia Ministra Środowiska, w której „FV” oznacza stan właściwy, „U1” – niezadowalający, „U2” – zły, a „XX” – nieznany (brak danych),— Podstawą oceny parametrów „struktura i funkcja” siedliska przyrodniczego oraz „populacja” i „siedlisko” gatunku innego niż ptaki są zestawy wskaźników opracowane do celów PMŚ GIOŚ. Istniejące już zestawy wskaźników należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/. Dla siedlisk przyrodniczych/gatunków, dla których GIOŚ prowadzi monitoring, ale nie udostępnił jeszcze jego wyników, zestawy wskaźników przekaże zamawiający, w terminie 14 dni od daty podpisania umowy lub po opublikowaniu/udostępnieniu wskaźników przed GIOŚ,— zamawiający wymaga sporządzenia dokumentacji fotograficznej, na którą składa się nie mniej niż jedna fotografia siedliska lub gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000,— Parametry „szanse zachowania siedliska” oraz „szanse zachowania gatunku” należy ocenić biorąc w szczególności pod uwagę wyniki raportów o stanie zachowania typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt na poziomie kraju, przekazane Komisji Europejskiej w roku 2007 oraz ranking siedlisk przyrodniczych i gatunków, które należy pobrać ze strony internetowej http://www.gios.gov.pl/siedliska/ oraz istniejące trendy i zjawiska (art. trendy zmian zagospodarowania przestrzennego),— Wykonawca może modyfikować wskaźniki stanu ochrony przyjęte do celów PMŚ GIOŚ, jeżeli – w świetle naukowych danych – wymaga tego lokalna specyfika przedmiotów ochrony,— Ocena stanu ochrony gatunków i/lub siedlisk przyrodniczych będących przedmiotem ochrony w obszarze Natura 2000 powinna być średnią ważoną ocen poszczególnych parametrów dla płatów monitorowanych w obszarze. Jeśli, zgodnie z metodyką prac terenowych, monitorowano część stanowisk, to po ocenie jaka to część zasobów i ogólnej, eksperckiej ocenie stanu siedlisk monitorowanego siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze, należy dokonać oceny parametrów siedliska przyrodniczego/gatunku w obszarze. Tylko w przypadku, gdy w obszarze znajduje się 1 płat siedliska/stanowisko gatunku, ocena dla stanowiska jest równa ocenie dla obszaru,— W przypadku braku kompletnej wiedzy, jako ocenę należy przyjąć, jeżeli to możliwe, „najlepsze możliwe oszacowanie najbardziej prawdopodobnej wartości skali”. W przypadku braku danych, zapisuje się stan nieznany, czyli „XX”.g)Identyfikacja i analiza zagrożeń— Wykonawca, ustali listę zagrożeń i następnie określi ich charakter oraz wpływ na przedmioty ochrony obszaru Natura 2000, próbując powiązać relacje przyczynowo-skutkowe ze wskaźnikami decydującymi o stanie ochrony siedliska bądź gatunku. Punktem wyjścia powinny być informacje zawarte w pkt. 4.3 i 6.1 SDF,— Wykonawca zidentyfikuje zagrożenia istniejące i potencjalne dla zachowania lub osiągnięcia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 2 ustawy o ochronie przyrody i § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska oraz zagrożenia wewnętrzne i zewnętrzne, zgodnie z art. 28 ust. 10 pkt 5 ustawy o ochronie przyrody,— W celu identyfikacji zagrożeń Wykonawca przeanalizuje w szczególności istniejące i projektowane dokumenty planistyczne (zwłaszcza studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz plany zagospodarowania przestrzennego województw, a także plany urządzenia lasu, roczne plany łowieckie, wieloletnie łowieckie plany hodowlane, operaty rybackie).h)Ustalenie celów działań ochronnych— Cele działań ochronnych powinny być ustalone w sposób realistyczny i zrozumiały dla niespecjalistów,— Wykonawca przystępując do ustalenia celów działań ochronnych określi długofalową i idealistyczną wizję optymalnego stanu ochrony przedmiotów ochrony danego obszaru Natura 2000, która powinna uwzględniać parametry „właściwego stanu ochrony”, w tym:— liczebność gatunku lub powierzchnię siedliska w obszarze nie pomniejszoną, a jeśli jest to możliwe, nawet zwiększoną;— zachowane lub odtworzone podstawowe cechy ekologiczne siedliska przyrodniczego;— zapewnione określone formy użytkowania gospodarczego w przypadku siedlisk półnaturalnych (art. łąkowych i pastwiskowych);— zachowaną różnorodność biologiczną związaną z danym typem siedliska, w tym: gatunki typowe, rzadkie, zagrożone, chronione;— zachowane lub odtworzone kluczowe elementy struktury (art. udział starych drzewostanów i martwych drzew w lasach);— utrzymane we właściwym stanie siedliska warunkujące realizację cyklu życiowego gatunku będącego przedmiotem ochrony w obszarze.— Podczas ustalania celów działań ochronnych dla obszaru objętego projektem Planu Wykonawca powinien kierować się:— logiką planowania, według następującego schematu: zły lub niezadowalający stan ochrony → istniejące zagrożenia → cele działań ochronnych → działania ochronne,— koniecznością utrzymania właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony lub jego osiągnięcia, jeżeli ten stan został oceniony jako niezadowalający lub zły, dążąc do uzyskania „stanu optymalnego”,— możliwością ich osiągnięcia w okresie działania planu zadań ochronnych.(10 lat),— istniejącymi i potencjalnymi uwarunkowaniami (w tym społecznymi i gospodarczymi) oraz ograniczeniami (w tym: technicznymi, finansowymi, organizacyjnymi, wynikającymi z braku wiedzy),— możliwością ich monitorowania i weryfikacji.— W przypadku gdy dostępna oraz możliwa do uzyskania w toku sporządzania projektu Planu wiedza nie jest wystarczająca do zaplanowania celów na 10 lat, Wykonawca określi w działaniach ochronnych, konieczność uzupełnienia wiedzy, zakładając z góry zmianę Planu w wyniku jego uzupełnienia, zgodnie z § 3 pkt 5 lit. c rozporządzenia Ministra Środowiska.i)Ustalenie działań ochronnych— Wykonawca określi odpowiednie działania ochronne w odniesieniu do przyjętych celów działań ochronnych dla poszczególnych przedmiotów ochrony, które mogą dotyczyć między innymi:— utrzymania określonych metod gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako właściwy;— wykonania określonych jednorazowych bądź powtarzalnych zadań ochrony czynnej, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;— wdrożenia modyfikacji w stosowanych metodach gospodarowania w siedliskach przyrodniczych i siedliskach gatunków, jeżeli obecny stan przedmiotów ochrony w obszarze został oceniony jako niezadowalający lub zły;— uzupełnienia stanu wiedzy o przedmiocie ochrony, jeżeli stan ochrony przedmiotu ochrony nie jest możliwy do oceny.— Wykonawca określi działania ochronne, które:— muszą być indywidualnie zaprojektowane i dostosowane do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;— stworzą standardowy pakiet działań ochronnych, który może być zastosowany do każdego płatu siedliska/stanowiska gatunku;— polegają na określeniu ogólnych reguł i procedur gospodarowania (art. ogólnych reguł do stosowania w gospodarce leśnej, rolnej) lub mechanizmów o ogólnym zastosowaniu (art. pakietów rolnośrodowiskowych).— Działania ochronne powinny obejmować również działania w zakresie monitoringu realizacji celów działań ochronnych oraz monitoringu stanu ochrony przedmiotów ochrony (odpowiednich parametrów i wskaźników stanu ochrony). Wykonawca planując działania monitoringowe będzie stosował metodykę opracowaną przez GIOŚ w ramach PMŚ,— Planując działania ochronne należy określić:— rodzaj działań ochronnych;— zakres prac przewidzianych do ich realizacji;— techniczne uwarunkowania realizacji działań,— obszar lub miejsce ich realizacji;— termin lub okres oraz częstotliwość ich realizacji;— szacowane koszty ich realizacji (wraz ze szczegółowym sposobem ich szacowania);— podmiot odpowiedzialny za ich wykonanie i monitorowanie,— podmioty, których współdziałanie przy realizacji działań ochronnych jest niezbędne.— Wskazując podmiot odpowiedzialny za wykonanie działań ochronnych należy brać pod uwagę:— zarządcę lub właściciela terenu objętego działaniami ochronnymi,— sprawującego nadzór nad obszarem,— inne podmioty za ich zgodą.j)Ustalenie potrzeby sporządzenia planu ochrony— Wykonawca oceni, czy jest potrzebne sporządzenie 20-letniego planu ochrony dla całego lub części obszaru, jako jedno z działań ochronnych, biorąc pod uwagę w szczególności:— konieczność przeprowadzenia inwentaryzacji przyrodniczej lub badań przedmiotów ochrony;— potrzebę zaplanowania ochrony w okresie 20 lat;— konieczność unormowania zagadnień wchodzących w zakres planu ochrony, a nie mieszczących się w zakresie planu zadań ochronnych;— konieczność zmiany granic obszaru lub przedmiotu ochrony.— w razie stwierdzenia potrzeby sporządzenia planu ochrony należy określić termin jego sporządzenia dla części lub całości obszaru, biorąc pod uwagę czas potrzebny na wykonanie niezbędnych prac.k)Ustalenie i opracowanie wskazań do istniejących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw— Wykonawca sformułuje wskazania do zmian w istniejących studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego oraz planach zagospodarowania przestrzennego województw, dotyczące eliminacji zagrożeń wewnętrznych lub zewnętrznych, jeżeli są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura,— Wykonawca sformułuje wskazania do zmiany obowiązujących studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz planów zagospodarowania przestrzennego województw, jeżeli ich zapisy stwarzają ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody,— Wskazania mogą dotyczyć zarówno studiów i planów obejmujących tereny w granicach obszaru Natura 2000, jak i dotyczących terenów poza tym obszarem – ale tylko w takim zakresie, w jakim te studia i plany oddziaływałyby negatywnie na obszar, w tym:— potrzebę zmiany istniejących zapisów przy najbliższej aktualizacji studium lub planu,— potrzebę przeprowadzenia aktualizacji całego istniejącego studium lub planu,— potrzebę dodania nowych zapisów w przypadku przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu,— możliwości określenia niegroźnych dla obszaru Natura 2000 kierunków zagospodarowania przestrzennego podczas przeprowadzania aktualizacji istniejącego studium lub planu (z zachowaniem zasady ostrożności);— Wykonawca wyczerpująco uzasadni merytorycznie, że wskazania są niezbędne dla utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub eliminują ryzyko naruszenia zakazu, o którym mowa w art. 33 ustawy o ochronie przyrody.l)Ustalenie potrzeby weryfikacji SDF i granic obszaru Natura 2000— Wykonawca przedstawi projekt zaktualizowanego SDF w oparciu o treść decyzji wykonawczej Komisji 2011/484/UE z dnia 11 lipca 2011 r. w sprawie formularza zawierającego informacje o terenach Natura 2000 (Dz. U. L 198 z 30.7.2011, str. 39) oraz instrukcję wypełniania SDF opracowaną przez GDOŚ i dostępną pod adresem http://www.gdos.gov.pl/files/n2000/Instrukcja-wypelniania_SDF_final.pdf oraz innych wytycznych aktualnych na dzień odbioru przedmiotu zamówienia,— W przypadku ujawnienia w toku prac nad projektem Planu potrzeby dokonania korekty granic obszaru Natura 2000, Wykonawca opracuje propozycję nowego przebiegu granicy obszaru, w postaci cyfrowej warstwy informacyjnej, na podstawie wydzieleń geodezyjnych, wraz z merytorycznym uzasadnieniem tych zmian,— Korekta granic obszaru Natura 2000 może dotyczyć zarówno powiększenia, jak i zmniejszenia powierzchni obszaru, jednak w obu przypadkach opierać się ona może jedynie na kryterium naukowym; przyczyny społeczne i ekonomiczne nie mogą być podstawą korekty.m)Zestawienie uwag i wniosków— Wykonawca jest zobowiązany do ustosunkowania się do wszystkich zgłaszanych uwag i wniosków, a w szczególności do:— zgłaszanych do założeń planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 na podstawie art. 39 ustawy o udostępnianiu informacji,— zgłaszanych przez osoby i podmioty prowadzące działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000.— Wykonawca dokona zestawienia wszystkich zgłoszonych uwag i wniosków, zgodnie z Załącznikiem nr 9.Sporządzenie projektu zarządzenia.Wykonawca opracuje projekt zarządzenia, o którym mowa w pkt. 7 ppkt 2 opisu przedmiotu zamówienia, zarówno w wersji elektronicznej, jak i drukowanej, zgodnie z wytycznymi zawartymi w pkt. 8 i 10 opisu przedmiotu zamówienia. Wzór zarządzenia stanowi Załącznik nr 10.Organizacja i zakres prac terenowych.Wykonawca wykona następujący zakres prac terenowych dla poszczególnych obszarów Natura 2000, który wymaga uszczegółowienia i uzgodnienia w formie pisemnej z Zamawiającym:Obszar Natura 2000 Przedmiot ochrony w obszarze Zakres prac terenowych.Nazwa i kod obszaru Siedliska przyrodnicze kod i nazwa siedliska bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego płatu siedliska kod i nazwa siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów kod i nazwa siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie płatów.Gatunki i ich siedliska kod i nazwa gatunku, typ siedliska (np. lęgowe, żerowisko) bardzo rzadkie i cenne inwentaryzacja i ocena stanu ochrony dla każdego stanowiska gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatu siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska rozpowszechnione, wymagające ochrony czynnej inwentaryzacja i ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku) kod i nazwa gatunku, typ siedliska duża powierzchnia, użytkowane gospodarczo ocena stanu ochrony na reprezentatywnej próbie stanowisk gatunku (łącznie z oceną stanu ochrony płatów siedliska gatunku)15. Wykonawca uszczegółowi i przedstawi do akceptacji Zamawiającego zakres i harmonogram prac terenowych niezbędnych do oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony w terminie 14 dni od daty podpisania umowy.16. Wykonawca będzie przestrzegał założeń ogólnej metodyki prac terenowych mających na celu uzupełnienie wiedzy o występowaniu siedlisk przyrodniczych i gatunków oraz stanu ich ochrony, które zostały opisane w projekcie wytycznych GDOŚ Opracowanie planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000.17. Podczas uszczegółowiania i weryfikacji zakresu prac terenowych Wykonawca przeprowadzi analizę istniejącego poziomu rozpoznania w zakresie inwentaryzacji zasobów, która polega na:1)sprawdzeniu spójności i jednolitości istniejących materiałów w ramach całego obszaru Natura 2000;2)zweryfikowaniu prawidłowości zinwentaryzowania gatunku/siedliska przyrodniczego za pomocą wizji terenowej w 4 – 10 punktach w obszarze, w których zinwentaryzowano dany gatunek/siedlisko przyrodnicze, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te punkty, które na podstawie innych danych wydają się wątpliwe;3)zweryfikowaniu kompletności inwentaryzacji, za pomocą wizji terenowej, na którą należy przeznaczyć od 1 do 4 dni roboczych na obszar, w pierwszej kolejności biorąc pod uwagę te miejsca, w których nie zinwentaryzowano gatunku/siedliska przyrodniczego, mimo że dane wskazują na jego potencjalne występowanie.Wykonawca określając zakres koniecznych prac w terenie, weźmie pod uwagę poziom rozpoznania przedmiotów ochrony w obszarze Natura 2000 niezbędny do zaplanowania ich ochrony, przy czym konieczna jest:1)w przypadku siedlisk/gatunków bardzo rzadkich i cennych w obszarze, a przy tym należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony każdego płatu siedliska oraz ocena zagrożeń i potrzebnych działań osobno dla każdego płatu. Przy ocenie rzadkości i cenności siedliska/gatunku wykonawca weźmie pod uwagę w szczególności: obecność gatunku zwierzęcia w krajowej czerwonej liście /księdze, zwierząt; obecność gatunku rośliny na krajowej, /regionalnej czerwonej liście roślin oraz obecność identyfikatorów fitosocjologicznych siedlisk przyrodniczych (zespołów roślinnych) na krajowej /regionalnej czerwonej liście zbiorowisk roślinnych;2)w przypadku siedlisk/gatunków bardziej rozpowszechnionych w obszarze, ale należących do typów siedlisk wymagających ochrony czynnej – ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów oraz oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń;3)w przypadku siedlisk zajmujących duże powierzchnie w obszarze, podlegające tradycyjnej gospodarce np. rolnej, leśnej, utrzymujące się w warunkach takiej tradycyjnej gospodarki lub od niej zależne, także siedliska tradycyjnie nieużytkowane i utrzymujące się w tych warunkach, niezależenie od ich powierzchni w obszarze – oszacowanie zasobów siedliska; ocena stanu ochrony przeprowadzona na reprezentatywnej próbce płatów; oszacowanie stanu całych zasobów i identyfikacja powtarzających się problemów i zagrożeń.Wykonawca zapewni, że wyniki poszczególnych prac terenowych wykonanych przez poszczególnych ekspertów zostaną opracowane w formie raportów, w których będą wyszczególnione: imię i nazwisko eksperta, lokalizacja terenu badań (działki ewidencyjne, obręby leśne, itp.), termin wykonania badań, wyszczególnienie punktów oceny terenowej i wyniki oceny wraz z zaznaczeniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków i ich siedlisk objętych pracami terenowymi na warstwach cyfrowych.

Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej

2)aktualnego odpisu z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych (w tym także wszystkich wspólników spółki cywilnej), oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy.

Minimalny poziom(y) standardów

w zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności wykonawcy jest krótszy – w tym okresie sporządził przynajmniej jeden plan ochrony lub plan zadań ochronnych lub inwentaryzację przyrodniczą/monitoring odpowiadający swoim rodzajem i wartością przedmiotowi zamówienia. Za odpowiadającą rodzajem Zamawiający uzna usługę wykonania planu ochrony co najmniej jednej z wymienionych form ochrony przyrody: rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego lub obszaru Natura 2000 lub planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510). w zakresie dysponowania potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia – jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:

Minimalny poziom(y) standardów

a) Koordynatorem, posiadającym: wykształcenie wyższe kierunkowe (związane z ochroną środowiska lub pokrewne, np. kierunek biologia, leśnictwo) oraz doświadczenie w wykonaniu przynajmniej jednego planu ochrony rezerwatu przyrody, parku narodowego, parku krajobrazowego, obszaru Natura 2000, planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 lub inwentaryzacji przyrodniczej/monitoringu siedlisk przyrodniczych/gatunków wymienionych w Załącznikach 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (Dz. U. Nr 77, poz. 510) oraz

Wymagane depozyty i gwarancje

2.Wadium może być wnoszone za pomocą środków przewidzianych w art. 45 ust. 6 ustawy. Wadium wniesione w pieniądzu wpłaca się na rachunek bankowy zamawiającego NBP O/O 78 1010 1469 0004 0413 9800 0000. Zamawiający przechowuje wadium na ww. rachunku bankowym.

Wymagane depozyty i gwarancje

3.Dokument potwierdzający wniesienie wadium w innej formie niż pieniądzu należy złożyć w siedzibie Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu przy ul. 28 Czerwca 1956 r. nr 223/229, pok. nr 101, a jego kserokopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem załączyć do oferty.

Wymagane depozyty i gwarancje

4.Jeżeli wadium zostało wniesione w formie gwarancji, to z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać, jaki jest sposób reprezentacji Gwaranta. Gwarancja musi być podpisana przez upoważnionego (upełnomocnionego) przedstawiciela Gwaranta. Podpis winien być sporządzony w sposób umożliwiający jego identyfikację np. złożony wraz z imienną pieczątką lub czytelny (z podaniem imienia i nazwiska). Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, na każde pisemne żądanie zgłoszone przez Zamawiającego w terminie związania ofertą, zobowiązanie Gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy.

Wymagane depozyty i gwarancje

5.Wykonawca, który nie wniesie wadium do upływu terminu składania ofert lub ewentualnie na przedłużony okres związania ofertą lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy, albo nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie wykluczony z postępowania, a jego oferta, zostanie uznana za odrzuconą.

Wymagane depozyty i gwarancje

7.Jeżeli wadium zostało wniesione w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek Wykonawcy.

Wymagane depozyty i gwarancje

8.Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.

Wymagane depozyty i gwarancje

9.Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy lub pełnomocnictw, chyba, że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

3)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 3 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi ich spełnienie, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

4)złożenie wraz z ofertą, przez każdego Wykonawcę występującego wspólnie, oświadczenia o braku podstaw do ich wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy (wg wzoru zawartego w Załączniku nr 4 do SIWZ) wraz z dokumentami wykazującymi brak podstaw do ich wykluczenia z postępowania, zgodnie z zapisami w rozdziale VIII SIWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy, wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Przepisy ustawy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

Informacje o terminach składania odwołań

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Informacje o terminach składania odwołań

Wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ, odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

Informacje o terminach składania odwołań

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 niniejszego rozdziału, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.