„Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów prawa jazdy kat. B wraz z egzaminami, w ramach projektu „Nowe Perspektywy” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Priorytet 1, Działanie 1.3, Poddziałanie 1.3.3.”

Pomorska Wojewódzka Komenda Ochotniczych Hufców Pracy

1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego (art. 39 uPzp) o wartości przekraczające kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 nr.113 poz. 759 z późn. zm. ).
2. W przedmiotowym postępowaniu zamawiający skorzystał/zastosował art. 5.1 uPzp.:
Do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej.
3. Usługi objęte niniejszą specyfikacją stanowią usługi niepriorytetowe w rozumieniu rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.1.2010 roku w sprawie wykazu usług i charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. 2010 nr 12 poz. 68).
1. Przedmiotem zamówienia jest Zorganizowanie i przeprowadzenie kursów prawa jazdy kat. B wraz z egzaminami dla 16 osób z Hufca Pracy 11-12 w Gdyni, ul. Śląska 53. w ramach projektu „Nowe Perspektywy” w miejscowości Gdynia.
2. Zamówienie dotyczy przeprowadzenia szkolenia 60 godzin (w tym 30 godzin zajęć teoretycznych i 30 zajęć praktycznych/osobę) z zakresu kursu prawa jazdy kat. B wraz z państwowym egzaminem zewnętrznym teoretycznym i państwowym egzaminem zewnętrznym praktycznym z jazdy, przeprowadzanym przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego. Zamawiający przy kalkulowaniu oferty musi w swojej ofercie uwzględnić 3 egzaminy państwowe z teorii, i 3 egzaminy państwowe z praktyki).
3. Wykonawca gwarantuje ciągłość nauki (kursów).
4. Zamówienie dotyczy przeprowadzenia szkolenia 60 godzin (w tym 30 godzin zajęć teoretycznych i 30 zajęć praktycznych/osobę) z zakresu kursu prawa jazdy kat. B wraz z państwowym egzaminem zewnętrznym teoretycznym i państwowym egzaminem zewnętrznym praktycznym z jazdy, przeprowadzanym przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego (do 3 prób- egzamin państwowy z teorii, do 3 prób – egzamin państwowy praktyczny).
5. Program szkolenia należy zrealizować w łącznym wymiarze 60 godzin dla każdej osoby.
6. Kursy powinny być przeprowadzane w terminach zgodnych z harmonogramem realizowanych zajęć, uzgodnionych z koordynatorem wojewódzkim projektu oraz koordynatorami terenowymi. Zgodnie z harmonogramem wniosku, zajęcia powinny się w zakończyć najpóźniej do 10.5.2013 r. (wraz z odbytymi egzaminami)
7. Projekt „Nowe Perspektywy” obejmuje wiele innych kursów i zajęć, dlatego też termin realizacji kursów musi być uzgodniony z Zamawiającym, po zawarciu umowy.
8. Wykonawca rozpocznie zajęcia najpóźniej w ciągu 7 dni od zawarcia umowy z Zamawiającym.
9. Wykonawca ma obowiązek zagwarantować, że osoby które wykonywać będą zlecenie (instruktor) posiadają zgodnie z obowiązującym prawem należyte kompetencje, uprawnienia, przygotowanie zawodowe oraz dołożą należytej staranności w celu wykonania przedmiotu umowy. Za powyższe czynności Wykonawca bierze pełną odpowiedzialność.
10. Wykonawca zobowiązany będzie do dostarczenia zamawiającemu pisemnego potwierdzenia odbioru przez beneficjentów materiałów o których mowa w pkt. 14.
11. Na uzasadniony wniosek Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest zastąpić dotychczasowego instruktora nauki jazdy innym instruktorem gwarantującym należyte i terminowe prowadzenie zajęć.
12. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w swojej ofercie uwzględnił wszystkie koszty związane z organizacją i przeprowadzeniem kursu, a w szczególności:
A. koszt wynagrodzenia instruktora;
B. koszt wynajmu sali;
C. koszt materiałów dydaktycznych;
D. koszt badań lekarskich uprawniających każdego uczestnika do przystąpienia do kursu prawa jazdy kat. B;
E. realizację kursu prawa jazdy kat. B zgodnie z obowiązującymi przepisami – wszelkie koszty związane z przystąpieniem do trzech państwowych egzaminów zewnętrznych teoretycznych i egzaminów zewnętrznych z jazdy, przeprowadzane przez Wojewódzkie Ośrodki Ruchu Drogowego;
F. koszt dzienników zajęć;
G. koszt dojazdu uczestników kursu do WORD na egzaminy.
13. Wykonawca zapewni każdemu uczestnikowi szkolenia nieodpłatnie na jego własność materiały dydaktyczne i pomocnicze (oznaczone zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki) niezbędne przy realizacji kursu:
A. podręcznik z płytą multimedialną zawierającą cały zakres wiedzy wraz z testami, niezbędnymi do pozytywnego zaliczenia egzaminu teoretycznego;
B. zeszyt (notatnik);
C. zestaw piśmienniczy (długopis oraz ołówek).
14. W przypadku stwierdzenia przeciwwskazań lekarskich do uczestnictwa w kursie prawa jazdy, wówczas uczestnik kursu zostanie skreślony z listy uczestników, a Wykonawca nie otrzyma wynagrodzenia.
15. Wykonawca ma obowiązek prowadzić obecność uczestników kursu i zobowiązany jest do pisemnego informowania Zamawiającego o powtarzających się nieobecnościach każdego z uczestników w przypadku przekroczenia 10 % absencji.
16. Wykonawca może skreślić z listy uczestników kursu z powodu nie uczęszczania na zajęcia, tylko i wyłącznie na wniosek Zamawiającego. W przypadku skreślenia beneficjenta z listy uczestników projektu Zamawiający zapłaci za jego szkolenie do momentu jego skreślenia (Wynagrodzenie za takiego uczestnika ulegnie zmniejszeniu i będzie ustalone proporcjonalnie, tj. ilość godzin uczestnika do momentu skreślenia w stosunku do ilości godzin przeznaczonych na to szkolenie pomnożone przez wynagrodzenie jednego uczestnika).
17. Wykonawca będzie musiał wyznaczyć osobę, która będzie koordynatorem kursu, w celu zapewnienia prawidłowej organizacji zajęć. Koordynator kursu będzie zobowiązany do ścisłej współpracy z koordynatorem wojewódzkim z ramienia Zamawiającego.
18. W razie nie odbycia się zajęć z powodów niezależnych od Zamawiającego, zaległe zajęcia zostaną przeprowadzone we wspólnie ustalonym terminie, jednak nie później niż do 5 dni od planowanej daty zajęć, które się nie odbyły.
19. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić dla każdego uczestnika kursu, na własny koszt, badania lekarskie oraz ponieść wszystkie koszty związane z przystąpieniem uczestników do egzaminów państwowych na prawo jazdy kat. B.
20. W przypadku gdy uczestnik kursu nie zda za pierwszym razem egzaminu teoretycznego lub praktycznego państwowego, Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia środków finansowych aby uczestnik mógł przystąpić do dwóch kolejnych państwowych egzaminów teoretycznych i dwóch państwowych egzaminów praktycznych. Dlatego też przy kalkulowaniu ceny Wykonawca musi uwzględnić ewentualnie trzy zewnętrzne egzaminy państwowe teoretyczne i trzy praktyczne dla każdego uczestnika kursu.
21. Wykonawca powinien zapewnić na własny koszt, sale do prowadzenia zajęć teoretycznych spełniające ogólne standardy (dobre oświetlenie, pomieszczenie ogrzewane, odpowiednie krzesła i ławki) oraz odpowiedni sprzęt do prowadzenia zajęć (tj. sprawne i dostosowane samochody do zajęć praktycznych). Wszystkie sale muszą spełniać wymogi bezpieczeństwa i higieny pracy w dostosowaniu do ilości uczestników.
22. Prowadzenie zajęć teoretycznych w formie e-learning jest zabronione.
23. Kursy powinny odbywać się w godzinach między 8.00 a 20.00, dopuszcza się przeprowadzanie zajęć również w soboty i niedziele.
24. Zgodnie z założeniami projektu uczestnicy muszą otrzymać zaświadczenie o ukończeniu kursu wraz z jego zakresem tematycznym oraz ilością godzin. Wzór zaświadczenia Wykonawca uzgadnia z Zamawiającym, na podstawie „Wytycznych dotyczących oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”. Zaświadczenie o ukończeniu kursu zostanie wystawiony w ostatnim dniu zajęć, lub po zakończeniu zajęć, nie później niż w terminie 5 dni od dnia zakończenia zajęć.
25. Wykonawca powinien prowadzić dzienniki zajęć
26. Wykonawca zobowiązany jest prowadzić dzienniki zajęć oznaczone (zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki) w których powinny zostać wpisane:
A. nazwa i termin kursu;
B. ewidencja obecności;
C. dane uczestników kursu w formie listy obecności;
D. wpisywana na bieżąco tematyka kursów oraz ilość godzin;
E. informacje o odbytych kontrolach itp.;
F. jeżeli kurs zakończy się egzaminem to również wyniki egzaminu.
27. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia prawidłowej promocji kursów z określeniem nazwy kursu, nazwy zamawiającego oraz nazwy projektu. Wszystkie materiały muszą być opatrzone właściwym logo flagi Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego wraz z odniesieniem i Kapitału Ludzkiego – Narodowej Strategii Spójności, zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11.7.2006 r. i Wytycznymi dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
28. Wykonawca zobowiązany jest do wystawienia Zamawiającemu faktury/rachunek w terminie 7 dni od dnia zakończenia realizacji zamówienia.
29. Do faktury/rachunku Zamawiający zobowiązany jest dołączyć następujące dokumenty (oznaczone zgodnie z Wytycznymi MRR dotyczącymi oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki):
A. oryginały imiennych list obecności, potwierdzonych własnoręcznym podpisem uczestników kursów;
B. terminy realizacji zajęć i ilość godzin (harmonogramy);
C. kserokopie dzienników zajęć (osobny dziennik dla każdej jednostki, w której przeprowadzane są kursy);
D. kserokopie zaświadczeń o udziale w kursach, wraz z zakresem tematycznym i godzinowym;
E. imienne listy osób wraz z ich podpisami, potwierdzające odbiór materiałów dydaktycznych i pomocniczych;
F. kopia dokumentów poświadczających zdanie egzaminu;
G. oryginały ankiet ewaluacyjnych przeprowadzonych na początku i na końcu kursu;
H. dokumentację zdjęciową – max. 2 zdjęcia w postaci papierowej.
Kserokopie przekazywanych dokumentów muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem na każdej stronie.
30. Wykonawca musi działać zgodnie z Ustawą o Ochronie Danych Osobowych (Dz. U. 2002 r. nr 101, poz. 926, tekst jednolity).
31. Zleceniodawca zastrzega prawo wglądu do dokumentów Wykonawcy związanych z realizowanym Projektem, w tym dokumentów finansowych, przez siebie oraz instytucje uprawnione do kontroli dokumentacji niniejszego projektu, do końca ustawowo wyznaczonego okresu archiwizacji na terenie Rzeczpospolitej Polskiej tego typu dokumentów , tj. do 31.12.2020 r. Płatność nastąpi przelewem na rachunek bankowy Wykonawcy podany na fakturze VAT, w terminie 90 dni od daty otrzymania prawidłowo wystawionej faktury VAT, przy czym 85 % wartości zamówienia opłacone zostanie z rachunku bankowego Ministerstwa Finansów realizowanego przez Bank Gospodarstwa Krajowego (Fundusze Unijne), a pozostałe 15% z rachunku bankowego Zamawiającego (rezerwa celowa budżetu Państwa). Środki na uregulowanie zobowiązań finansowych są zabezpieczone z Rezerwy celowej budżetu środków europejskich i budżetu Państwa. W związku z możliwymi opóźnieniami w przekazywaniu funduszy z Rezerwy celowej środków europejskich i rezerwy celowej budżetu państwa, płatność może zostać dokonana w terminie późniejszym, nie dłuższym jednak niż 30 dni od daty przekazania środków do dyspozycji Zamawiającego.
32. Informacje dla Wykonawcy poza terytorium Polski:
A. Wykonawca musi prowadzić biuro na terytorium Polski,
B. Dokumentacja projektowa musi być prowadzona w języku polskim i przechowywana na terytorium Polski,
C. Zajęcia muszą być prowadzone w języku polskim i odbywać się w miejscowości Słupsk (dotyczy Zadania 1) i Gdyni (dotyczy zadania 2),
33. Egzaminy Państwowe (teoretyczny i praktyczny) muszą się odbyć w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego.
34. Wyłoniony wykonawca wraz z umową o zamówienie publiczne, podpisuje również umowę powierzenia przetwarzania danych osobowych. W ramach umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych Komendant Wojewódzki PWK OHP umocuje wykonawcę do wydani swoim pracownikom imiennych upoważnień do przetwarzania danych osobowych uczestników. Umocowany wykonawca ograniczy dostęp do danych osobowych beneficjentów projektu wyłącznie do pracowników posiadających imienne upoważnienia do przetwarzania danych osobowych. Wykonawca będzie prowadził ewidencje w/w pracowników i jest zobligowany do niezwłocznego, nie później niż w ciągu 3 dni od daty zawarcia umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, przekazanie jednostce organizacyjnej OHP, w której realizowany jest projekt kopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem wystawionych upoważnień.
35. Wszelkie koszty związane z organizacją szkolenia ponosi wykonawca.
36. Podstawą przyjęcia na zajęcia będą imienne wykazy osób wystawiane przez Zamawiającego.
37. W przypadku rezygnacji lub skreślenia z listy uczestników projektu, Zamawiający zapłaci za szkolenie, w proporcji do ilości wykonanych godzin.
38. Zajęcia muszą odbyć się w terminach zgodnych z harmonogramem realizowanych zajęć, uzgodnionych z koordynatorem wojewódzkim projektu oraz koordynatorami terenowymi.
39. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia prawidłowo oznaczonych list obecności, dzienników zajęć oraz harmonogramów.
40. Wszystkie szczegółowe warunki dotyczące przeprowadzenia szkolenia Zamawiający uzgodni z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą.
41. Płatność zostanie uiszczona na podstawie faktury/rachunku wystawionej przez Wykonawcę, po otrzymaniu przez Zamawiającego środków finansowych z jednostki nadrzędnej Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy w Warszawie przeznaczonych na finansowanie projektu „Nowe perspektywy”, wdrażanych w ramach Priorytetu 1, Działania 1.3, Poddziałanie 1.3.3 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
42. Przedmiot zamówienia zostanie odebrany protokołem odbioru usługi.
43. Zamawiający może unieważnić umowę na wykonywanie przedmiotu zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej i budżetu państwa, które Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane.
44. Wykonawca ma obowiązek prowadzić obecność uczestników kursu i zobowiązany jest do pisemnego informowania Zamawiającego o powtarzających się nieobecnościach każdego z uczestników w przypadku przekroczenia 10% absencji. W przypadku nie zgłoszenia powyższego faktu przez Wykonawcę – w momencie kiedy absencja uczestnika przekroczy 20 % – zostanie on skreślony z listy uczestników projektu, a zamawiający może odmówić zapłaty za jego udział w szkoleniu.
45. Wykonawca może skreślić osobę z listy uczestników, z powodu nie uczęszczania na zajęcia, tylko i wyłącznie na wniosek Zamawiającego. W przypadku skreślenia beneficjenta z listy uczestników projektu Zamawiający zapłaci za jego szkolenie do momentu jego skreślenia (Wynagrodzenie za takiego uczestnika ulegnie zmniejszeniu i będzie ustalone proporcjonalnie, tj. ilość godzin uczestnika do momentu skreślenia w stosunku do ilości godzin przeznaczonych na to szkolenie pomnożone przez wynagrodzenie jednego uczestnika).
46. Na uzasadniony wniosek Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest zastąpić dotychczasowego instruktora innym instruktorem gwarantującym należyte i terminowe prowadzenie zajęć (kursów). W przypadku wykonywania zamówienia przez firmy lub osobę fizyczną: zmiana osoby realizującej zamówienie w imieniu Wykonawcy w trakcie realizacji zamówienia możliwa jest wyłącznie za pisemną zgodą Zamawiającego.
47. Wykonawca oświadcza, że jest wpisany do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy oraz że posiada dokument potwierdzający wpis do rejestru instytucji szkoleniowych prowadzony przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę instytucji szkoleniowej wydanego na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 20.4.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j Dz. U z 2008 r. nr 69, poz. 415 z późn. zm.).

Termin
Termin składania ofert wynosił 2013-02-13. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2013-02-01.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2013-02-01 Ogłoszenie o zamówieniu
2013-02-25 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia