Kontrola biletów w środkach komunikacji miejskiej i windykacja należności

Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie

Przedmiotem zamówienia jest w szczególności:
1) przeprowadzenie kontroli biletów na liniach komunikacji miejskiej i podmiejskiej organizowanych przez Zamawiającego z uwzględnieniem harmonogramu miesięcznego;
2) pobieranie na rzecz Zamawiającego opłat dodatkowych i przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabraniu ze sobą do środka transportu rzeczy wyłączonych z przewozu, spowodowanie, bez uzasadnionej przyczyny zatrzymania lub zmiany trasy środka transportu, zgodnie z obowiązującą taryfą opłat Zamawiającego oraz przepisami porządkowymi;
3) wykonywaniu doraźnie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej, w szczególności rejestrowanie struktury biletów i napełnienia w kontrolowanym pojeździe;
4) prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu (samodzielnie lub za pośrednictwem wyspecjalizowanej firmy windykacyjnej), w tym powierzonych, na podstawie pisemnego upoważnienia udzielonego przez Zamawiającego;
5) rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych;
6) przetwarzanie danych osobowych w zakresie objętym obowiązkiem administratora przy dokonywaniu czynności objętych niniejszym zamówieniem publicznym, w terminie obowiązywania umowy o zamówienie publiczne zawartej na podstawie niniejszego postępowania, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r., poz. 1182);
7) przetwarzanie danych dotyczących także okresu windykacji po rozwiązaniu umowy;
8) kontrola:
a) poprawności informacji pasażerskiej na przystankach i w pojazdach zgodnie z wymaganiami przekazanymi przez Zamawiającego,
b) poprawności działania urządzeń mających wpływ na ważność biletów na podstawie kontrolek kasowników;
9) nabywanie wierzytelności (niezapłaconych w całości lub w części).

Termin

Termin składania ofert wynosił 2015-10-26. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-09-14.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• Rewizor Paweł Adamiak

Kto?

• Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie

Co?

Gdzie?

• Warmińsko-mazurskie › Olsztyński

Historia zamówień

Data	Dokument
2015-09-14	Ogłoszenie o zamówieniu
2015-12-30	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2015-09-14)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Realizacja usług kontrolnych
Wielkość lub zakres:

Przedmiotem zamówienia jest w szczególności:1) przeprowadzenie kontroli biletów na liniach komunikacji miejskiej i podmiejskiej organizowanych przez Zamawiającego z uwzględnieniem harmonogramu miesięcznego;2) pobieranie na rzecz Zamawiającego opłat dodatkowych i przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabraniu ze sobą do środka transportu rzeczy wyłączonych z przewozu, spowodowanie, bez uzasadnionej przyczyny zatrzymania lub zmiany trasy środka transportu, zgodnie z obowiązującą taryfą opłat Zamawiającego oraz przepisami porządkowymi;3) wykonywaniu doraźnie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej, w szczególności rejestrowanie struktury biletów i napełnienia w kontrolowanym pojeździe;4) prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu (samodzielnie lub za pośrednictwem wyspecjalizowanej firmy windykacyjnej), w tym powierzonych, na podstawie pisemnego upoważnienia udzielonego przez Zamawiającego;5) rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych;6) przetwarzanie danych osobowych w zakresie objętym obowiązkiem administratora przy dokonywaniu czynności objętych niniejszym zamówieniem publicznym, w terminie obowiązywania umowy o zamówienie publiczne zawartej na podstawie niniejszego postępowania, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2014 r., poz. 1182);7) przetwarzanie danych dotyczących także okresu windykacji po rozwiązaniu umowy;8) kontrola:a) poprawności informacji pasażerskiej na przystankach i w pojazdach zgodnie z wymaganiami przekazanymi przez Zamawiającego,b) poprawności działania urządzeń mających wpływ na ważność biletów na podstawie kontrolek kasowników;9) nabywanie wierzytelności (niezapłaconych w całości lub w części).

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Realizacja usług kontrolnych 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Podmiot prawa publicznego
Nazwa instytucji zamawiającej: Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie
Adres pocztowy: ul. Knosały 3/5 B
Kod pocztowy: 10-015
Miasto pocztowe: Olsztyn
Kontakt
Adres internetowy: http://www.zdzit.olsztyn.eu 🌏
E-mail: przetargi@zdzit.olsztyn.eu 📧
Telefon: +48 895443261 📞
Fax: +48 895443113 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2015-09-14 📅
Termin składania ofert: 2015-10-26 📅
Data publikacji: 2015-09-18 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2015/S 181-328067
Numer Dz.U.-S: 181
Informacje dodatkowe

1. Na ofertę składają się następujące dokumenty: 1) formularz oferty – (załącznik nr 1 do SIWZ), 2) oświadczenia i dokumenty potwierdzające, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z Rozdziałem VI, 3) Certyfikat ISO, 4) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej – (załącznik nr 5 do SIWZ), 2. Doprecyzowuje się termin, o którym mowa w sekcji II.3) w następujący sposób: 1) Od dnia zawarcia umowy (nie później niż od 2.1.2016) do 30.6.2018, z zastrzeżeniem ust. 2. 2) W przypadku przedłużenia się postępowania przetargowego, uniemożliwiającego zawarcie umowy z terminem realizacji, o którym mowa w ust. 1, ustala się termin wykonania zamówienia od daty zawarcia umowy do 30.6.2018.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiotem zamówienia jest w szczególności:

1) przeprowadzenie kontroli biletów na liniach komunikacji miejskiej i podmiejskiej organizowanych przez Zamawiającego z uwzględnieniem harmonogramu miesięcznego;

2) pobieranie na rzecz Zamawiającego opłat dodatkowych i przewozowych za przejazd bez biletu lub bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabraniu ze sobą do środka transportu rzeczy wyłączonych z przewozu, spowodowanie, bez uzasadnionej przyczyny zatrzymania lub zmiany trasy środka transportu, zgodnie z obowiązującą taryfą opłat Zamawiającego oraz przepisami porządkowymi;

3) wykonywaniu doraźnie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej, w szczególności rejestrowanie struktury biletów i napełnienia w kontrolowanym pojeździe;

4) prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu (samodzielnie lub za pośrednictwem wyspecjalizowanej firmy windykacyjnej), w tym powierzonych, na podstawie pisemnego upoważnienia udzielonego przez Zamawiającego;

5) rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych;

6) przetwarzanie danych osobowych w zakresie objętym obowiązkiem administratora przy dokonywaniu czynności objętych niniejszym zamówieniem publicznym, w terminie obowiązywania umowy o zamówienie publiczne zawartej na podstawie niniejszego postępowania, zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r., poz. 1182);

7) przetwarzanie danych dotyczących także okresu windykacji po rozwiązaniu umowy;

8) kontrola:

a) poprawności informacji pasażerskiej na przystankach i w pojazdach zgodnie z wymaganiami przekazanymi przez Zamawiającego,

b) poprawności działania urządzeń mających wpływ na ważność biletów na podstawie kontrolek kasowników;

9) nabywanie wierzytelności (niezapłaconych w całości lub w części).

Wielkość lub zakres:

Przedmiotem zamówienia jest w szczególności:

1) przeprowadzenie kontroli biletów na liniach komunikacji miejskiej i podmiejskiej organizowanych przez Zamawiającego z uwzględnieniem harmonogramu miesięcznego;

3) wykonywaniu doraźnie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej, w szczególności rejestrowanie struktury biletów i napełnienia w kontrolowanym pojeździe;

5) rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych;

7) przetwarzanie danych dotyczących także okresu windykacji po rozwiązaniu umowy;

8) kontrola:

a) poprawności informacji pasażerskiej na przystankach i w pojazdach zgodnie z wymaganiami przekazanymi przez Zamawiającego,

b) poprawności działania urządzeń mających wpływ na ważność biletów na podstawie kontrolek kasowników;

9) nabywanie wierzytelności (niezapłaconych w całości lub w części).

Numer referencyjny: NP.2521.108.2015
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Olsztyn.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy.

2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, o których mowa w ust. 1, zamawiający żąda złożenia następujących dokumentów:

1) oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 5 do siwz),

2) aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu

o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

3) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

W przypadku spółek cywilnych w ofercie należy złożyć zaświadczenie z Urzędu Skarbowego zarówno na spółkę, jak i na każdego ze wspólników oddzielnie.

4) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionych nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

W przypadku spółek cywilnych w ofercie należy złożyć zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na spółkę lub/i na każdego ze wspólników oddzielnie (złożenie zaświadczeń wystawionych przez właściwy oddział ZUS przez wspólników lub przez spółkę cywilną konkretyzuje się w zależności od okoliczności danego przypadku – tzn. faktu zatrudniania pracowników lub zgłaszania do ubezpieczenia osób i odprowadzania składki z innych tytułów (umów cywilnoprawnych) oraz dokonywania lub nie wymienionych czynności w odniesieniu do wspólników – KIO/UZP 708/10).

5) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

6) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

7) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

6. W przypadku składania oferty wspólnej dokumenty, o których mowa w ust. 2 składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.

7. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2:

1) pkt 2, 3, 4, 6 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,

b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.

2) pkt 5 i 7 – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8, 10 i 11 ustawy Pzp.

8. Dokumenty, o których mowa w ust. 7 pkt 1 lit. a i c, pkt 2 powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w ust. 7 pkt 1 lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

9. Jeżeli w kraju miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 7, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis ust. 8 stosuje się odpowiednio.

10. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

11. Na podstawie art. 26 ust. 2d wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej (załącznik nr 5 do siwz).

12. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, żąda się złożenia „Certyfikatu ISO”.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu.

Zdolności techniczne i zawodowe:

W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa poniżej, zamawiający żąda

złożenia następujących dokumentów:

1) oświadczenia wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2 do SIWZ);

2) wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie (załącznik nr 4 do siwz),

Minimalny poziom(y) standardów:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,

Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania ww. warunku

udziału w postępowaniu.

2) posiadania wiedzy i doświadczenia,

W tym zakresie zamawiający wymaga, aby wykonawca w okresie ostatnich trzech

lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, posiadał minimum dwuletnie doświadczenie

w prowadzeniu usług kontroli biletów w środkach komunikacji publicznej oraz windykacji należności, w tym prowadzenie kontroli biletów w mieście o liczbie mieszkańców co najmniej 100 000. Łączna wartość usług co najmniej 500 000 PLN brutto.

3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

1. Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 28 000 PLN (dwadzieścia osiem tysięcy 00/100 złotych).

2. Wykonawca, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z art. 147 i 150 ustawy Pzp w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie, najpóźniej do dnia podpisania umowy.

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2015-10-26 📅
Miejsce otwarcia:

Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie, 10-007 Olsztyn, ul. Szrajbera 9/10, pok 111.

Miejsce: Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie, 10-007 Olsztyn, ul. Szrajbera 9/10, pok 111.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena usługi (90)
2. Cena nabycia niezwindykowanej opłaty dodatkowej (5)
3. Miesięczna liczba kontroli (min. 4 000) (5)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Sławomir Chmarycz
Adres internetowy: www.zdzit.olsztyn.eu 🌏
Nazwa: Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie
Adres pocztowy: ul. Szrajbera 9/10
Kod pocztowy: 10-007
URL dokumentów: www.zdzit.olsztyn.eu 🌏
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2016-01-02 📅
Data końcowa: 2018-06-30 📅
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: NP.2521.108.2015
Informacje dodatkowe

1. Na ofertę składają się następujące dokumenty:

1) formularz oferty – (załącznik nr 1 do SIWZ),

2) oświadczenia i dokumenty potwierdzające, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z Rozdziałem VI,

3) Certyfikat ISO,

4) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej – (załącznik nr 5 do SIWZ),

2. Doprecyzowuje się termin, o którym mowa w sekcji II.3) w następujący sposób:

1) Od dnia zawarcia umowy (nie później niż od 2.1.2016) do 30.6.2018, z zastrzeżeniem ust. 2.

2) W przypadku przedłużenia się postępowania przetargowego, uniemożliwiającego zawarcie umowy z terminem realizacji, o którym mowa w ust. 1, ustala się termin wykonania zamówienia od daty zawarcia umowy do 30.6.2018.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Adres internetowy: http://www.uzp.gov.pl 🌏
Fax: +48 224587800 📠
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2015/S 181-328067 (2015-09-14)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2015-12-30)
Obiekt
Zakres zamówienia
Całkowita wartość zamówienia: 3 520 000 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Telefon: +48 895443262 📞

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2015-12-30 📅
Data publikacji: 2016-01-02 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 001-000753
Odnosi się do ogłoszenia: 2015/S 181-328067
Numer Dz.U.-S: 1

Obiekt
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: PL622.

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2015-12-29 📅
Nazwa: Rewizor Paweł Adamiak
Adres pocztowy: Chwaszczyńska 49A/3
Miasto pocztowe: Gdynia
Kod pocztowy: 81-571
Kraj: Polska 🇵🇱
Informacje o przetargach
Liczba otrzymanych ofert: 2
Źródło: OJS 2016/S 001-000753 (2015-12-30)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi biznesowe: prawnicze, marketingowe, konsultingowe, rekrutacji, drukowania i zabezpieczania (>20 nowe zamówienia)

Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka (14)

Usługi badania rynku (2)