Wykonanie, wdrożenie i utrzymanie Systemu Personalizacji Dokumentów (SPD), jako rozwiązania informatycznego dedykowanego do zarządzania procesem personalizacji dowodów osobistych po 1.1.2015 roku

Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnetrznych

Wykonanie, wdrożenie i utrzymanie Systemu Personalizacji Dokumentów (SPD), jako rozwiązania informatycznego dedykowanego do zarządzania procesem personalizacji dowodów osobistych po 1.1.2015 roku.
Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (CPD MSW) w ramach realizowanego programu pl. ID planuje utworzenie, wdrożenie i uruchomienie produkcyjne z dniem 1.1.2015 roku nowego Systemu Personalizacji Dokumentów (SPD). System Personalizacji Dokumentów (SPD) musi być objęty od dnia jego produkcyjnego uruchomienia pełnym serwisem gwarancyjnym oraz dedykowaną asystą techniczną przez okres co najmniej 60 miesięcy.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2014-03-11. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2014-02-07.

Kto?

• Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnetrznych

Co?

• Serwery › Serwery komputerowe
• Sieci › Urządzenia sieciowe
• Usługi programowania pakietów oprogramowania › Usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego

Gdzie?

• Polska

Historia zamówień

Data	Dokument
2014-02-07	Ogłoszenie o zamówieniu
2014-03-07	Dodatkowe informacje
2014-03-20	Dodatkowe informacje
2014-04-03	Dodatkowe informacje
2014-04-07	Dodatkowe informacje

Ogłoszenie o zamówieniu (2014-02-07)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
Wielkość lub zakres:

Głównym celem System Personalizacji Dokumentów (SPD) będzie zarządzanie i realizacja procesu personalizacji dowodów osobistych poprzez nanoszenie danych osobowych przyszłego posiadacza dowodu osobistego do warstwy graficznej blankietu dowodu osobistego na podstawie zleceń personalizacji otrzymanych z Rejestru Dowodów Osobistych (RDO).System Personalizacji Dokumentów (SPD) to zbiór powiązanych ze sobą elementów (m.in. sprzęt informatyczny, aktywne urządzenia sieciowe i oprogramowanie) umożliwiających realizację podstawowego zadania, którym jest personalizacja blankietów dowodów osobistych formatu ID-1 (zgodnie z normą ISO/IEC 7810). SPD musi umożliwiać przeprowadzenie pełnego procesu personalizacji blankietu dowodu osobistego formatu ID-1, rozpoczynając od wprowadzenia na stan magazynowy niespersonalizowanych blankietów, poprzez naniesienie techniką laserowego grawerowania na blankiet danych z wniosku obywatela i przekazanie dowodu osobistego do organu gminy, w którym został złożony wniosek o wydanie dowodu osobistego przez jego wnioskodawcę.SPD musi posiadać mechanizmy, które zapewnią realizację w szczególności poniższych zadań:a. Autoryzację dostępu i rejestrowanie wszystkich operacji realizowanych w SPD przez wszystkich użytkowników systemu,b. Obsługę procesów personalizacji graficznej i spedycji dowodów osobistych do właściwego organu gminy:zarządzanie wszystkimi procesami związanymi z personalizacją graficzną oraz wysyłką dowodów osobistych, obieg statusów dla blankietów, wniosków i dowodów osobistych umożliwiający pełną rozliczalność, integralność i niezaprzeczalność danych na każdym etapie życia poszczególnych danych przy zachowaniu warunku, że musi być zachowana dla nich chronologia względem pełnej daty (z dokładnością do godzin, minut i sekund) i statusu, przygotowanie danych do personalizacji na podstawie zleceń otrzymanych z Rejestru Dowodów Osobistych (RDO), personalizacji odbywającej się w jednym niepodzielnym procesie złożonym z zadań personalizacji graficznej z wykorzystaniem zainstalowanych w CPD MSW maszyn do personalizacji oraz wygenerowania i przesłania statusów zwrotnych do RDO, kontroli jakości dowodów osobistych po zakończeniu personalizacji graficznej, wygenerowania i przesłania statusów zwrotnych do RDO zawierających informacje o przebiegu procesu personalizacji graficznej i spedycji dowodów osobistych, ruch generowany podczas komunikacji pomiędzy RDO a SPD (przyjmowanie zleceń personalizacji z RDO oraz wymiana statusów zwrotnych pomiędzy RDO a SPD) może być nierównomierny,c. Obsługi magazynu blankietów dowodowych, w tym szczegółowego rejestrowania blankietów i dowodów osobistych wybrakowanych w procesach produkcyjnych,d. Obsługi oraz monitorowania dystrybucji dowodów osobistych do organów gminy,e. Dystrybucji wewnętrznej w trakcie procesu personalizacji dowodów osobistych w CPD MSW,f. Gromadzenie zbioru danych technicznych dotyczących procesów personalizacji graficznej i spedycji dowodów osobistych w ramach archiwum produkcyjnego,g. Wymiany danych pomiędzy RDO a SPD w oparciu o wskazany przez CPD MSW interfejs wymiany danych pomiędzy tymi systemami,h. Wymiany danych pomiędzy SPD a maszynami do personalizacji w oparciu o wskazany przez CPD MSW interfejs wymiany danych.Na System Personalizacji Dokumentów (SPD) składają się w szczególności następujące elementy:a. System produkcyjny odpowiedzialny za procesy zarządzania produkcją oraz przechowywanie danych sytemu SPD (zarówno dane gromadzone podczas realizacji procesów biznesowych jak również dane konfiguracyjne),b. System komunikacji z systemami zasilania danymi odpowiedzialne za komunikację z serwerami zewnętrznymi oraz wymianę danych pomiędzy system SPD a systemami zewnętrznymi. Komunikacja odbywać się będzie przy wykorzystaniu bezpiecznego (szyfrowanego) protokołu komunikacji. Bezpieczeństwo komunikacji musi być zapewnione z użyciem protokołu opartego na zaawansowanych algorytmach kryptograficznych SSL lub równoważnych.c. System archiwum produkcyjnego odpowiedzialny za przetwarzanie i przechowywanie danych technicznych wykorzystywanych w procesie personalizacji dowodów osobistych,d. Stacje robocze wraz z urządzeniami peryferyjnymi pozwalające użytkownikom SPD na korzystanie z aplikacji dedykowanych systemu SPD.W celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania SPD Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć niezbędną infrastrukturę techniczno-systemową, w której skład muszą wchodzić w szczególności poniższe elementy:a. Serwery,b. Aktywne urządzenia sieciowe,c. Macierze dyskowe,d. Urządzenia kopii zapasowej wraz z niezbędnym oprogramowaniem,e. Stacje robocze wraz z oprogramowaniem i urządzeniami peryferyjnymi,f. Oprogramowanie systemowe,g. Oprogramowanie bazodanowe,h. Oprogramowanie dedykowane (autorskie).Zakładane elementy funkcjonalne wchodzące w skład SPD to w szczególności:a. Moduł komunikacyjny,b. Moduł danych (baza danych),c. Moduł repozytorium produkcyjne (archiwum),d. Moduł magazyn,e. Moduł kontroli ręcznej i emulacji maszyny do personalizacji,f. Moduł dyspozytor,g. Moduł zarządzania procesem personalizacji,h. Moduł spedycji,i. Moduł administracji,j. Moduł backupu,k. Moduł autoryzacji i zarządzania użytkownikami,l. Środowisko testowe.Zakładane podstawowe wymagania niefunkcjonalne, będące elementem SPD to w szczególności:Wydajność:a. SPD musi umożliwiać wydajność personalizacji na poziomie minimum 70 000 (słownie: siedemdziesiąt tysięcy) blankietów dowodu osobistego na 8 (słownie: osiem) godzin,b. SPD musi umożliwiać jednoczesną pracę dla minimum 100 (słownie: stu) użytkowników przy wykorzystaniu dedykowanych aplikacji.Skalowalność:a. SPD musi zapewnić szybką i łatwą rozbudowę każdego z jego elementów w przypadku dodania nowych funkcjonalności lub potrzeby zwiększenia jego wydajności,b. SPD musi posiadać rozbudowane możliwości parametryzacji (elastyczność oprogramowania) umożliwiające dostosowania systemu do zmieniających się potrzeb i specyfiki.Otwartość:a. SPD musi mieć możliwość rozbudowy systemu zarówno pod względem sprzętowym, jak i oprogramowania,b. SPD musi być systematycznie aktualizowany wraz ze zmieniającymi się przepisami prawa dotyczącymi pośrednio lub bezpośrednio problematyki dowodów osobistych.Odporność na awarie:a. SPD musi posiadać wbudowane mechanizmy utrzymania spójności danych systemu na wypadek sytuacji utraty zasilania, awarii sprzętu lub utraty łączności.Bezpieczeństwo:a. SPD musi mieć zaimplementowane mechanizmy bezpieczeństwa, które uwzględniają wszystkie przepisy i zalecenia w zakresie bezpieczeństwa danych,b. SPD będzie przetwarzał dane osobowe na czas personalizacji dowodów osobistych,c. SPD musi posiadać rozbudowany system kontroli uprawnień użytkowników do funkcji i danych przechowywanych przez ten system,d. SPD musi przechowywać informacje o użytkownikach wprowadzających i zmieniających dane oraz pozwalać na jednoznaczną identyfikację w systemie hasła użytkownika,e. Hasła i loginy muszą być sprawdzane przez algorytmy dbające o odpowiedni poziom bezpieczeństwa tych elementów (np. hasło składa się co najmniej z 8 (słownie: osiem) znaków, zawiera małe i wielkie litery oraz cyfry lub znaki specjalne),f. SPD musi wymuszać okresową zmianę haseł (np. nie rzadziej niż co 30 dni),g. Zmiany hasła może dokonywać uprawniony użytkownik niezależnie od terminu jego ważności.Wygląd i użyteczność:a. SPD w określonych obszarach musi być wyposażony w graficzny interfejs użytkownika pozwalający na intuicyjną obsługę poszczególnych jego modułów.Kompatybilność i przenaszalność:a. SPD musi być kompatybilne z współpracującym z nim Rejestrem Dowodów Osobistych (RDO),b. Specyfika SPD musi uwzględniać łatwą integrację z innymi systemami lub urządzeniami z szczególnym uwzględnieniem maszyn do personalizacji.Gwarancja/Asysta techniczna/SLA:Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia gwarancji, asysty technicznej oraz SLA na poziomie, który zostanie określony w SIWZ.Szkolenia:Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania i przeprowadzenia wszystkich niezbędnych szkoleń wskazanych w SIWZ.Testy:Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia testów odbiorczych SPD z szczególnym uwzględnieniem testów potwierdzających poprawne funkcjonowanie wszystkich modułów SPD, współpracę SPD z RDO a także współpracę SPD z maszynami do personalizacji.Dokumentacja:Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania i przekazania Zamawiającemu, zgodnie z ogólnie akceptowalnymi standardami w dziedzinie dokumentowania, w szczególności następujących rodzajów dokumentacji bezpośrednio związanej z przedmiotem zamówienia:a. Analiza i projekt techniczny,b. Dokumentacja powykonawcza,c. Dokumentacja administratora wraz z instrukcjami stanowiskowymi,d. Dokumentacja użytkownika wraz z instrukcjami stanowiskowymi,e. Dokumentacja testowa wraz z scenariuszami testowymi,f. Dokumentacja zawierająca niezbędne dla poprawnego funkcjonowania SPD procedury eksploatacji, konserwacji oraz obsługi sytuacji awaryjnych systemu,g. Polityki bezpieczeństwa i wytyczne dla audytu bezpieczeństwa,h. Udokumentowany i opisany kod źródłowy wytworzonego oprogramowania dedykowanego (autorskiego),i. Udokumentowany i opisany kod wynikowy wytworzonego oprogramowania dedykowanego (autorskiego),j. Niezbędne licencje do oprogramowania systemowego i bazodanowego.

Wielkość lub zakres

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura ograniczona
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Inne
Nazwa instytucji zamawiającej: Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych
Adres pocztowy: ul. Pawińskiego 17/21
Kod pocztowy: 02-106
Miasto pocztowe: Warszawa
Kontakt
Adres internetowy: http://www.cpd.bip.msw.gov.pl 🌏
E-mail: r_lyjak@cpd.msw.gov.pl 📧
Telefon: +48 226028138 📞
Fax: +48 226028073 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-02-07 📅
Termin składania ofert: 2014-03-11 📅
Data publikacji: 2014-02-11 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 029-046711
Numer Dz.U.-S: 29

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Centrum Personalizacji Dokumentów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (CPD MSW) w ramach realizowanego programu pl. ID planuje utworzenie, wdrożenie i uruchomienie produkcyjne z dniem 1.1.2015 roku nowego Systemu Personalizacji Dokumentów (SPD). System Personalizacji Dokumentów (SPD) musi być objęty od dnia jego produkcyjnego uruchomienia pełnym serwisem gwarancyjnym oraz dedykowaną asystą techniczną przez okres co najmniej 60 miesięcy.

Wielkość lub zakres:

System Personalizacji Dokumentów (SPD) to zbiór powiązanych ze sobą elementów (m.in. sprzęt informatyczny, aktywne urządzenia sieciowe i oprogramowanie) umożliwiających realizację podstawowego zadania, którym jest personalizacja blankietów dowodów osobistych formatu ID-1 (zgodnie z normą ISO/IEC 7810). SPD musi umożliwiać przeprowadzenie pełnego procesu personalizacji blankietu dowodu osobistego formatu ID-1, rozpoczynając od wprowadzenia na stan magazynowy niespersonalizowanych blankietów, poprzez naniesienie techniką laserowego grawerowania na blankiet danych z wniosku obywatela i przekazanie dowodu osobistego do organu gminy, w którym został złożony wniosek o wydanie dowodu osobistego przez jego wnioskodawcę.

SPD musi posiadać mechanizmy, które zapewnią realizację w szczególności poniższych zadań:

a. Autoryzację dostępu i rejestrowanie wszystkich operacji realizowanych w SPD przez wszystkich użytkowników systemu,

b. Obsługę procesów personalizacji graficznej i spedycji dowodów osobistych do właściwego organu gminy:

zarządzanie wszystkimi procesami związanymi z personalizacją graficzną oraz wysyłką dowodów osobistych, obieg statusów dla blankietów, wniosków i dowodów osobistych umożliwiający pełną rozliczalność, integralność i niezaprzeczalność danych na każdym etapie życia poszczególnych danych przy zachowaniu warunku, że musi być zachowana dla nich chronologia względem pełnej daty (z dokładnością do godzin, minut i sekund) i statusu, przygotowanie danych do personalizacji na podstawie zleceń otrzymanych z Rejestru Dowodów Osobistych (RDO), personalizacji odbywającej się w jednym niepodzielnym procesie złożonym z zadań personalizacji graficznej z wykorzystaniem zainstalowanych w CPD MSW maszyn do personalizacji oraz wygenerowania i przesłania statusów zwrotnych do RDO, kontroli jakości dowodów osobistych po zakończeniu personalizacji graficznej, wygenerowania i przesłania statusów zwrotnych do RDO zawierających informacje o przebiegu procesu personalizacji graficznej i spedycji dowodów osobistych, ruch generowany podczas komunikacji pomiędzy RDO a SPD (przyjmowanie zleceń personalizacji z RDO oraz wymiana statusów zwrotnych pomiędzy RDO a SPD) może być nierównomierny,

c. Obsługi magazynu blankietów dowodowych, w tym szczegółowego rejestrowania blankietów i dowodów osobistych wybrakowanych w procesach produkcyjnych,

d. Obsługi oraz monitorowania dystrybucji dowodów osobistych do organów gminy,

e. Dystrybucji wewnętrznej w trakcie procesu personalizacji dowodów osobistych w CPD MSW,

f. Gromadzenie zbioru danych technicznych dotyczących procesów personalizacji graficznej i spedycji dowodów osobistych w ramach archiwum produkcyjnego,

g. Wymiany danych pomiędzy RDO a SPD w oparciu o wskazany przez CPD MSW interfejs wymiany danych pomiędzy tymi systemami,

h. Wymiany danych pomiędzy SPD a maszynami do personalizacji w oparciu o wskazany przez CPD MSW interfejs wymiany danych.

Na System Personalizacji Dokumentów (SPD) składają się w szczególności następujące elementy:

a. System produkcyjny odpowiedzialny za procesy zarządzania produkcją oraz przechowywanie danych sytemu SPD (zarówno dane gromadzone podczas realizacji procesów biznesowych jak również dane konfiguracyjne),

b. System komunikacji z systemami zasilania danymi odpowiedzialne za komunikację z serwerami zewnętrznymi oraz wymianę danych pomiędzy system SPD a systemami zewnętrznymi. Komunikacja odbywać się będzie przy wykorzystaniu bezpiecznego (szyfrowanego) protokołu komunikacji. Bezpieczeństwo komunikacji musi być zapewnione z użyciem protokołu opartego na zaawansowanych algorytmach kryptograficznych SSL lub równoważnych.

c. System archiwum produkcyjnego odpowiedzialny za przetwarzanie i przechowywanie danych technicznych wykorzystywanych w procesie personalizacji dowodów osobistych,

d. Stacje robocze wraz z urządzeniami peryferyjnymi pozwalające użytkownikom SPD na korzystanie z aplikacji dedykowanych systemu SPD.

W celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania SPD Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć niezbędną infrastrukturę techniczno-systemową, w której skład muszą wchodzić w szczególności poniższe elementy:

a. Serwery,

b. Aktywne urządzenia sieciowe,

c. Macierze dyskowe,

d. Urządzenia kopii zapasowej wraz z niezbędnym oprogramowaniem,

e. Stacje robocze wraz z oprogramowaniem i urządzeniami peryferyjnymi,

f. Oprogramowanie systemowe,

g. Oprogramowanie bazodanowe,

h. Oprogramowanie dedykowane (autorskie).

Zakładane elementy funkcjonalne wchodzące w skład SPD to w szczególności:

a. Moduł komunikacyjny,

b. Moduł danych (baza danych),

c. Moduł repozytorium produkcyjne (archiwum),

d. Moduł magazyn,

e. Moduł kontroli ręcznej i emulacji maszyny do personalizacji,

f. Moduł dyspozytor,

g. Moduł zarządzania procesem personalizacji,

h. Moduł spedycji,

i. Moduł administracji,

j. Moduł backupu,

k. Moduł autoryzacji i zarządzania użytkownikami,

l. Środowisko testowe.

Zakładane podstawowe wymagania niefunkcjonalne, będące elementem SPD to w szczególności:

Wydajność:

a. SPD musi umożliwiać wydajność personalizacji na poziomie minimum 70 000 (słownie: siedemdziesiąt tysięcy) blankietów dowodu osobistego na 8 (słownie: osiem) godzin,

b. SPD musi umożliwiać jednoczesną pracę dla minimum 100 (słownie: stu) użytkowników przy wykorzystaniu dedykowanych aplikacji.

Skalowalność:

a. SPD musi zapewnić szybką i łatwą rozbudowę każdego z jego elementów w przypadku dodania nowych funkcjonalności lub potrzeby zwiększenia jego wydajności,

b. SPD musi posiadać rozbudowane możliwości parametryzacji (elastyczność oprogramowania) umożliwiające dostosowania systemu do zmieniających się potrzeb i specyfiki.

Otwartość:

a. SPD musi mieć możliwość rozbudowy systemu zarówno pod względem sprzętowym, jak i oprogramowania,

b. SPD musi być systematycznie aktualizowany wraz ze zmieniającymi się przepisami prawa dotyczącymi pośrednio lub bezpośrednio problematyki dowodów osobistych.

Odporność na awarie:

a. SPD musi posiadać wbudowane mechanizmy utrzymania spójności danych systemu na wypadek sytuacji utraty zasilania, awarii sprzętu lub utraty łączności.

Bezpieczeństwo:

a. SPD musi mieć zaimplementowane mechanizmy bezpieczeństwa, które uwzględniają wszystkie przepisy i zalecenia w zakresie bezpieczeństwa danych,

b. SPD będzie przetwarzał dane osobowe na czas personalizacji dowodów osobistych,

c. SPD musi posiadać rozbudowany system kontroli uprawnień użytkowników do funkcji i danych przechowywanych przez ten system,

d. SPD musi przechowywać informacje o użytkownikach wprowadzających i zmieniających dane oraz pozwalać na jednoznaczną identyfikację w systemie hasła użytkownika,

e. Hasła i loginy muszą być sprawdzane przez algorytmy dbające o odpowiedni poziom bezpieczeństwa tych elementów (np. hasło składa się co najmniej z 8 (słownie: osiem) znaków, zawiera małe i wielkie litery oraz cyfry lub znaki specjalne),

f. SPD musi wymuszać okresową zmianę haseł (np. nie rzadziej niż co 30 dni),

g. Zmiany hasła może dokonywać uprawniony użytkownik niezależnie od terminu jego ważności.

Wygląd i użyteczność:

a. SPD w określonych obszarach musi być wyposażony w graficzny interfejs użytkownika pozwalający na intuicyjną obsługę poszczególnych jego modułów.

Kompatybilność i przenaszalność:

a. SPD musi być kompatybilne z współpracującym z nim Rejestrem Dowodów Osobistych (RDO),

b. Specyfika SPD musi uwzględniać łatwą integrację z innymi systemami lub urządzeniami z szczególnym uwzględnieniem maszyn do personalizacji.

Gwarancja/Asysta techniczna/SLA:

Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia gwarancji, asysty technicznej oraz SLA na poziomie, który zostanie określony w SIWZ.

Szkolenia:

Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania i przeprowadzenia wszystkich niezbędnych szkoleń wskazanych w SIWZ.

Testy:

Wykonawca zobowiązany będzie do przeprowadzenia testów odbiorczych SPD z szczególnym uwzględnieniem testów potwierdzających poprawne funkcjonowanie wszystkich modułów SPD, współpracę SPD z RDO a także współpracę SPD z maszynami do personalizacji.

Dokumentacja:

Wykonawca zobowiązany będzie do przygotowania i przekazania Zamawiającemu, zgodnie z ogólnie akceptowalnymi standardami w dziedzinie dokumentowania, w szczególności następujących rodzajów dokumentacji bezpośrednio związanej z przedmiotem zamówienia:

a. Analiza i projekt techniczny,

b. Dokumentacja powykonawcza,

c. Dokumentacja administratora wraz z instrukcjami stanowiskowymi,

d. Dokumentacja użytkownika wraz z instrukcjami stanowiskowymi,

e. Dokumentacja testowa wraz z scenariuszami testowymi,

f. Dokumentacja zawierająca niezbędne dla poprawnego funkcjonowania SPD procedury eksploatacji, konserwacji oraz obsługi sytuacji awaryjnych systemu,

g. Polityki bezpieczeństwa i wytyczne dla audytu bezpieczeństwa,

h. Udokumentowany i opisany kod źródłowy wytworzonego oprogramowania dedykowanego (autorskiego),

i. Udokumentowany i opisany kod wynikowy wytworzonego oprogramowania dedykowanego (autorskiego),

j. Niezbędne licencje do oprogramowania systemowego i bazodanowego.

Numer referencyjny: 02/CPD/PO/SPD/2014
Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE:

Projekt prowadzony w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (POIG) 2007-2013 Priorytet VII Społeczeństwo Informacyjne - budowa elektronicznej administracji.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć na podstawie art. 44 Ustawy, oprócz wymienionych dokumentów, oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu stanowiące załącznik nr 2 do Ogłoszenia.

W celu potwierdzenia niepodleganiu wykluczeniu z postępowania Wykonawca zobowiązany jest przedłożyć następujące dokumenty:

a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia (wzór oświadczenia zgodnie z treścią załącznika nr 3 do Ogłoszenia),

b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawiony nie wcześniej niż 6 (słownie: sześć) miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

c) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 (słownie: trzy) miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

d) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 (słownie: trzy) miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

e) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 – 8, 10 i 11 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 (słownie: sześć) miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;

f) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 (słownie: sześć) miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,

g) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 Ustawy albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej,

h) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do Ogłoszenia.

i) zobowiązany jest przedłożyć następujące dokumenty:

j) wykaz wykonanych/wykonywanych głównych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunków określonych w ogłoszeniu w okresie ostatnich 3 (słownie: trzech) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców – sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do Ogłoszenia.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Wykonawca winien wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej, niż 7 000 000,00 PLN (słownie: siedem milionów złotych). W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości większej, niż wymagane 7 000 000,00 PLN (słownie: siedem milionów złotych), Zamawiający przyzna dodatkowo 1 (słownie: jeden) punkt za każdy pełny 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych) - ponad wymagane minimum - posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej, jednak nie więcej niż 5 (słownie: pięć) punktów.

Wykonaca w ramach niniejszego warunku, przy założeniu, że spełnia warunek minimalny, jest w stanie uzyskać dodatkowo maksymalnie 5 (słownie: pięć) punktów.

Ocenie punktowej nie będą podlegały zasoby finansowe, którymi Wykonawca wykaże się na zasadach określonych przepisem art. 26 ust. 2b Ustawy."

Wykonawca winien wykazać się posiadaniem opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 5 000 000,00 PLN (słownie: pięciu milionów złotych). W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku - inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, Zamawiający przyzna dodatkowo 1 (słownie: jeden) punkt za każdy pełny 1 000 000,00 PLN (słownie: jeden milion złotych) - ponad wymagane minimum - wartości ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, jednak nie więcej niż 5 (słownie: pięć) punktów.

Ocenie punktowej nie będą podlegały polisy OC, którymi Wykonawca wykaże się na zasadach określonych przepisem art. 26 ust. 2b Ustawy.

Zdolności techniczne i zawodowe:

Wykonawca musi wykazać się niezbędną wiedzą i doświadczeniem, tj. należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 (słownie: jednego) zamówienia polegającego na zaprojektowaniu, wykonaniu i wdrożeniu systemu informatycznego:

a) o wartości co najmniej 7 000 000,00 złotych (słownie: siedmiu milionów złotych) brutto,

b) w którym to zamówieniu została zrealizowana dostawa sprzętu niezbędnego do wdrożenia systemu

o wartości minimum 2 500 000,00 złotych (słownie: dwa miliony pięćset tysięcy złotych) brutto,

c) zorientowanego na usługi (SOA), w architekturze wielowarstwowej, wykorzystującego bazy danych,

d) obsługującego co najmniej 100 (słownie: stu) użytkowników,

UWAGA: Jeżeli przedmiot zamówienia obejmował inne niż zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie czynności/obszary (np. utrzymanie), Wykonawca zobligowany jest wskazać wyłącznie wartość usług zaprojektowania, wykonania i wdrożenia systemu informatycznego oraz dostarczonego sprzętu niezbędnego do wdrożenia wykonanego systemu informatycznego.

W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wykonał więcej niż jedno zamówienie wypełniające wszystkie przymioty opisane w pkt 8.1.2.1 ogłoszenia, Zamawiający przyzna takiemu Wykonawcy, za każde kolejne zamówienie ponad wymagane minimum, 4 (słownie: cztery) punkty, nie więcej jednak niż 20 (słownie: dwadzieścia) punktów.

Jeżeli wartość zamówienia, o którym mowa w zdaniu poprzednim, wynosiła więcej niż 15 000 000,00 złotych (słownie: piętnaście milionów złotych) brutto, Zamawiający przyzna za takie zamówienie (oprócz wskazanych wyżej 4 punktów) dodatkowe 2 (słownie: dwa) punkty.

Wykonawca w ramach niniejszego warunku, przy założeniu, że spełnia warunek minimalny, jest w stanie uzyskać dodatkowo maksymalnie 30 (słownie: trzydzieści) punktów.

Wykonawca nie otrzyma punktów za zamówienia, których nie wykonał własnymi siłami. Ocenie punktowej nie będą więc podlegały zamówienia, którymi Wykonawca wykaże się na zasadach określonych przepisem art. 26 ust. 2b Ustawy."

Wykonawca musi wykazać się niezbędną wiedzą i doświadczeniem, tj. należytym wykonaniem, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniem, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej jednej usługi (usługa wykonana w ramach jednej umowy) - trwającej nieprzerwanie przez okres nie krótszy niż 12 (słownie: dwanaście) miesięcy - asysty technicznej systemu informatycznego, o wartości tej usługi nie mniejszej niż 2 000 000,00 złotych (słownie: dwa miliony złotych) brutto.

Usługa asysty technicznej obejmowała co najmniej świadczenie usług wsparcia w zakresie rozwiązywania problemów technicznych wynikających z eksploatacji i rozwoju systemu informatycznego.

W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, wykonał więcej niż jedną usługę (usługa wykonana w ramach jednej umowy) wypełniającą wszystkie przymioty opisane w pkt 8.1.2.2 ogłoszenia, Zamawiający przyzna takiemu Wykonawcy, za każdą kolejną wykonaną usługę ponad wymagane minimum, 2 (słownie: dwa) punkty, nie więcej jednak niż 10 (słownie: dziesięć) punktów.

Jeżeli czas trwania usługi (usługa mogła zostać wykonana w oparciu o więcej niż jedną umowę, jednak musiała być świadczona w sposób nieprzerwany), o której mowa w zdaniu poprzednim wynosił więcej niż 12 (słownie: dwanaście) miesięcy, Zamawiający przyzna za taką usługę (prócz wskazanych wyżej 2 (słownie: dwóch) punktów) dodatkowy 1 (słownie: jeden) punkt za każde kolejne (powyżej wymagane minimum) zakończone 12 (słownie: dwanaście) miesięcy, jednak nie więcej niż 4 (słownie: cztery) punkty za usługę (przykładowo za 25 (słownie: dwadzieścia pięć) miesięcy trwania usługi, Zamawiajacy przyzna 1 (słownie: jeden) punkt).

Jeżeli w ramach wykonywanej usługi, Wykonawca wykonał prace programistyczne w zakresie zmian funkcjonalnych lub niefunkcjonalnych systemu informatycznego, Zamawiający za taką usługę przyzna dodatkowo 1 (słownie: jeden) punkt.

Jeżeli w ramach wykonywanej usługi, Wykonawca dokonywał zmian…

… oprogramowania, konfiguracji baz danych i migracji danych, Zamawiający za taką usługę przyzna dodatkowo 1 (słownie: jeden) punkt.

… konfiguracji sprzętu komputerowego lub urządzeń sieciowych, Zamawiający za taką usługę przyzna dodatkowo 1 (słownie: jeden) punkt.

Wykonawca w ramach niniejszego warunku, przy założeniu, że spełnia warunek minimalny, jest w stanie uzyskać dodatkowo maksymalnie 45 (słownie: czterdzieści pięć) punktów.

Wykonaca nie otrzyma punktów za umowy, których nie wykonał własnymi siłami. Ocenie punktowej nie będą więc podlegały umowy, którymi Wykonawca wykaże się na zasadach określonych przepisem art. 26 ust. 2b Ustawy.

Wykonawca musi posiadać aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego III stopnia, potwierdzające zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli „Tajne” lub wyższej

W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu posiada aktualne świadectwo bezpieczeństwa przemysłowego potwierdzającego zdolność do ochrony informacji niejawnych o klauzuli "Tajne":

a) II stopnia otrzyma dodatkowy 1 (słownie: jeden) punkt,

b) I stopnia otrzyma dodatkowy 2 (słownie: dwa) punkty.

Wykonawca w ramach niniejszego warunku, przy założeniu, że spełnia warunek minimalny, jest w stanie uzyskać dodatkowo maksymalnie 2 (słownie: dwa) punkty."

W przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu posiada wdrożony system zarządzania bezpieczeństwem informacji zgodny z normą ISO 27001, Zamawiający przyzna Wykonawcy dodatkowo 2 (słownie: dwa) punkty.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

W przedmiotowym postępowaniu, przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany będzie do wniesienia wadium w wysokości 575 000,00 złotych (słownie: pięćset siedemdziesiąt pięć tysięcy złotych).

Imiona, nazwiska i kwalifikacje zawodowe personelu ✅

Procedura
Przewidywana liczba kandydatów: 5
Obiektywne kryteria wyboru:

Zamawiający zaprosi do złożenia oferty, nie więcej niż 5 (słownie: pięciu) Wykonawców niepodlegających wykluczeniu oraz spełniających warunki udziału w postępowaniu.Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, będzie mniejsza niż 5 (słownie: pięciu), Zamawiający zaprosi do składania ofert wszystkich Wykonawców spełniających te warunki. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu będzie większa niż 5 (słownie: pięciu), Zamawiający zaprosi do składnia ofert Wykonawców, którzy otrzymają najwyższe oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu.W przypadku otrzymania takiej samej, liczby punktów, przez piątego i kolejnych Wykonawców, Zamawiający zakwalifikuje wszystkich wykonawców, którzy otrzymali liczbę punktów wyższą lub równą jak piąty Wykonawca. Ocena zostanie dokonana w oparciu o punktację określoną w załączniku nr 8 do Ogłoszenia. W celu uzyskania punktów Wykonawca zobligowany jest do przedłożenia wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wypełnionej „Tabeli oceny spełniania warunków minimalnych i uzyskania punktów dodatkowych” oraz „Wykaz wykonanych/wykonywanych głównych usług” w części B. Brak wyżej wymienionych nie będzie skutkował wykluczeniem z udziału w postępowaniu lecz przyznaniem punktów dodatkowych w liczbie równej 0 (słownie: zero) punktów. Maksymalna ilość punktów jaką może otrzymać Wykonawca wynosi 104 (słownie: sto cztery) punkty. Punkty otrzymywane będą w następujących kategoriach:a) posiadane uprawnienia – maksymalna ilość punktów jaką może otrzymać Wykonawca – 6 (słownie: sześć) punktów,b) posiadana wiedza i doświadczenie – maksymalna ilość punktów jaką może otrzymać Wykonawca – 75 (słownie: siedemdziesiąt pięć) punktów,c) osoby zdolne do wykonania zamówienia – maksymalna ilość punktów jaką może otrzymać Wykonawca – 13 (słownie: trzynaście) punktów,d) sytuacja ekonomiczna i finansowa – maksymalna ilość punktów jaką może otrzymać Wykonawca – 10 (słownie: dziesięć) punktów.

Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia (40)
2. Asysta techniczna (25)
3. Warunki SLA (25)
4. Termin wdrożenia (10)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Inny rodzaj instytucji zamawiającej: Other
Kontakt
Punkt kontaktowy: Renata Łyjak
Adres internetowy: www.cpd.bip.msw.gov.pl 🌏

Odniesienie
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: 02/CPD/PO/SPD/2014
Źródło: OJS 2014/S 029-046711 (2014-02-07)

Dodatkowe informacje (2014-03-07)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-03-07 📅
Termin składania ofert: 2014-03-21 📅
Data publikacji: 2014-03-12 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 050-083557
Odnosi się do ogłoszenia: 2014/S 29-046711
Numer Dz.U.-S: 50
Źródło: OJS 2014/S 050-083557 (2014-03-07)

Dodatkowe informacje (2014-03-20)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-03-20 📅
Termin składania ofert: 2014-04-04 📅
Data publikacji: 2014-03-25 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 059-099248
Numer Dz.U.-S: 59
Źródło: OJS 2014/S 059-099248 (2014-03-20)

Dodatkowe informacje (2014-04-03)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-04-03 📅
Termin składania ofert: 2014-04-11 📅
Data publikacji: 2014-04-08 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 069-118716
Numer Dz.U.-S: 69
Źródło: OJS 2014/S 069-118716 (2014-04-03)

Dodatkowe informacje (2014-04-07)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2014-04-07 📅
Data publikacji: 2014-04-10 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2014/S 071-122463
Numer Dz.U.-S: 71
Źródło: OJS 2014/S 071-122463 (2014-04-07)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne (>20 nowe zamówienia)