Usługi kompleksowego ubezpieczenia grupy zakupowej Gminy Miasta Częstochowy oraz jednostek organizacyjnych i spółek na lata 2016-2018 – 3 części

Wielkość lub zakres

Przedmiotem zamówienia są usługi kompleksowego ubezpieczenia grupy zakupowej Gminy Miasta Częstochowy oraz jednostek organizacyjnych i spółek na lata 2016-2018 w podziale na następujące CZĘŚCI:1. CZĘŚĆ 1, w tym:1.1.Pakiet 1 – ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej zamawiającego oraz jednostek organizacyjnych i spółek biorących udział we wspólnym programie ubezpieczeniowym;1.2.Pakiet 2 – ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności cywilnej wspólnot mieszkaniowych zarządzanych przez ZGM-TBS Sp. z o.o. w Częstochowie oraz obowiązkowe ubezpieczenie zarządcy nieruchomości na rzecz ZGM –TBS Sp. z o.o. w Częstochowie.2. CZĘŚĆ 2 – Ubezpieczenia komunikacyjne.3.CZĘŚĆ 3 – Ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków członków ochotniczej straży pożarnej (OSP).Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawierają: załączniki nr 7A, 7B i 7C do specyfikacji istotnych warunków zamówienia, która jest załącznikiem do ogłoszenia o zamówieniu i jest dostępna na stronie internetowej zamawiającego. Oferty na poszczególne CZĘŚCI winny odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia – w tym opisom zawartym w załączniku nr 7A, 7B i 7C i pozostałych załącznikach z grupy 7. Pozostałe załączniki z grupy 7 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia opracowane zostały na potrzeby szczegółowej oceny ryzyka przez wykonawcę.Wykonawca musi zapewnić osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy, za pomocą których wykonawca wykonuje czynności ubezpieczeniowe na terenie województwa śląskiego i zapewni sprawną obsługę na terenie prowadzenia działalności przez zamawiającego w godzinach jego urzędowania.Istnieje możliwość przeprowadzenia wizji lokalnej w obiektach podlegających ubezpieczeniu zgodnie z wymogami opisanymi w załączniku nr 7A do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Na tę okoliczność wykonawca winien złożyć pisemną prośbę do zamawiającego.

Informacje dodatkowe

1) Czas trwania zamówienia lub termin realizacji: rozpoczęcie 1.2.2016, zakończenie: 31.1.2018.

Zamówienie zostało podzielone na dwa 12-miesięczne okresy ubezpieczenia, tj.:

a) Pierwszy okres ubezpieczenia: od 1.2.2016 do 31.1.2017;

b) Drugi okres ubezpieczenia: od 1.2.2017 do 31.1.2018;

Dla ubezpieczeń, których bieg rozpocznie się w innej dacie niż przewidziane w punktach 4.1 i 4.2 SIWZ również zamawiający przewidział dwa 12-miesięczne okresy ubezpieczenia, z zastrzeżeniem, że drugi okres ubezpieczenia może rozpocząć swój bieg do 31.1.2018.

2) Specyfikacja istotnych warunków zamówienia będzie dostępna na stronie internetowej zamawiającego: http://bip.czestochowa.pl

Na tej stronie zamawiający będzie również zamieszczał pytania i odpowiedzi, zmiany SIWZ, odwołania dot. treści ogłoszenia oraz postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ogłoszenie o wyborze najkorzystniejszej oferty.

3) W prowadzonym postępowaniu porozumiewanie się będzie następowało w języku polskim.

4) Zmiana umowy: Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

4.1) dla CZĘŚCI 1:

4.1.1) Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy w następujących okolicznościach:

a) gdy Zamawiający dokona inwestycji/modernizacji/remontu/ulepszeniu w środku trwałym, podniesie lub obniży jego wartość, a także dokona zbycia lub nabycia środka trwałego;

b) gdy konieczne będzie podwyższenie sum gwarancyjnych związanych ze zmianą obowiązującego na dzień zawarcia umowy prawa lub gdy sumy gwarancyjne wyczerpią się lub okażą się za niskie;

c) gdy konieczne będzie zwiększenie lub zmniejszenie sum ubezpieczenia związane z ich aktualizacją;

d) gdy konieczne będzie do uzupełnienie wartości limitów w związku z ich wyczerpaniem lub stwierdzeniem, że na dzień zawarcia umowy ich wysokość okazała się niewystarczająca;

e) gdy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę ogólnych warunków ubezpieczenia obowiązujących w dniu zawarcia umowy, gdyż okaże się, że nowe ogólne warunki ubezpieczenia są korzystniejsze dla Zamawiającego;

f) gdy zmiany przepisów prawa wpłyną na zmianę zakresu ubezpieczenia;

g) gdy na wniosek Zamawiającego Wykonawca wyrazi zgodę na rozszerzenie zakresu ubezpieczenia względem wskazanego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i złożonej oferty;

h) gdy pojawi się nowe ryzyko ubezpieczeniowe, które nie było ujęte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ani w ofercie;

i) gdy wymagane będą zmiany w zakresie ubezpieczenia przewidziane w klauzulach zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, bądź w opisie przedmiotu zamówienia określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;

j) gdy powstaną zmiany organizacyjne, w tym przekształcenia, połączenia, likwidacje u Zamawiającego lub u Ubezpieczonych, a także, gdy nastąpi zmiana w zakresie prowadzonej działalności lub miejsca jej wykonywania.

4.1.2) Zmiany umowy mogą polegać w szczególności na:

a) Zmianie ilościowo/jakościowej posiadanych i ubezpieczonych przez Zamawiającego środków trwałych;

b) Nowych inwestycjach, co będzie miało wpływ na zmianę sum ubezpieczenia;

c) Zmianie ilościowo/wartościowej posiadanego i ubezpieczonego przez Zamawiającego mienia na podstawie umów cywilno-prawnych, nakładających obowiązek objęcia tego mienia ochroną ubezpieczeniową, co będzie skutkować wzrostem sum ubezpieczenia;

d) Zmniejszeniu, zwiększeniu lub uzupełnieniu sum ubezpieczenia i sum gwarancyjnych, a także uzupełnieniu sum ubezpieczenia i sum gwarancyjnych w przypadku ich konsumpcji;

e) Zmniejszeniu, zwiększeniu lub uzupełnieniu limitów sum w przypadku ich konsumpcji lub wyczerpania;

f) Likwidacji środka trwałego, czy też inwestycji lub ograniczenia inwestycji, co będzie miało wpływ na zmniejszenie sum ubezpieczenia;

g) Zmianie liczby ubezpieczonych w ubezpieczeniu kosztów leczenia, czy ubezpieczeniu poborców podatkowych.

4.1.3) Zmiany wymienione w w § 5 pkt. 4 i 5 umowy dla części 1 dokonywane będą w oparciu o stawki/składki wskazane w § 7 pkt. 3 umowy i będą miały zastosowanie przez cały okres trwania umowy. Składki będą obliczane i rozliczane wg zasady „pro rata temporis”. Zwroty składek będą dokonywane na podstawie tej samej zasady, a z należnego zwrotu nie będą strącane koszty manipulacyjne.

4.2) dla CZĘŚCI 2:

4.2.1) Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy w następujących okolicznościach:

a) gdy konieczne będzie podwyższenie sum gwarancyjnych związanych ze zmianą obowiązującego na dzień zawarcia umowy prawa lub gdy sumy ubezpieczenia wyczerpią się lub okażą się za niskie;

b) gdy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę ogólnych warunków ubezpieczenia obowiązujących w dniu zawarcia umowy, gdyż okaże się, że nowe ogólne warunki ubezpieczenia są korzystniejsze dla Zamawiającego;

c) gdy zmiany przepisów prawa wpłyną na zmianę zakresu ubezpieczenia;

d) gdy na wniosek Zamawiającego Wykonawca wyrazi zgodę na rozszerzenie zakresu ubezpieczenia względem wskazanego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i złożonej oferty;

e) gdy pojawi się nowe ryzyko ubezpieczeniowe, które nie było ujęte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ani w ofercie;

f) gdy wymagane będą zmiany w zakresie ubezpieczenia przewidziane w klauzulach zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, bądź w opisie przedmiotu zamówienia określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;

g) gdy powstaną zmiany organizacyjne, w tym przekształcenia, połączenia, likwidacje u Zamawiającego lub u Ubezpieczonych, a także, gdy nastąpi zmiana w zakresie prowadzonej działalności lub miejsca jej wykonywania.

4.2.2) Zmiany umowy mogą polegać w szczególności na:

a) Zmianie ilościowo/jakościowej posiadanych i ubezpieczonych przez Zamawiającego środków trwałych – pojazdów;

b) Zmianie ilościowo/wartościowej posiadanego i ubezpieczonego przez Zamawiającego mienia na podstawie umów cywilno-prawnych, nakładających obowiązek objęcia tego mienia ochroną ubezpieczeniową, co będzie skutkować zawarciem dodatkowych umów ubezpieczenia;

c) Zmniejszeniu zwiększeniu lub uzupełnieniu sum ubezpieczenia i sum gwarancyjnych, a także uzupełnieniu sum ubezpieczenia i sum gwarancyjnych w przypadku ich konsumpcji;

d) Zmniejszeniu, zwiększeniu lub uzupełnieniu limitów sum w przypadku ich konsumpcji lub wyczerpania;

e) Zmianie liczby ubezpieczonych pojazdów w ramach ubezpieczeń komunikacyjnych polegającej na wyłączeniu danego pojazdu z pełnego pakietu ubezpieczenia, włączenia pojazdu do pełnego ubezpieczenia, wyłączenia lub włączenia do pełnego pakietu ubezpieczenia pojazdu nowo nabytego, zbytego lub wyrejestrowanego z przyczyn technicznych.

4.2.3) Zmiany wymienione w § 5 pkt. 4 i 5 umowy dokonywane będą w oparciu o stawki/składki wskazane w § 7 pkt. 3 umowy i będą miały zastosowanie przez cały okres trwania umowy. Składki będą obliczane i rozliczane wg zasady „pro rata temporis”. Zwroty składek będą dokonywane w na podstawie tej samej zasady, a z należnego zwrotu nie będą strącane koszty manipulacyjne.

4.3) dla CZĘŚCI 3:

4.3.1) Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do umowy w następujących okolicznościach:

a) gdy konieczne będzie podwyższenie sum gwarancyjnych związanych ze zmianą obowiązującego na dzień zawarcia umowy prawa lub gdy sumy gwarancyjne wyczerpią się lub okażą się za niskie;

b) gdy konieczne będzie zwiększenie lub zmniejszenie liczby ubezpieczonych związane z ich aktualizacją;

c) gdy konieczne będzie do uzupełnienie wartości limitów w związku z ich wyczerpaniem lub stwierdzeniem, że na dzień zawarcia umowy ich wysokość okazała się niewystarczająca;

d) gdy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę ogólnych warunków ubezpieczenia obowiązujących w dniu zawarcia umowy, gdyż okaże się, że nowe ogólne warunki ubezpieczenia są korzystniejsze dla Zamawiającego;

e) gdy zmiany przepisów prawa wpłyną na zmianę zakresu ubezpieczenia;

f) gdy na wniosek Zamawiającego Wykonawca wyrazi zgodę na rozszerzenie zakresu ubezpieczenia względem wskazanego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i złożonej oferty;

g) gdy pojawi się nowe ryzyko ubezpieczeniowe, które nie było ujęte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, ani w ofercie;

h) gdy wymagane będą zmiany w zakresie ubezpieczenia przewidziane w klauzulach zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, bądź w opisie przedmiotu zamówienia określonym w specyfikacji istotnych warunków zamówienia;

i) gdy powstaną zmiany organizacyjne, w tym przekształcenia, połączenia, likwidacje u Zamawiającego lub u Ubezpieczonych, a także, gdy nastąpi zmiana w zakresie prowadzonej działalności lub miejsca jej wykonywania.

4.3.2) Zmiany umowy mogą polegać w szczególności na:

a) Zmniejszeniu, zwiększeniu lub uzupełnieniu sum ubezpieczenia i sum gwarancyjnych, a także uzupełnieniu sum ubezpieczenia i sum gwarancyjnych w przypadku ich konsumpcji;

b) Zmniejszeniu, zwiększeniu lub uzupełnieniu limitów sum w przypadku ich konsumpcji lub wyczerpania;

c) Zmianie liczby ubezpieczonych w ubezpieczeniu dobrowolnym i/lub obowiązkowym.

4.3.3) Zmiany wymienione w § 5 pkt. 4 i 5 umowy dokonywane będą w oparciu o stawki/składki wskazane w § 7 pkt. 3 umowy i będą miały zastosowanie przez cały okres trwania umowy. Składki będą obliczane i rozliczane wg zasady „pro rata temporis”. Zwroty składek będą dokonywane w na podstawie tej samej zasady, a z należnego zwrotu nie będą strącane koszty manipulacyjne.

4.4) DLA CZĘŚCI 1, 2 i 3: W przypadku urzędowej zmiany stawki podatku VAT, strony umowy zobowiązują się do podpisania aneksu do umowy, regulującego podatek VAT i ceny brutto umowy.

4.5) DLA CZĘŚCI 1, 2 i 3: W razie zmiany:

a) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3–5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314),

b) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,

jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez wykonawcę zamówienia publicznego, każda ze stron umowy, w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie przepisów dokonujących tych zmian, może zwrócić się do drugiej strony o przeprowadzenie negocjacji w sprawie odpowiedniej zmiany wynagrodzenia.

5) Przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych do wysokości 50 % zamówienia podstawowego, w następujących przypadkach:

5.1) ubezpieczenia innej jednostki organizacyjnej lub spółki Gminy Miasta Częstochowa niż objęte niniejszym postępowaniem;

5.2) zmianie ryzyka ubezpieczeniowego, polegającego na zmianie przepisów prawa, rozszerzenia zakresu podstawowego ubezpieczenia oraz innych przyczyn niż wymienione w niniejszym punkcie;

5.3) udzielenia zamówienia po zakończeniu obowiązywania umowy generalnej, a przed rozpoczęciem biegu nowej umowy generalnej, która winna być zawarta w wyniku rozstrzygnięcia nowego postępowania przetargowego na usługi ubezpieczeniowe.

Zamawiający przewiduje podział zamówień uzupełniających w ramach poszczególnych CZĘŚCI:

5.4) dla CZĘŚCI 1 do wysokości 50 % zamówienia podstawowego;

5.5) dla CZĘŚCI 2 do wysokości 50 % zamówienia podstawowego;

5.6) dla CZĘŚCI 3 do wysokości 50 % zamówienia podstawowego.

6) Nie przewiduje się unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia.

7) Nie przewiduje się udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.

8) Nie ogranicza się możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których 50%pracowników stanowią osoby niepełnosprawne.