Wybór Pośredników Finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym oraz świadczenia usługi szkolenia i doradztwa dla pożyczkobiorców w ramach Programu „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie II"

Bank Gospodarstwa Krajowego

Przedmiotem zamówienia jest wybór pośredników finansowych, świadczących na rzecz Zamawiającego usługi polegające na:
1. zarządzaniu funduszem pożyczkowym tworzonym w celu:
1) udzielania pożyczek na podjęcie działalności gospodarczej przez niezatrudnionych oraz niewykonujących innej pracy zarobkowej:
a) absolwentów szkół średnich i uczelni wyższych (studiów I i II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich) w okresie 48 miesięcy od dnia ukończenia szkoły lub uzyskania tytułu zawodowego,
b) bezrobotnych,
c) studentów ostatniego roku studiów wyższych (I i II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich),
- zwanych dalej „osobami fizycznymi”;
2) udzielania pożyczek na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy przez podmioty, o których mowa w art. 61e pkt 1 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.), dalej Ustawa;
3) świadczenia usług szkoleniowych i doradczych pożyczkobiorcom korzystającym z pożyczek na podjęcie działalności gospodarczej.
2. zapewnienia współpracy z uczelniami, a za ich pośrednictwem z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi, w celu umożliwienia skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych osobom ubiegającym się o pożyczkę na podjęcie działalności gospodarczej.
Usługi szkoleniowe i doradcze, o których mowa w pkt 1 ppkt 3 oraz w pkt 2 mogą być realizowane w formie bezpośredniej bądź w ramach współpracy z organizacjami i instytucjami wskazanymi w art. 61s ust. 1 Ustawy, które usługi te będą świadczyć, tj.: uczelniami, a za ich pośrednictwem z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi.
Pośrednik finansowy będzie otrzymywał wynagrodzenie w formie:
1) prowizji za zarządzanie funduszem pożyczkowym;
2) zapłaty za zrealizowane usługi doradcze i szkoleniowe na rzecz osób korzystających
z pożyczek na podjęcie działalności gospodarczej (pożyczkobiorców).
Wynagrodzenie będzie pobierane przez pośrednika finansowego ze środków funduszu pożyczkowego, na podstawie wniosku o płatność zaakceptowanego przez BGK.
Kod według Wspólnego Słownika Zamówień CPV: 66000000 – usługi finansowe i ubezpieczeniowe
Na podstawie umowy na realizację Programu „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie II”, zawartej przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS) z Bankiem Gospodarstwa Krajowego (Zamawiający/BGK), MPiPS przekazuje na rachunek w BGK środki na realizację Programu.
Z przeznaczonych na ten cel środków, BGK przekaże na rachunek pośrednika finansowego prowadzony w BGK, środki przeznaczone na utworzenie funduszu pożyczkowego dla regionu (obejmującego swoim zasięgiem 2 województwa).
Przez pośrednika finansowego Zamawiający rozumie bank lub instytucję finansową, w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1376, z późn. zm.).
Przedmiot zamówienia stanowi odniesienie do alokacji środków, przeznaczonych na utworzenie funduszu pożyczkowego w ramach regionu obejmującego województwa: pomorskie i zachodniopomorskie - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym w kwocie 6 019 521,65 zł netto.
Do zadań Wykonawcy należeć będzie:
1) opracowanie metodologii oceny wniosków o pożyczkę z uwzględnieniem specyfiki Programu oraz osób i podmiotów uprawnionych do korzystania z pożyczek;
2) przyjmowanie wniosków o pożyczkę oraz ich ocena;
3) zawieranie umów pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej dla osób, o których mowa w art. 61e pkt 2 Ustawy oraz na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy przez podmioty, o których mowa art. 61e pkt 1 Ustawy, i przekazywanie udzielonej pożyczki na rachunek pożyczkobiorcy;
4) monitorowanie realizacji umów dotyczących udzielonych pożyczek;
5) kontrola wykorzystania udzielonych pożyczek zgodnie z przeznaczeniem;
6) bieżąca obsługa finansowa pożyczek oraz naliczanie odsetek za zwłokę od nieterminowych spłat rat pożyczek;
7) monitorowanie spłat pożyczek;
8) przyjmowanie spłat pożyczek wraz odsetkami i niezwłoczne przekazywanie do BGK wpływów z tego tytułu;
9) dochodzenie roszczeń z tytułu niespłaconych pożyczek;
10) prowadzenie działań windykacyjnych i przekazywanie do BGK odzyskanych środków finansowych w wyniku działań windykacyjnych;
11) zarządzanie wolnymi środkami funduszu pożyczkowego i przekazywanie, w okresach kwartalnych, przychodów powstałych z tego tytułu do BGK;
12) opiniowanie, w zakresie finansowym oraz formalnoprawnym, wniosków pożyczkobiorców o umorzenie udzielonych pożyczek;
13) opiniowanie wniosków o umorzenie należności z tytułu udzielonych pożyczek;
14) przekazywanie BGK skompletowanych i zweryfikowanych pod względem merytorycznym i finansowym wniosków o umorzenie pożyczek;
15) prowadzenie rozliczeń i sporządzanie sprawozdawczości dla BGK;
16) monitorowanie we współpracy ze starostami zatrudnienia przez wymagany okres, bezrobotnych skierowanych przez powiatowe urzędy pracy u pożyczkobiorców, na utworzonych stanowiskach pracy;
17) zapewnianie potencjalnym pożyczkobiorcom dostępu do informacji z zakresu zasad ubiegania się o pożyczkę i warunków udzielania pożyczek;
18) współpraca z uczelniami, a za ich pośrednictwem z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi, w celu umożliwienia skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych osobom ubiegającym się o pożyczkę na podjęcie działalności gospodarczej (wnioskodawcom) oraz osobom, które korzystają z tych pożyczek;
19) zapewnianie w miejscu obsługi wnioskodawców dostępu do danych kontaktowych instytucji, o których mowa w pkt 18), w celu skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych w zakresie przedsiębiorczości, obejmujących w szczególności sporządzanie opisu i kosztorysu przedsięwzięcia;
20) zapewnianie usług doradczych i szkoleniowych na rzecz osób, którym udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej, w szczególności w zakresie: prowadzenia działalności gospodarczej, form opodatkowania planowanej działalności gospodarczej, prowadzenia księgowości - poprzez wykonanie tych usług we własnym zakresie lub zlecanie wykonania ich na zewnątrz;
21) prowadzenie działań promocyjno – informacyjnych wśród potencjalnych pożyczkobiorców, w celu efektywnej realizacji Programu i skutecznego rozpowszechniania oferty pożyczkowej;
22) przygotowywanie danych do sprawozdań z realizacji Programu, w tym z przeprowadzanych działań promocyjno-informacyjnych i przekazywanie ich do BGK według wzorów określonych przez BGK;
23) przetwarzanie danych osobowych osób fizycznych składających wniosek o pożyczkę zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.);
24) przechowywanie przez okres 10 lat (od daty zawarcia umowy pożyczki) dokumentacji związanej z udzielonymi pożyczkami;
25) udostępnianie wszelkich informacji i dokumentów związanych z obsługą funduszu pożyczkowego BGK, MPiPS oraz uprawnionym organom kontrolnym.
Regulamin udzielania pożyczek, doradztwa i szkoleń określony został w załączniku do Opisu Przedmiotu Zamówienia.
Ryzyko kredytowe związane z działalnością pożyczkową ponoszone będzie w ciężar Programu, o ile pośrednik finansowy przestrzegać będzie zasad określonych umowie zawartej z BGK w sprawie obsługi funduszu pożyczkowego, a także dochowa należytej staranności, jak w przypadku bieżącej działalności realizowanej przez pośrednika. W przypadku udowodnienia nie dochowania wymienionych wyżej warunków i spowodowania strat w kapitale funduszu pożyczkowego, pośrednik finansowy zobowiązany będzie do pokrycia tych strat oraz zwrotu otrzymanego wynagrodzenia za obsługę funduszu pożyczkowego.
Zamawiający prowadzić będzie monitoring działalności Wykonawcy w celu efektywnego wykorzystania środków pożyczek i ograniczenia ryzyka kredytowego.
Zamawiający badać będzie celowość i użyteczność prowadzonego doradztwa i szkoleń dla pożyczkobiorców.
Okres realizacji zamówienia:
— udzielanie pożyczek – do 31.12.2016,
— szkolenia i doradztwo – do 6 miesięcy od dnia podpisania umowy pomiędzy pożyczkobiorcą a pośrednikiem finansowym, monitoring, obsługa spłat pożyczek, windykacja – do dnia rozliczenia ostatniej udzielonej pożyczki.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2014-10-01. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-09-15.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2014-09-15 Ogłoszenie o zamówieniu
2014-12-03 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Ogłoszenie o zamówieniu (2014-09-15)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Nie określono
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura przyspieszona ograniczona
Typ oferty: Nie określono
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot prawa publicznego
Nazwa instytucji zamawiającej: Bank Gospodarstwa Krajowego
Adres pocztowy: Al. Jerozolimskie 7
Kod pocztowy: 00-955
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.bgk.com.pl 🌏
E-mail: joanna.kieliszewska@bgk.com.pl 📧
Telefon: +48 225998287 📞
Fax: +48 225965905 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-09-15 📅
Termin składania ofert: 2014-10-01 📅
Data publikacji: 2014-09-20 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 181-319474
Numer Dz.U.-S: 181
Informacje dodatkowe
1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do 50% wartości zamówienia podstawowego. 2. Każdy wykonawca może złożyć w niniejszym postępowaniu tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (zwany dalej 'Wnioskiem'). Za równoznaczne ze złożeniem więcej niż jednego Wniosku przez tego samego wykonawcę zostanie uznana sytuacja, w której ten sam podmiot występuje w dwóch lub więcej Wnioskach składanych wspólnie lub jest samodzielnym wykonawcą, a jednocześnie jest uczestnikiem wspólnego Wniosku. Wniosek powinien być napisany w sposób czytelny. Wszystkie kartki wniosku muszą być spięte w sposób uniemożliwający dekompletację Wniosku, ponumerowane kolejnymi numerami. Wniosek stanowi wypełniony formularz "Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu" z załączonymi wymaganymi dokumentami i oświadczeniami wymienionymi w poprzednich sekcjach ogłoszenia o zamówieniu. Zamawiający zaleca wykorzystanie wzorów formularzy, które wykonawcy mogą pobrać ze strony internetowej zamawiającego: www.bgk.com.pl. Wszystkie zapisane strony wniosku za wyjątkiem oryginału dokumentu, który nie jest wystawiony przez wykonawcę, a stanowi część składową Wniosku, powinny być opatrzone podpisem wraz z pieczątką osoby lub osób uprawnionych do występowania w obrocie prawnym w imieniu wykonawcy, bądź przez upoważnionego przedstawiciela (w przypadku braku pieczątki osoby podpis powinien zostać złożony w taki sposób, aby umożliwiał jej identyfikację.) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście Wniosku powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem wraz z pieczątką osoby uprawnionej dodatkowo opatrzone datą dokonania poprawki. Do Wniosku należy załączyć dokument/ y określające zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. W przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do wniosku należy dołączyć pełnomocnictwo, z którego wynika zakres umocowania podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. Pełnomocnictwo powinno być złożone w oryginale albo w kopii poświadczonej notarialnie. Wymagania dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców reguluje m.in. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r., poz. 231). Zgodnie z § 7 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231), w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodne z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodne z art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, należy przedstawić w oryginale, natomiast pozostałe dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej i opatrzonej klauzulą 'za zgodność z oryginałem' przez wykonawcę (tj. osoby wymienione w rejestrze lub zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, posiadające umocowania prawne do reprezentacji firmy lub umocowanego pełnomocnika). Dokument wielostronicowy przedłożony w formie kopii winien być potwierdzony za zgodność z oryginałem na każdej zapisanej(ponumerowanej) stronie. Złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. niepoświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) traktowane będzie jak jego brak. Wykonawcy tworzący konsorcjum tj. wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do wniosku. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest samodzielnie wykazać spełnianie warunku braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z art.26 ust. 2b ustawy Pzp Wykonawca może polegać m.in. na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia oraz zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wszyscy członkowie konsorcjum ponoszą solidarnie odpowiedzialność prawną za realizację zamówienia. Problematykę zobowiązań solidarnych regulują przepisy kodeksu cywilnego. Ocena spełniania przez konsorcjum warunków i wymogów określonych w ogłoszeniu będzie polegała na łącznej ocenie złozonych dokumentów. Wniosek konsorcjum musi być podpisany i oznaczony w taki sposób, by prawnie zobowiązywał wszystkie podmioty wchodzące w skład konsorcjum. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie,faksem lub drogą elektroniczną. Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują dokumenty lub informacje faksem lub e-mailem, każda ze stron na żadanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Wniosek powinien być złożony w formie pisemnej w oryginale w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie lub opakowaniu. Koperta powinna być zaadresowanana adres: Bank Gospodarstwa Krajowego, Biuro Zamówień Publicznych, Aleje Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa. oraz powinna być opisana następująco: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pn: Wybór Pośredników Finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym oraz świadczenia usługi szkolenia i doradztwa dla pożyczkobiorców w ramach Programu „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie II", sygn. BZP/79/DPE/2014; Nie otwierać przed godziną 11:30 w dniu 01.10.2014 r. Konsekwencje złożenia Wniosku niezgodnego z w/w opisem ponosi wykonawca. Wnioski należy składać w Kancelarii Ogólnej BGK. Zamawiający żąda, aby Wniosek przekazany faksem lub drogą elektroniczną był potwierdzony pisemnie. Informacje zawarte we Wniosku, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 153 poz. 1503 ze zm.), co do których Wykonawca zastrzegł, nie później niż w terminie składania Wniosków, że nie mogą być udostępnione, muszą być oznaczone klauzulą: NIE UDOSTĘPNIAĆ - INFORMACJE STANOWIĄ TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA W ROZUMIENIU ART.11 UST. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI i powinny być odrębną częścią niezłączoną z Wnioskiem w sposób trwały. W przypadku załączenia do Wniosku innych materiałów niż wymagane przez Zamawiającego (np. materiałów reklamowych, informacyjnych) pożądane jest, aby stanowiły one odrębną część nie złączoną z Wnioskiem w sposób trwały. Materiały takie nie będą podlegały ocenie przez Zamawiającego. 3. Zamawiający przewiduje, że liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w danej części zamówienia to nie więcej niż 10. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu bedzie nie większa niż 5, Zamawiający zaprosi do złożenia ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki. W przypadku gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie wieksza niż 10, Zamawiający zastosuje dodatkowe zasady kwalifikacji Wykonawców. Dodatkowej ocenie punktowej podlegać będzie doświadczenie wykonawcy. Doświadczenie wykonawcy będzie punktowane na podstawie złożonego wraz z wnioskiem wykazu i załączonych dokumentów, potwierdzających, że wskazane w wykazie pożyczki/kredyty podlegające punktacji zostały wykonane należycie. Wskazane jest sporządzenie wykazu zamówień w oparciu o wzór udostępniony na stronie internetowej Zamawiającego - wykaz pożyczek/kredytów podlegających ocenie punktowej' - załącznik nr 7 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Zamawiający żąda załączenia do oferty opracowanego przez Wykonawcę dokumentu - Biznes Planu, zawierającego obligatoryjnie co najmniej opis strategii przy realizacji przedmiotu zamówienia i założeń współpracy ze środowiskiem akademickim oraz instytucjami rynku pracy w oparciu o wytyczne opisane w kryterium „Ocena złożonego Biznes Planu”. 2. Biznes plan stanowić będzie integralną część oferty Wykonawcy i będzie podlegać ocenie według kryteriów opisanych w szczególności w SIWZ. 3. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem: I. Wynagrodzenie dla wykonawcy za zarządzanie funduszem pożyczkowym - 45 pkt. II. Wynagrodzenie wykonawcy za jedną godzinę świadczenia usług doradczych i szkoleniowych - 5 pkt. III. Ocena złożonego biznes planu - 50 pkt.
Pokaż więcej

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest wybór pośredników finansowych, świadczących na rzecz Zamawiającego usługi polegające na:
1. zarządzaniu funduszem pożyczkowym tworzonym w celu:
1) udzielania pożyczek na podjęcie działalności gospodarczej przez niezatrudnionych oraz niewykonujących innej pracy zarobkowej:
a) absolwentów szkół średnich i uczelni wyższych (studiów I i II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich) w okresie 48 miesięcy od dnia ukończenia szkoły lub uzyskania tytułu zawodowego,
b) bezrobotnych,
c) studentów ostatniego roku studiów wyższych (I i II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich),
- zwanych dalej „osobami fizycznymi”;
2) udzielania pożyczek na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy przez podmioty, o których mowa w art. 61e pkt 1 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 674, z późn. zm.), dalej Ustawa;
Pokaż więcej
3) świadczenia usług szkoleniowych i doradczych pożyczkobiorcom korzystającym z pożyczek na podjęcie działalności gospodarczej.
2. zapewnienia współpracy z uczelniami, a za ich pośrednictwem z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi, w celu umożliwienia skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych osobom ubiegającym się o pożyczkę na podjęcie działalności gospodarczej.
Pokaż więcej
Usługi szkoleniowe i doradcze, o których mowa w pkt 1 ppkt 3 oraz w pkt 2 mogą być realizowane w formie bezpośredniej bądź w ramach współpracy z organizacjami i instytucjami wskazanymi w art. 61s ust. 1 Ustawy, które usługi te będą świadczyć, tj.: uczelniami, a za ich pośrednictwem z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi.
Pokaż więcej
Pośrednik finansowy będzie otrzymywał wynagrodzenie w formie:
1) prowizji za zarządzanie funduszem pożyczkowym;
2) zapłaty za zrealizowane usługi doradcze i szkoleniowe na rzecz osób korzystających
z pożyczek na podjęcie działalności gospodarczej (pożyczkobiorców).
Wynagrodzenie będzie pobierane przez pośrednika finansowego ze środków funduszu pożyczkowego, na podstawie wniosku o płatność zaakceptowanego przez BGK.
Kod według Wspólnego Słownika Zamówień CPV: 66000000 – usługi finansowe i ubezpieczeniowe
Na podstawie umowy na realizację Programu „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie II”, zawartej przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS) z Bankiem Gospodarstwa Krajowego (Zamawiający/BGK), MPiPS przekazuje na rachunek w BGK środki na realizację Programu.
Pokaż więcej
Z przeznaczonych na ten cel środków, BGK przekaże na rachunek pośrednika finansowego prowadzony w BGK, środki przeznaczone na utworzenie funduszu pożyczkowego dla regionu (obejmującego swoim zasięgiem 2 województwa).
Przez pośrednika finansowego Zamawiający rozumie bank lub instytucję finansową, w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1376, z późn. zm.).
Przedmiot zamówienia stanowi odniesienie do alokacji środków, przeznaczonych na utworzenie funduszu pożyczkowego w ramach regionu obejmującego województwa: pomorskie i zachodniopomorskie - świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym w kwocie 6 019 521,65 zł netto.
Pokaż więcej
Do zadań Wykonawcy należeć będzie:
1) opracowanie metodologii oceny wniosków o pożyczkę z uwzględnieniem specyfiki Programu oraz osób i podmiotów uprawnionych do korzystania z pożyczek;
2) przyjmowanie wniosków o pożyczkę oraz ich ocena;
3) zawieranie umów pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej dla osób, o których mowa w art. 61e pkt 2 Ustawy oraz na utworzenie stanowiska pracy dla bezrobotnego, w tym bezrobotnego skierowanego przez powiatowy urząd pracy przez podmioty, o których mowa art. 61e pkt 1 Ustawy, i przekazywanie udzielonej pożyczki na rachunek pożyczkobiorcy;
Pokaż więcej
4) monitorowanie realizacji umów dotyczących udzielonych pożyczek;
5) kontrola wykorzystania udzielonych pożyczek zgodnie z przeznaczeniem;
6) bieżąca obsługa finansowa pożyczek oraz naliczanie odsetek za zwłokę od nieterminowych spłat rat pożyczek;
7) monitorowanie spłat pożyczek;
8) przyjmowanie spłat pożyczek wraz odsetkami i niezwłoczne przekazywanie do BGK wpływów z tego tytułu;
9) dochodzenie roszczeń z tytułu niespłaconych pożyczek;
10) prowadzenie działań windykacyjnych i przekazywanie do BGK odzyskanych środków finansowych w wyniku działań windykacyjnych;
11) zarządzanie wolnymi środkami funduszu pożyczkowego i przekazywanie, w okresach kwartalnych, przychodów powstałych z tego tytułu do BGK;
12) opiniowanie, w zakresie finansowym oraz formalnoprawnym, wniosków pożyczkobiorców o umorzenie udzielonych pożyczek;
13) opiniowanie wniosków o umorzenie należności z tytułu udzielonych pożyczek;
14) przekazywanie BGK skompletowanych i zweryfikowanych pod względem merytorycznym i finansowym wniosków o umorzenie pożyczek;
15) prowadzenie rozliczeń i sporządzanie sprawozdawczości dla BGK;
16) monitorowanie we współpracy ze starostami zatrudnienia przez wymagany okres, bezrobotnych skierowanych przez powiatowe urzędy pracy u pożyczkobiorców, na utworzonych stanowiskach pracy;
17) zapewnianie potencjalnym pożyczkobiorcom dostępu do informacji z zakresu zasad ubiegania się o pożyczkę i warunków udzielania pożyczek;
18) współpraca z uczelniami, a za ich pośrednictwem z organizacjami działającymi na rzecz rozwoju przedsiębiorczości, w szczególności akademickimi inkubatorami przedsiębiorczości, akademickimi biurami karier i centrami informacyjno-doradczymi, w celu umożliwienia skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych osobom ubiegającym się o pożyczkę na podjęcie działalności gospodarczej (wnioskodawcom) oraz osobom, które korzystają z tych pożyczek;
Pokaż więcej
19) zapewnianie w miejscu obsługi wnioskodawców dostępu do danych kontaktowych instytucji, o których mowa w pkt 18), w celu skorzystania z usług doradczych i szkoleniowych w zakresie przedsiębiorczości, obejmujących w szczególności sporządzanie opisu i kosztorysu przedsięwzięcia;
Pokaż więcej
20) zapewnianie usług doradczych i szkoleniowych na rzecz osób, którym udzielono pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej, w szczególności w zakresie: prowadzenia działalności gospodarczej, form opodatkowania planowanej działalności gospodarczej, prowadzenia księgowości - poprzez wykonanie tych usług we własnym zakresie lub zlecanie wykonania ich na zewnątrz;
Pokaż więcej
21) prowadzenie działań promocyjno – informacyjnych wśród potencjalnych pożyczkobiorców, w celu efektywnej realizacji Programu i skutecznego rozpowszechniania oferty pożyczkowej;
22) przygotowywanie danych do sprawozdań z realizacji Programu, w tym z przeprowadzanych działań promocyjno-informacyjnych i przekazywanie ich do BGK według wzorów określonych przez BGK;
23) przetwarzanie danych osobowych osób fizycznych składających wniosek o pożyczkę zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z późn. zm.);
24) przechowywanie przez okres 10 lat (od daty zawarcia umowy pożyczki) dokumentacji związanej z udzielonymi pożyczkami;
25) udostępnianie wszelkich informacji i dokumentów związanych z obsługą funduszu pożyczkowego BGK, MPiPS oraz uprawnionym organom kontrolnym.
Regulamin udzielania pożyczek, doradztwa i szkoleń określony został w załączniku do Opisu Przedmiotu Zamówienia.
Ryzyko kredytowe związane z działalnością pożyczkową ponoszone będzie w ciężar Programu, o ile pośrednik finansowy przestrzegać będzie zasad określonych umowie zawartej z BGK w sprawie obsługi funduszu pożyczkowego, a także dochowa należytej staranności, jak w przypadku bieżącej działalności realizowanej przez pośrednika. W przypadku udowodnienia nie dochowania wymienionych wyżej warunków i spowodowania strat w kapitale funduszu pożyczkowego, pośrednik finansowy zobowiązany będzie do pokrycia tych strat oraz zwrotu otrzymanego wynagrodzenia za obsługę funduszu pożyczkowego.
Pokaż więcej
Zamawiający prowadzić będzie monitoring działalności Wykonawcy w celu efektywnego wykorzystania środków pożyczek i ograniczenia ryzyka kredytowego.
Zamawiający badać będzie celowość i użyteczność prowadzonego doradztwa i szkoleń dla pożyczkobiorców.
Okres realizacji zamówienia:
— udzielanie pożyczek – do 31.12.2016,
— szkolenia i doradztwo – do 6 miesięcy od dnia podpisania umowy pomiędzy pożyczkobiorcą a pośrednikiem finansowym, monitoring, obsługa spłat pożyczek, windykacja – do dnia rozliczenia ostatniej udzielonej pożyczki.
Numer referencyjny: BZP/79/DPE/2014

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:
1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;
2. posiadania wiedzy i doświadczenia;
3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
4. sytuacji ekonomicznej i finansowej.
II. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu dotyczący braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
Pokaż więcej
III. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, Zamawiający żąda następujących dokumentów:
1. Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, wg załącznika nr 2 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - dokument składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie.
2. Aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw dowykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp – wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Pokaż więcej
3. Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Pokaż więcej
4. Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.5. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8, 10-11
Pokaż więcej
ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie - dokumenty składa każdy z Wykonawców występujących wspólnie.
Jeżeli, w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 oraz 10-11 ustawy Pzp mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust.1 pkt 5-8, 10-11 ustawy Pzp, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, z tym że w przypadku, gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń - zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
Pokaż więcej
6. Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
7. Listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, co wykonawca, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 albo informacji o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, wg wzoru z załącznika nr 5 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Pokaż więcej
IV. Dokumenty składane przez wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej składa dokumenty wymienione w pkt. III Ogłoszenia, z zastrzeżeniem, że zamiast dokumentów, o których mowa:
a) w pkt III.2 - składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
b) w pkt III.3 i III.4 - składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu oraz, że nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie;2. Dokumenty, o których mowa w pkt. III.2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem
Pokaż więcej
terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
3. Dokumenty, o których mowa w pkt. III.3 i III.4 powinny byc wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
4. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. III.2 - 4 oraz III.5 - 7, zastepuje sie je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego kraju miejsca zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę albo miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Postanowienia pkt. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
Pokaż więcej
5. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składają dokumenty wymienione w pkt. III Ogłoszenia z zastrzeżeniem, że zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. III.5 - 7 - składa zaświadczenie właściwego organiu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania osoby lub siedziby wykonawcy, którego dokumenty dotyczą, w zakresie okreslonym w art. 24 ust. 1 pkt. 4 - 8, 10 i 11 ustawy Pzp. Postanowienia pkt. 2 stosuje się odpowiednio.
Pokaż więcej
6. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
Sytuacja gospodarcza i finansowa:
W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda następujących oświadczeń i dokumentów:
1. Części sprawozdania finansowego w postaci rachunku zysków i strat, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami
o rachunkowości, również z opinią o badanym rachunku zysków i strat, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania
finansowego, inne dokumenty określające średni roczny obrót za ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten
okres, w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN (słownie: jeden milion złotych) Wykaz musi potwierdzać spełnianie warunku, o którym mowa w Sekcji III.2.2 Ogłoszenia.
6. Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
Pokaż więcej
Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iżeż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
Pokaż więcej
Minimalny poziom(y) standardów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że znajduje się w sytuacji ekonomicznej gwarantującej realizację zamówienia, tj., że w ciągu ostatnich trzech lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie osiągnął średni roczny obrót*, który był nie mniejszy niż 1 000.000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych).
Pokaż więcej
* obrót zdefiniowano jako sumę przychodów z działalności podstawowej (przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi) oraz finansowych.
Zdolności techniczne i zawodowe:
W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda następujących oświadczeń i dokumentów:
1. Oświadczenia zgodnego z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp wg załącznika nr 1 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
2. Wykazu udzielonych pożyczek w formie oświadczenia Wykonawcy w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia.
w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, na formularzu zgodnym z
treścią załącznika nr 3.1 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu(„Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków w zakresie wiedzy i doświadczenia”).
3. Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, na formularzu zgodnym z treścią załącznika nr 4 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (wykaz „Potencjał kadrowy”).
Pokaż więcej
4. Oświadczenia, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień (odrębny dokument nie jest wymagany, jeżeli treść oświadczenia zostanie uwzględniona w wykazie osób „Potencjał kadrowy”– zgodnie z zapisem podanym w załączniku nr 4 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu).
Pokaż więcej
Minimalny poziom(y) standardów:
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
1. w zakresie wiedzy i doświadczenia:
1.1 zarządzał z należytą starannością, portfelem pożyczek/kredytów o wartości nie mniejszej niż 3 700 000,00 zł;
1.2. udzielił/udziela pożyczek/kredytów, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie udzielił co najmniej 150 pożyczek/kredytów;
W przypadku składania wniosku przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia opisany powyżej warunek mogą oni spełnić łącznie.
W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe, Zamawiający dopuszcza nie tylko zamówienia wykonane (tj. zakończone), ale również wykonywane. W takim przypadku część zamówienia już faktycznie wykonana musi spełniać wymogi określone przez Zamawiającego w warunku.
Pokaż więcej
W przypadku, gdy wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN, przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji niniejszego ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
Pokaż więcej
2. w zakresie potencjału kadrowego:
2.1. składając wniosek wykonawca wykaże, że dysponuje zespołem składającym się co najmniej z trzech (3) osób z których każda posiada co najmniej dwuletnie (2 lata) doświadczenie zawodowe w zakresie udzielania pożyczek/kredytów, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, oraz które posiadają łącznie następujące kwalifikacje zawodowe i doświadczenie, tj.:
Pokaż więcej
— co najmniej dwuletnie (2 lata) doświadczenie w zakresie zarządzania organizacją udzielającą pożyczek/ kredytów,
— co najmniej roczne (1 rok) doświadczenie
we współpracy z uczelniami wyższymi w zakresie działań na rzecz rozwoju przedsiębiorczości wśród studentów i absolwentów,
w świadczeniu usług doradczych i szkoleniowych z zakresu rozpoczynania i/lub prowadzenia działalności gospodarczej,
— co najmniej jedna osoba ma uprawnienia radcy prawnego lub wykonawca zapewni obsługę prawną przez inny podmiot do celów realizacji Programu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki opisane w ust. 1 i 2 powyżej winien spełniać co najmniej jeden z tych Wykonawców albo wszyscy Wykonawcy wspólnie.
3. Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, Wykonawca może polegać m.in. na wiedzy i doświadczeniu oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
Pokaż więcej
Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie 9 000 PLN (słownie: dziewięć tysięcy złotych).
2. Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą, tj. 60 dni
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
3.1. w pieniądzu
3.2. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym
3.3. w gwarancjach bankowych
3.4. w gwarancjach ubezpieczeniowych
3.5. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz 1158 z późn. zm.)
4. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy Zamawiającego: 62 1130 0007 0000 0000 1390 0619,
w tytule przelewu: "wadium w post. BZP/79/DPE/2014"
5. O uznaniu przez Zamawiającego, że wadium w pieniądzu wpłynęło w wymaganym terminie, decyduje data i godzina uznania (wpływu środków) na rachunek bankowy Zamawiającego. Kserokopię dowodu wpłaty należy dołączyć do oferty.
6. Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach (tj. formach wskazanych pkt. 3.2-3.5) musi zawierać zobowiązanie gwaranta do zapłaty sumy wadialnej na rzecz Zamawiającego bezwarunkowo i na pierwsze żądanie, jeżeli zaistnieją przesłanki do zatrzymania wadium określone w art. 46 ust 4a i 5 ustawy Pzp, tj.:
Pokaż więcej
6.1. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami w sytuacji okreslonej w art. 46 ust. 4a ustawy Pzp oraz 6.2. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
6.2.1. odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach okreslonych w ofercie, 6.2.2. zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżacych po stronie wykonawcy
7. Oryginały dokumentów wadialnych, o których mowa w pkt. 3.2 - 3.5. należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7 w Kancelarii Ogólnej (na parterze budynku). Kserokopie przedmiotowych dokumentów należy dołączyć do oferty.
Pokaż więcej
8. Wykonawca, który nie wniesie wadium do upływu terminu składania ofert, na przedłuzony okres związania ofertą, lub w terminie, o którym mowa w art. 46 ust. 3 ustawy Pzp albo nie zgodzi się na przedłużenie okresu związania ofertą, zostanie wykluczony z postępowania
Pokaż więcej
9. Zamawiający zatrzyma wadium na warunkach i w okolicznościach okreslonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.
10. Zamawiający dokona zwrotu wadium zgodnie z warunkami określonymi w art. 46 ust. 1, 1a, 2 i 4 ustawy Pzp.
Inne szczególne warunki:
I. Okres realizacji zamówienia:
— udzielanie pożyczek - do 2 lat od daty podpisania umowy przez Zamawiającego z pośrednikiem finansowym,
— monitoring, obsługa spłat pozyczek, windykacja - do dnia rozliczenia ostatniej udzielonej pożyczki nie później
jednak niż do dnia 31 grudnia 2023 r.
II. Przez pośrednika finansowego Zamawiający rozumie bank lub instytucję finansową, w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1376, z późn. zm.).
W celu potwierdzenia spełniania przez oferowane usługi w/w wymagania Zamawiającego, nalezy do Wniosku
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dołączyć Oświadczenie własne wykonawcy, którego wzór stanowi Załącznik nr 6 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
IV. Zamawiający w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu
niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, żąda dokumentów (wystawionych i podpisanych
przez podmiot trzeci) dotyczących w szczególności:
— zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
— sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,
— charakteru stosunku, jaki będzie łączył Wykonawcę z innym podmiotem,
— zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia

Procedura
Uzasadnienie procedury przyspieszonej:
Program "Wsparcie w Starcie II" jest programem rządowym pilotowanym przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej. Z uwagi na fakt, iż Program skierowany jest w szczególności do absolwentów uczelni wyższych oraz studentów ostatniego roku studiów I i II stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich, niezbędne jest, zgodnie z założeniami Programu, rozpoczęcie świadczenia usług będących przedmiotem zamówienia wraz z rozpoczęciem nowego roku akademickiego.
Pokaż więcej
Ponadto w odniesieniu do zakresu stanowiącego przedmiot niniejszego zamówienia, Zamawiający na mocy dyspozycji art. 93 ust. 1 pkt. 1) ustawy Pzp, zobligowany był unieważnić postępowanie.
Z uwagi na powyższe nie jest mozliwe zachowanie ustawowych terminów przewidzianych na składanie wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz ofert.
Przewidywana liczba kandydatów: 10
Obiektywne kryteria wyboru:
Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie nie większa niż 10, Zamawiający zaprosi do złożenia ofert wszystkich Wykonawców spełniających te warunki. W przypadku, gdy liczba Wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 10, Zamawiający zastosuje dodatkowe zasady kwalifikacji Wykonawców. Dodatkowej ocenie punktowej podlegać będzie doświadczenie wykonawcy w udzielaniu pożyczek/kredytów, na podstawie złożonego wraz z wnioskiem wykazu i załączonych dokumentów, potwierdzających, że wskazane w wykazie zamówienia zostały wykonane należycie. Wskazane jest sporządzenie wykazu pożyczek/kredytów podlegających punktacji w oparciu o wzór udostępniony na stronie internetowej Zamawiającego – Załącznik nr 7 do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (wykaz: Wykonanych zamówień podlegających ocenie punktowej). Zamawiający dokona ocenywg poniższych zasad: Za każde dziesięć (10) udzielonych pożyczek/kredytów ponad wymagane minimum, spełniające wymagania określone w sekcji III.2.3, z wyłączeniem warunku dotyczącego minimalnej wartościwykazywanego zamówienia, Zamawiający przyzna Wykonawcy 1 punkt z zastrzeżeniem, że maksymalna liczba udzielonych pożyczek/kredytów ponad wymagane minimum wynosi 50. Zamawiający zaprosi do złożenia ofert pierwszych dziesięciu Wykonawców, którzy uzyskają największą liczbę punktów. Jeżeli w przypadku zastosowania oceny jak wyżej, kilku Wykonawców zajmie ostatnie, równorzędne miejsce a liczba Wykonawców spełniających warunki udziału przewyższy 10, Zamawiający spośród Wykonawców zajmujących równorzędne ostatnie miejsce wybierze Wykonawcę na podstawie łącznej wartości udzielonych pożyczek/kredytów ponad wymagane minimum, spełniających wymagania określone w sekcji III.2.3, przy czym im większa łączna wartość brutto wykazanych pożyczek/kredytów podlegających punktacji, tym wyższa pozycja w rankingu. Zamawiający nie dopuszcza, aby w wykazie wykonanych zamówień podlegających ocenie punktowej, wykonawca posługiwał się zamówieniami, o których mowa w sekcji III.2.3 W celu otrzymania punktów Wykonawcy muszą się wykazać własnym doświadczeniem, Zamawiający nie dopuszcza w tym zakresie posługiwania się doświadczeniem i wiedzą innych podmiotów na zasadzie art. 26 ust. 2b Pzp.
Pokaż więcej
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Wynagrodzenie dla Wykonawcy za zarządzanie funduszem pożyczkowym (45)
2. Wynagrodzenie Wykonawcy za jedną godzinę świadczenia usług doradczych i szkoleniowych (5)
3. Ocena złożonego biznes planu (50)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Biuro Zamówień Publicznych
Joanna Kieliszewska
Adres internetowy: www.bgk.com.pl 🌏
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧

Odniesienie
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: BZP/79/DPE/2014
Informacje dodatkowe
1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do 50% wartości zamówienia podstawowego.
2. Każdy wykonawca może złożyć w niniejszym postępowaniu tylko jeden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu (zwany dalej 'Wnioskiem'). Za równoznaczne ze złożeniem więcej niż jednego Wniosku przez tego samego wykonawcę zostanie uznana sytuacja, w której ten sam podmiot występuje w dwóch lub więcej Wnioskach składanych wspólnie lub jest samodzielnym wykonawcą, a jednocześnie jest uczestnikiem wspólnego Wniosku. Wniosek powinien być napisany w sposób czytelny. Wszystkie kartki wniosku muszą być spięte w sposób uniemożliwający dekompletację Wniosku, ponumerowane kolejnymi numerami. Wniosek stanowi wypełniony formularz "Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu" z załączonymi wymaganymi dokumentami i oświadczeniami wymienionymi w poprzednich sekcjach ogłoszenia o zamówieniu. Zamawiający zaleca wykorzystanie wzorów formularzy, które wykonawcy mogą pobrać ze strony internetowej zamawiającego: www.bgk.com.pl. Wszystkie zapisane strony wniosku za wyjątkiem oryginału dokumentu, który nie jest wystawiony przez wykonawcę, a stanowi część składową Wniosku, powinny być opatrzone podpisem wraz z pieczątką osoby lub osób uprawnionych do występowania w obrocie prawnym w imieniu wykonawcy, bądź przez upoważnionego przedstawiciela (w przypadku braku pieczątki osoby podpis powinien zostać złożony w taki sposób, aby umożliwiał jej identyfikację.) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście Wniosku powinny być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem wraz z pieczątką osoby uprawnionej dodatkowo opatrzone datą dokonania poprawki. Do Wniosku należy załączyć dokument/ y określające zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. W przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do wniosku należy dołączyć pełnomocnictwo, z którego wynika zakres umocowania podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy. Pełnomocnictwo powinno być złożone w oryginale albo w kopii poświadczonej notarialnie. Wymagania dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców reguluje m.in. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r., poz. 231). Zgodnie z § 7 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231), w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę lub te podmioty. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodne
Pokaż więcej
z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodne z art. 24 ust. 1
ustawy Pzp, należy przedstawić w oryginale, natomiast pozostałe dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej i opatrzonej klauzulą 'za zgodność z oryginałem' przez wykonawcę (tj. osoby wymienione w rejestrze lub zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, posiadające umocowania prawne do reprezentacji firmy lub umocowanego pełnomocnika). Dokument wielostronicowy przedłożony w formie kopii winien być potwierdzony za zgodność z oryginałem na każdej zapisanej(ponumerowanej) stronie. Złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. niepoświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) traktowane będzie jak jego brak. Wykonawcy tworzący konsorcjum tj. wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu, albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo należy dołączyć do wniosku. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest samodzielnie wykazać spełnianie warunku braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z art.26 ust. 2b ustawy Pzp Wykonawca może polegać m.in. na wiedzy i doświadczeniu, osobach zdolnych do wykonania zamówienia oraz zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wszyscy członkowie konsorcjum ponoszą solidarnie odpowiedzialność prawną za realizację zamówienia. Problematykę zobowiązań solidarnych regulują przepisy kodeksu cywilnego. Ocena spełniania przez konsorcjum warunków i wymogów określonych w ogłoszeniu będzie polegała na łącznej ocenie złozonych dokumentów. Wniosek
Pokaż więcej
konsorcjum musi być podpisany i oznaczony w taki sposób, by prawnie zobowiązywał wszystkie podmioty wchodzące w skład konsorcjum. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i wykonawcy przekazują pisemnie,faksem lub drogą elektroniczną. Jeżeli Zamawiający lub wykonawca przekazują dokumenty lub informacje faksem lub e-mailem, każda ze stron na żadanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. Wniosek powinien być złożony w formie pisemnej w oryginale w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie lub opakowaniu. Koperta powinna być zaadresowanana adres: Bank Gospodarstwa Krajowego, Biuro Zamówień Publicznych, Aleje Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa. oraz powinna być opisana następująco: Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu pn: Wybór Pośredników Finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym oraz świadczenia usługi szkolenia i doradztwa dla pożyczkobiorców w ramach Programu „Pierwszy biznes – Wsparcie w starcie II", sygn. BZP/79/DPE/2014; Nie otwierać
Pokaż więcej
przed godziną 11:30 w dniu 01.10.2014 r. Konsekwencje złożenia Wniosku niezgodnego z w/w opisem ponosi wykonawca. Wnioski należy składać w Kancelarii Ogólnej BGK. Zamawiający żąda, aby Wniosek przekazany faksem lub drogą elektroniczną był potwierdzony pisemnie. Informacje zawarte we Wniosku, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r. Nr 153 poz. 1503 ze zm.), co do których Wykonawca zastrzegł, nie później niż w terminie składania Wniosków, że nie mogą być udostępnione, muszą być oznaczone klauzulą: NIE UDOSTĘPNIAĆ - INFORMACJE STANOWIĄ TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA W ROZUMIENIU ART.11 UST. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI i powinny być odrębną częścią niezłączoną z Wnioskiem w sposób trwały. W przypadku załączenia do Wniosku innych materiałów niż wymagane przez Zamawiającego (np. materiałów reklamowych, informacyjnych) pożądane jest, aby stanowiły one odrębną część nie złączoną z Wnioskiem w sposób trwały. Materiały takie nie będą podlegały ocenie przez Zamawiającego.
Pokaż więcej
3. Zamawiający przewiduje, że liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w danej części zamówienia to nie więcej niż 10. Jeżeli liczba wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu bedzie nie większa niż 5, Zamawiający zaprosi do złożenia ofert wszystkich wykonawców spełniających te warunki. W przypadku gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu będzie wieksza niż 10, Zamawiający zastosuje dodatkowe zasady kwalifikacji Wykonawców. Dodatkowej ocenie punktowej podlegać będzie doświadczenie wykonawcy. Doświadczenie wykonawcy będzie punktowane na podstawie złożonego wraz z wnioskiem wykazu i załączonych dokumentów, potwierdzających, że wskazane w wykazie pożyczki/kredyty podlegające punktacji zostały wykonane należycie. Wskazane jest sporządzenie wykazu zamówień w oparciu o wzór udostępniony na stronie internetowej Zamawiającego - wykaz pożyczek/kredytów podlegających ocenie punktowej' - załącznik nr 7 do Wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
Pokaż więcej
Zamawiający żąda załączenia do oferty opracowanego przez Wykonawcę dokumentu - Biznes Planu, zawierającego obligatoryjnie co najmniej opis strategii przy realizacji przedmiotu zamówienia i założeń
współpracy ze środowiskiem akademickim oraz instytucjami rynku pracy w oparciu o wytyczne opisane w kryterium „Ocena złożonego Biznes Planu”.
2. Biznes plan stanowić będzie integralną część oferty Wykonawcy i będzie podlegać ocenie według kryteriów opisanych w szczególności w SIWZ.
3. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami i ich znaczeniem:
I. Wynagrodzenie dla wykonawcy za zarządzanie funduszem pożyczkowym - 45 pkt.
II. Wynagrodzenie wykonawcy za jedną godzinę świadczenia usług doradczych i szkoleniowych - 5 pkt.
III. Ocena złożonego biznes planu - 50 pkt.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
Fax: +48 224587700 📠
Informacje o terminach składania odwołań:
1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych (art. 179–198 a-g).
Pokaż więcej
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa KIO w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
3. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
4. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy Pzp.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2014/S 181-319474 (2014-09-15)
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2014-12-03)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 807 633,55 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy
Kryteria przyznawania nagród
Nie określono

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Adres pocztowy: al. Jerozolimskie 7
Kontakt
Adres internetowy: http://www.bgk.pl 🌏
E-mail: joanna.kieliszewska@bgk.pl 📧
Telefon: +48 2252998287 📞

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-12-03 📅
Data publikacji: 2014-12-05 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 235-413856
Odnosi się do ogłoszenia: 2014/S 181-319474
Numer Dz.U.-S: 235

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2014-10-17 📅
Nazwa: ECDF Sp. z o.o. Sp. k.
Adres pocztowy: ul. Promienista 83
Miasto pocztowe: Poznań
Kod pocztowy: 60-141
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2
Źródło: OJS 2014/S 235-413856 (2014-12-03)