Wykonanie wybranych elementów strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) RZP:B/2013/07/01
I.Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie wybranych elementów strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, dla DI (z ewentualnymi późniejszymi zmianami) zgodnie z wymaganiami ustawy ooś oraz dyrektywy SEA, w tym:
przygotowanie, bazującego na ramowych założeniach opz, szczegółowego planu działań (w dalszej części opisane jako Raport nr 1) zawierającego koncepcję realizacji prognozy, metodologię prac, podstawowe obszary problemowe harmonogram i organizację realizacji zamówienia dot. strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla DI. Plan działań powinien zawierać wyodrębnioną część dotyczącą procedury przewidzianych w opz nieformalnych i formalnych konsultacji społecznych wraz z powiązaniem ich z pozostałymi elementami strategicznej oceny;
wykonanie dokumentu „Prognoza oddziaływania na środowisko”, stanowiącego element Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko projektu Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) w trybie art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko dalej ustawa ooś (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z późn. zm.), przy zachowaniu warunków, o których mowa w art. 52 ust. 1 i 2. ww. ustawy oraz zgodnie z zapisami dyrektywy:
podjęcie działań, które zapewnią, że przedmiot zamówienia zostanie wykonany zgodnie
z wymaganiami przewidzianymi w niniejszym opisie oraz ustawie ooś, dyrektywie SEA,
a jednocześnie będący przedmiotem prognozy DI będzie stanowić narzędzie skutecznie zapewniające wdrożenie zasad ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju przy planowaniu i realizacji objętych nim przedsięwzięć;
przygotowanie, przeprowadzenie i czynny udział w procesie konsultacji projektu dokumentu i prognozy z organami administracji oraz społeczeństwem zgodnie z rozdzialem 3 działu IV, działem II i III ustawy ooś oraz art. 6 ust1 i 2 dyrektywy SEA;
przygotowanie niezbędnej dokumentacji, czynny udział w konsultacjach z innymi krajami oraz procedurze zgodnie z działem VI ustawy ooś i art. 7 Dyrektywy SEA, w przypadku transgranicznego oddziaływania dokumentu;
rozpatrzenie uwag i wniosków zgłoszonych w związku z udziałem społeczeństwa (art. 54 ustawy ooś) oraz zaplanowanymi w opz konsultacjami nieformalnymi, opinii organów ochrony środowiska, opinii organów, o których mowa w art. 57 i art. 58 ustawy ooś, wyników procedury transgranicznego oddziaływania na środowisko w formie rekomendacji dla zamawiającego (projekt prognozy łącznie z DI z ewent. późn. zm. zostanie poddany konsultacjom społecznym oraz opiniowaniu przez GDOŚ oraz GIS zgodnie z art. 54 ustawy ooś i realizowany będzie proces konsultacji społecznych). Oczekuje się, że Wykonawca będzie przedstawiał rekomendacje co do rozpatrzenia zgłoszonych uwag i wniosków podczas konsultacji społecznych, prezentował wyniki prognozy oddziaływania na środowisko) – szczegółowe informacje zostały zawarte w „Założeniach do konsultacji społecznych w ramach opracowywania prognozy skutków” (Załącznik Nr 1.2. do Opisu Przedmiotu Zamówienia) - efektem będzie min. przygotowanie rekomendacji, które zostaną wzięte pod uwagę przy dokonaniu ewentualnej modyfikacji DI, uwzględniającej przepisy ustawy ooś;
opracowanie projektu dokumentu podsumowującego, o którym mowa w art. 55 ust. 3 w ustawy ooś;
opracowanie dokumentacji niezbędnej do przeprowadzenia procedury podania do publicznej wiadomości uchwalonego projektu dokumentu wraz z niezbędnymi informacjami (w tym przygotowanie kopii dokumentu w formie papierowej i elektronicznej).
W sytuacji gdyby zaistniała konieczność dokonania zmiany, uzgodnionego z organami, o których mowa w art. 57 i art. 58 ustawy ooś, zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko dla DI na skutek dokonanych zmian, oczekuje się, że Wykonawca uwzględni takie zmiany w wykonywaniu zadań w ramach zawartej umowy.Prognoza oddziaływania na środowisko będzie przygotowywana na potrzeby programowania i pozwoli na możliwie wczesną identyfikację potencjalnych konfliktów zarówno przyrodniczych jak i społecznych, które mogą mieć wpływ np. na terminowość przygotowania inwestycji oraz na wypracowanie najbardziej korzystnych rozwiązań. Ponadto, celem prognozy oddziaływania na środowisko ww. dokumentu (wraz z ewentualnymi późn. zm.) jest analiza, czy realizacja projektów umieszczonych w DI wpływa pozytywnie na zrównoważony rozwój, a także aby zidentyfikować na wczesnym etapie możliwe negatywne skutki oddziaływania realizacji DI na środowisko oraz przedstawić propozycję działań zaradczych. Prognoza oddziaływania na środowisko Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) powinna zawierać ocenę oddziaływania poszczególnych rodzajów transportu: drogowego, kolejowego, morskiego na klimat (pod względem emisji gazów cieplarnianych, w tym związanych z użytkowaniem gruntów, ze zmianą użytkowania gruntów i leśnictwem) i jego zmiany oraz wrażliwości tych sektorów transportu na zagrożenia związane ze zmianami klimatu, wskazywać: sposoby łagodzenie ich skutków, odporność na klęski żywiołowe, zapobieganie ich skutkom. Prognoza oddziaływania na środowisko Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.) powinna uwzględniać wymogi Dyrektywy Powodziowej, Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz Ramowej Dyrektywy w sprawie Strategii Morskiej.Prognoza oddziaływania będzie wskazywać obszary i rodzaje transportu oraz poszczególne działania objęte Dokumentem Implementacyjnym, dla których konieczne jest zaplanowanie podejmowania środków zwiększających odporność transportu na zmiany klimatu, wskazując jednocześnie potrzeby w tej dziedzinie.Prognoza zawierać będzie w szczególności:
informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania.W szczególności rozważona zostanie szczegółowość wykonania analiz na etapie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko na poziomie poszczególnych projektów.informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko.Rozpatrzone zostanie możliwe oddziaływanie na terytoria państw sąsiadujących, szczególnie w zakresie emisji hałasu, zanieczyszczeń powietrza, wód i gleb; w odniesieniu do ewentualnych oddziaływań na Niemcy, Czechy i Słowację, przeanalizowanie również oddziaływanie na europejską sieć obszarów Natura 2000.informacje o możliwym skumulowanym oddziaływaniu na środowisko.
Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym Jednym z obligatoryjnych, wymaganych przez prawo, elementów prognozy jest jej Streszczenie, sporządzone w języku niespecjalistycznym. Jego podstawowym zadaniem jest ułatwienie udziału w postępowaniu w sprawie oceny oddziaływania na środowisko analizowanego Programu wszystkim zainteresowanym, także tym osobom, które nie posiadając specjalistycznej wiedzy z zakresu ochrony środowiska, pragną poznać wyniki i wnioski z oceny, a w miarę możliwości także uczestniczyć w dyskusji nad Programem i jego wpływem na zmiany stanu środowiska. Streszczenie powinno również w możliwie największym stopniu przedstawiać podnoszone zagadnienia na mapach.
W związku z udziałem społeczeństwa (art. 54 ustawy ooś), wykonawca w ramach zamówienia przeprowadzi konferencje ogólnopolskie (szczegółowe informacje zostały zawarte w „Założeniach do konsultacji społecznych w ramach opracowywania prognozy skutków” (Załącznik Nr 1.2. do Opisu Przedmiotu Zamówienia);
II.1. Umowa nie może być zmieniona w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy z wyłączeniem sytuacji, o której mowa w art. 144 ust. 1 P.z.p., to jest:
1) zmian wysokości kwot wskazanych w § 4 ust. 1 (całkowite wynagrodzenie brutto i stawka godzinowa brutto) w przypadku zmiany przepisów o podatku od towarów i usług, które wejdą w życie po dniu zawarcia umowy, a przed całkowitym zrealizowaniem przez Wykonawcę przedmiotu umowy;
2) przedłużenia terminu realizacji umowy lub poszczególnych jej etapów, wynikającego z udzielenia zamówień uzupełniających, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 P.z.p.;
3) rezygnacji przez Zamawiającego z niektórych czynności, wynikających z Koncepcji realizacji zamówienia, stanowiącej załącznik do oferty Wykonawcy, z uwagi na brak konieczności ich wykonania. Rezygnacja z niektórych czynności nie może dotyczyć czynności wskazanych w Załączniku nr 1 do SIWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i nie może doprowadzić do niezrealizowania celu zamówienia. Rezygnacja
z tych czynności uprawnia Zamawiającego do obniżenia wynagrodzenia, wskazanego w § 4 ust.1 umowy, o wysokość kosztów, które musiałby ponieść Wykonawca w związku
z realizacją tych czynności, zgodnie z kalkulacją kosztów, zawartą w Załączniku nr 1 do Umowy;
4) zmiany przepisów krajowych lub unijnych dotyczących opracowania oceny oddziaływania na środowisko oraz przepisów z nią związanych, jeżeli zmiana ta będzie miała lub będzie mogła mieć wpływ na przygotowanie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu Dokumentu Implementacyjnego do Strategii Rozwoju Transportu do 2020 r. (z perspektywą do 2030 r.).
2. Zmiany, o których mowa w ust. 1, mogą zostać wprowadzone jedynie w drodze aneksu do umowy, podpisanego przez obie Strony.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-08-19.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-07-09.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2013-07-09
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2013-08-07
|
Dodatkowe informacje
|
| 2013-10-07
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|