Świadczenie usług opiekuńczych dla osób starszych, samotnych i niepełnosprawnych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania dla uprawnionych mieszkańców miasta Chełm

Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Chełmie

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych dla osób starszych, samotnych i niepełnosprawnych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania dla uprawnionych mieszkańców miasta Chełm.
2. Biorąc pod uwagę specyfikę przedmiotu zamówienia podlega on podziałowi na n/w zadania:
Zadanie I – świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla 335 osób starszych, samotnych i niepełnosprawnych w dni robocze i dni wolne od pracy, zamieszkałych na terenie miasta Chełm, w wymiarze 88 164 godzin.
Zadanie II – świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla 30 osób z zaburzeniami psychicznymi w dni robocze, zamieszkałych na terenie miasta Chełm w wymiarze 10 645 godzin.
3. Łączny wymiar świadczenia usług objętych przedmiotem zamówienia wynosi 98 809 godzin, może ulec zmianie w trakcie trwania umowy z przyczyn niezależnych od Zamawiającego. Powyższa okoliczność nie może stanowić podstawy roszczeń Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego.
4. Usługi Wykonawca wykonuje na podstawie pisemnych zleceń Zamawiającego określających imię, nazwisko i adres świadczeniobiorcy, rodzaj i zakres usług, wymiar godzin, okres wykonywania usługi oraz kwotę odpłatności świadczeniobiorcy za jedną godzinę usługi.
5. W przypadku konieczności natychmiastowego zapewnienia usług na rzecz konkretnej osoby Wykonawca rozpocznie po otrzymaniu od Zamawiającego ustnej, telefonicznej informacji zawierającej imię, nazwisko i adres świadczeniobiorcy, rodzaj i zakres usługi, potwierdzonej niezwłocznie pisemnym zleceniem.
6. Czas reakcji na telefoniczne zgłoszenie wynosi:
a) w przypadku zadania I – max. 30 minut.
b) w przypadku zadania II – max. 1 godzina.
7. Wykonawca zapewni sprawną, całodobową organizację pracy, poprzez osobę nadzorującą- koordynatora, przez co należy rozumieć sprawowanie bezpośredniego merytorycznego nadzoru nad osobami wykonującymi usługi w miejscu ich świadczenia, z którą Zamawiający ma mieć skuteczny, całodobowy kontakt, poprzez telefon stacjonarny lub telefon komórkowy.
8. Wykonawca jest zobowiązany do zachowania tajemnicy wszelkich danych przekazywanych przez Zamawiającego dotyczących świadczeniobiorców, w tym zakresu i rodzaju świadczonych usług. Zobowiązanie to odnosi się do okresu obowiązywania umowy. Zachowanie tajemnicy danych oznacza w szczególności nie ujawnianie, nie narażanie na ujawnianie, nie przekazywanie informacji przez Wykonawcę osobom trzecim w żaden sposób, ani dla żadnych celów oraz do przestrzegania przepisów ustawy z 29.8.1997 o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2014 r. poz. 1182 z późn. zm.) w związku z pozyskaniem danych związanych z realizacją zamówienia.
9. Wykonawca jest zobowiązany podjąć, zgodnie z przepisami prawa środki zabezpieczające uzyskane dane przed ich udostępnieniem osobom nieupoważnionym, zabraniem przez osobę nieuprawnioną, przetwarzaniem z naruszeniem wymienionej ustawy, zmianą, utratą, uszkodzeniem lub zniszczeniem.
10. Wykonawca zobowiąże osoby świadczące usługi do przestrzegania następujących zasad:
1) świadczenia usług sumiennie, starannie, w wymiarze i zakresie określonym przez Zamawiającego,
2) zachowania pełnej tajemnicy służbowej w zakresie wszystkich informacji, jakie uzyskały w trakcie pełnienia obowiązków, a w szczególności do nie ujawniania osobom trzecim danych personalnych osób, dla których świadczone są usługi, ich sytuacji osobistej, rodzinnej, zdrowotnej i ekonomicznej. Kwestie te mogą być przedmiotem rozmów wyłącznie z przełożonym oraz w ramach struktury organizacyjnej Wykonawcy z pracownikami Zamawiającego, lekarzem oraz policją,
3) legitymowania się identyfikatorem z imieniem i nazwiskiem osoby świadczącej usługi, opatrzonym pieczęcią Wykonawcy i okazywania go wraz z dowodem osobistym na żądanie osoby objętej usługami, jej pełnomocnika, krewnych lub przedstawiciela Zamawiającego,
4) nie wprowadzanie do mieszkania osób korzystających z usług: osób nieupoważnionych, dzieci, własnych zwierząt domowych, zarówno podczas sprawowania usług jak też w innych terminach,
5) w czasie pełnienia dyżuru do nie palenia tytoniu, nie używania narkotyków i środków odurzających, nie spożywania alkoholu,
6) nie obarczania osoby objęte usługami własnymi problemami, w szczególności finansowymi i zdrowotnymi,
7) szanowanie woli osoby w zakresie sposobu wykonywania konkretnych czynności usługowych,
z zachowaniem ogólnie przyjętych norm społecznych,
8) niezwłocznego informowania swojego przełożonego o:
— braku możliwości świadczenia usług, np. z powodu choroby, pobytu w szpitalu, nagłego zdarzenia losowego,
— braku możliwości wejścia do mieszkania osoby objętej usługami,
— czasowej rezygnacji osoby z usług (np. ze względu na jej wyjazd lub przyjazd rodziny),
9) rozliczania się z pieniędzy otrzymanych od osoby korzystającej z usług z przeznaczeniem na dokonywanie zakupów, realizację recept lub opłacenie rachunków – tego samego dnia, na podstawie paragonów lub potwierdzeń zapłaty,
10) stosowanie zwrotów grzecznościowych w kontakcie z osobą objętą usługami o ile te osoby nie wyraziły woli zwracania się do nich w inny sposób.
11. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za ujawnienie, narażenie na ujawnienie oraz przekazywanie informacji także przez osoby wykonujące usługi, chociażby nastąpiło to bez jego wiedzy i winy oraz za nieprzestrzeganie praw świadczeniobiorcy do których należą, prawo do:
1) świadczeń dobrej jakości, realizowanych przez osoby kompetentne, adekwatnych do jej potrzeb i możliwości,
2) godności, wolności, intymności, poczucia bezpieczeństwa i ochrony danych osobowych własnych i członków rodziny,
3) zachowania tajemnicy w sprawach związanych ze sprawowaniem opieki,
4) wglądu do dokumentacji opiekuńczej,
5) składania skarg i wniosków,
6) zmiany osoby wykonującej usługi.
12. Na okoliczności wskazane w ust. 10 i 11 osoby świadczące usługi w miejscu zamieszkania u świadczeniobiorców złożą stosowne, pisemne oświadczenia, które przechowywać będzie Wykonawca i udostępniać do wglądu na wniosek Zamawiającego.
13. Wykonawca nie może realizować usługi przy pomocy osób:
— całkowicie niezdolnych do pracy i samodzielnej egzystencji, zaliczonych do dawnej I grupy inwalidzkiej, posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności, całkowicie niezdolnych do pracy, zaliczonych do dawnej II grypy inwalidzkiej, posiadających orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności,
— nie posiadających aktualnego zaświadczenia o niekaralności,
— będących członkami najbliższej rodziny, osobami pozostającymi w konkubinacie ani innymi wspólnie zamieszkałymi z osobą korzystającą z usług opiekuńczych.
14. Wykonawca do 3 dnia każdego miesiąca jest obowiązany do dostarczenia harmonogramu pracy osób pracujących bezpośrednio w domu świadczeniobiorcy.
15. Wykonawca będzie sporządzał i przekazywał Zamawiającemu za każdy miesiąc rachunek z zestawieniem imiennym świadczeniobiorców objętych pomocą wraz z wykazem pracowników realizujących usługi u poszczególnych świadczeniobiorców. W zestawieniu winne być zawarte informacje dotyczące: danych osobowych osób korzystających z usług, adres zamieszkania, ilość godzin usług przyznanych decyzją administracyjną w dni robocze i w dni wolne od pracy, odpłatność za 1 godzinę usługi, ilość wypracowanych godzin usług wykazanych w karcie pracy w danym miesiącu, kwota odpłatności ponoszona przez świadczeniobiorcę, miesięczny koszt usług, w terminie do 5-go następnego miesiąca. Rachunek wraz z zestawieniem należy złożyć w siedzibie Zamawiającego.
16. Wykonawca jest zobowiązany do pisemnego poinformowania osób, u których świadczone będą usługi, o imieniu i nazwisku osoby sprawującej bezpośrednio usługi oraz danych o możliwościach kontaktowania się (adres siedziby firmy, imiona i nazwiska osób nadzorujących, numery telefonów, itp.) zapewnienia osobom wykonującym usługi wyposażenie w odpowiednie ubrania ochronne stosownie do zakresu świadczonych usług i środki pomocnicze, np. rękawiczki gumowe. Wyposaży pracowników w imienne identyfikatory z pieczęcią firmową i numerem telefonu Wykonawcy oraz egzekwować będzie obowiązek ich noszenia w widocznym miejscu, podczas wykonywania usług.
17. Wprowadzenie pracownika Wykonawcy – osoby świadczącej usługi po raz pierwszy w środowisko, musi odbywać się przy udziale pracownika Wykonawcy.
18. Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość i terminowość realizowania przedmiotu zamówienia.
19. Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za ewentualne szkody wyrządzone przez pracowników Wykonawcy lub osoby wykonujące usługi, podczas lub w związku z wykonywanymi usługami u świadczeniobiorców.
20. Wykonawca w okresie trwania umowy, winien we własnym zakresie ubezpieczyć się od możliwych ryzyk, o których mowa w pkt 19, pod rygorem rozwiązania umowy.
21. Wykonawca zobowiązany jest do sporządzania i przekazywania Zamawiającemu pisemnej półrocznej informacji odnośnie każdego świadczeniobiorcy korzystającego ze specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (zadanie II) o realizacji planu terapeutycznego zawierającej ocenę efektów oddziaływań terapeutycznych.
22. Wykonawca po upływie każdego miesiąca będzie:
1) pobierał od świadczeniobiorców kwoty odpłatności za zrealizowane usługi, w wysokości określonej przez Zamawiającego w decyzji administracyjnej świadczeniobiorcy i pisemnym zleceniu, o którym mowa w pkt 4,
2) wystawiał każdemu ze świadczeniobiorców pokwitowania za pobraną kwotę na drukach Kp sygnowanych i rozliczanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Chełmie,
3) wpłacał bezzwłocznie pełną kwotę należności od świadczeniobiorców do kasy lub na konto Zamawiającego, jednak nie później niż w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wykonano usługę u osób z zaburzeniami psychicznymi (zadanie II) oraz w terminie do 30 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym wykonano usługę opiekuńczą (zadanie I).
23. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia:
1) odpowiedniej dokumentacji świadczonych usług, w szczególności karty pracy za dany miesiąc,
w których zostanie każdorazowo potwierdzone wykonywanie tych usług przez osobę korzystającą, z zaznaczeniem daty, przedziału godzinowego i ilościowego zrealizowanych usług. Karta pracy osoby świadczącej usługi w ciągu miesiąca powinna znajdować się w miejscu świadczonych usług u świadczeniobiorcy, a następnie stanowić podstawę do sporządzanie comiesięcznych informacji
z realizacji usług.
2) dokumentacji z nadzoru merytorycznego nad wykonywanymi usługami,
3) miesięcznych rozliczeń zawierających imiona, nazwiska i adresy osób objętych usługami oraz ilość zrealizowanych godzin usług i odpłatność ustaloną zgodnie z decyzją administracyjną, a także odpłatność pobraną od podopiecznych,
4) miesięcznych harmonogramów pracy osób wykonujących usługi,
5) ewidencji druków Kp,
6) rocznego sprawozdania z realizacji zamówienia i przekazanie do siedziby Zamawiającego w terminie 7 dni po zakończeniu realizacji umowy.
24. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych zgodnie z wymogami Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z 22.9.2005 w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189, poz. 1598 z późn. zmianami) oraz zapewnienie należytego merytorycznego nadzoru nad osobami wykonującymi usługi (zadanie II).
25. Do obowiązków Wykonawcy należy ubezpieczenie prowadzonej działalności, przy czym ubezpieczeniu podlegać będzie w szczególności odpowiedzialność cywilna za szkody oraz następstwa powstałe z winy Wykonawcy i jego pracowników w trakcie świadczenia usługi oraz w następstwie nieszczęśliwych wypadków. Wykonawca ponosi wszelkie skutki finansowe i prawne za ewentualne szkody wyrządzone w trakcie realizacji zamówienia.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-11-25. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-10-14.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2015-10-14 Ogłoszenie o zamówieniu
2016-02-16 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia