Wykonanie zimowego utrzymania w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, chodnikach oraz parkingach będących w utrzymaniu Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie w sezonie 2015/2016

Wielkość lub zakres

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie zimowego utrzymania w zakresie łagodzenia skutków zimy na ulicach, chodnikach oraz parkingach będących w zarządzie Miejskiego Zarządu Dróg w Rzeszowie w sezonie 2015 / 2016.Przez sezon zimowy rozumie się okres od 1 listopada 2015 roku do 15 kwietnia 2016 roku.Zakres prac obejmował będzie:1) Akcję patrolową,2) Pogotowie sprzętowe,3) Akcję czynną.Ad.1. W ramach akcji patrolowej Wykonawca musi zapewnić:a) Całodobowe pogotowie dyspozytorskie (Dyspozytor):— jedna osoba całodobowo, przez cały sezon zimowy,— druga osoba na czas prowadzenia akcji czynnej,które kontrolować będą stan śliskości jezdni i chodników. W zależności od warunków atmosferycznych Dyspozytor uruchamiać będzie pogotowie sprzętowe lub akcję czynną oraz koordynować jej przebieg.b) Dostępność do oficjalnych prognoz meteorologicznych oraz danych historycznychz jednostek służb meteorologicznych,Zamawiający poprzez stronę www.traffic.erzeszow.pl udostępni bieżący podgląd odczytów z automatycznych stacji pogodowych rozmieszczonych na terenie Rzeszowa. Mapę rozmieszczenia stacji pogodowych zawiera załącznik nr 13 do SIWZ. Stacje pogodowe umożliwiają ponadto kontrolę zasolenia poprzez pomiar stężenia substancji chemicznych do usuwania lodu, do czego prawo Zamawiający sobie zastrzega.c) Pomieszczenie przystosowane do przebywania ludzi w warunkach zimowych,d) Środki łączności (telefon i faks) dostępne o każdej porze doby,e) Raport dyspozytorski prowadzony na bieżąco z ewidencjonowaniem wszystkich zdarzeń: temperatura, opady, ilość pracującego sprzętu i godziny jego pracy, interwencje mieszkańców,f) Zgromadzenie dokumentacji dotyczącej wykonywania przedmiotu zamówienia, która będzie wykorzystana w przypadku rozpatrywania spraw szkód poniesionych przez osoby trzecie.UWAGA: Akcja patrolowa prowadzone będzie przez cały sezon zimowy tj. od 1 listopada 2015 r. do 15 kwietnia 2016 r.W okresie od 15 do 31 października (przedsezonowo) oraz po 15 kwietnia (posezonowo), w przypadku prognozowanych warunków atmosferycznych typowych dla okresu zimowego (śnieg, marznący deszcz, mróz), Zamawiający przewiduje możliwość uruchomienia pogotowia dyspozytorskiego.W czasie pogotowia dyspozytorskiego Dyspozytor podejmuje decyzję o uruchomieniu akcji czynnej. Wykonawca powinien być przygotowany do uruchomienia pogotowia dyspozytorskiego oraz w razie konieczności do podjęcia akcji czynnej na jezdniach i chodnikach.Uruchomienie pogotowia dyspozytorskiego poza ustalonym sezonem zimowym wymaga pisemnego zlecenia przez Zamawiającego (np. faksem). W przypadkach niecierpiących zwłoki, Zamawiający będzie zlecał konieczność uruchomienia pogotowia dyspozytorskiego telefonicznie, co zostanie potwierdzone faksem w terminie 3 dni roboczych. Zakończenie pogotowia dyspozytorskiego następuje po zakończeniu akcji czynnej, chyba że Zamawiający poleci kontynuować pogotowie dyspozytorskie.Podstawą rozliczenia kosztów utrzymywania pogotowia dyspozytorskiego poza sezonem zimowym będzie czas trwania pogotowia (liczony w dobach od uruchomienia do zakończenia włącznie; jeżeli pogotowie nie trwało całej doby, wynagrodzenie przysługuje proporcjonalnie do liczby godzin trwania pogotowia). Pogotowie przedsezonowe zostanie rozliczone w fakturze za listopad, a pogotowie posezonowe w fakturze za kwiecień. W razie podjęcia akcji czynnej rozliczenie usług następuje po cenach wynikających z umowy.Ad.2. W ramach pogotowia sprzętowego Wykonawca musi zapewnić:a) gotowość do natychmiastowego użycia sprzętu do odśnieżania i zwalczania śliskości – min. 3 szt. pługo-posypywarek oraz min. 1 ładowarka do załadunku środków do zwalczania śliskości zimowej wraz z obsadą operatorską (min. 4 osoby) i materiałową stosownie do aktualnych warunków pogodowych,b) w ramach pogotowia sprzętowego Wykonawca wykonywał będzie zadania profilaktyczne polegające na zapobieganiu powstawania śliskości na mostach i wiaduktach – koszt wykonania oraz użycia materiałów należy wkalkulować w koszt pogotowia sprzętowego,c) Wykonawca zgłaszał będzie Zamawiającemu za pomocą faksu rozpoczęcie i zakończenie prowadzenia pogotowia sprzętowego. Uruchomienie akcji czynnej jest równoznaczne z zakończeniem pogotowia sprzętowego.UWAGA: Uruchomienie pogotowia sprzętowego musi nastąpić niezwłocznie, nie później niż do 2 godzin od podjęcia decyzji o jego uruchomieniu.Ad.3. Zadania i obowiązki Wykonawcy w ramach prowadzenia akcji czynnej:a) Odśnieżanie i usuwanie śliskości jezdni na całej szerokości i długości, zgodniez przyjętymi standardami zimowego utrzymania dróg. Na krawędziach jezdni dopuszcza się tworzenie wałów ze spłużonego śniegu o szerokości nieprzekraczającej 10 % szerokości jezdni łącznie,b) Usuwanie śliskości z powierzchni jezdni przy dwóch i większej liczbie pasów ruchuw jednym kierunku należy wykonywać zespołem pługów,c) Akcję czynną należy podjąć niezwłocznie po stwierdzeniu zjawiska śliskości, poprzez posypywanie jezdni środkami chemicznymi,d) Usuwanie śniegu należy prowadzić również w trakcie trwania opadów,e) Odśnieżanie wjazdów i dróg manewrowych na parkingach,f) Szczególnie dokładnie należy wykonywać płużenie przy prawym krawężniku, aby odkryć studzienki odwadniające w sposób umożliwiający spływ z jezdni wody powstałej z topniejącego śniegu,g) Łącznice na węzłach drogowych, zawrotki, prawo- i lewoskręty, pasy włączeńi wyłączeń oraz zatoki autobusowe stanowią integralną część jezdni w związkuz czym ich odśnieżanie należy prowadzić równocześnie z odśnieżaniem zasadniczych pasów ruchu,h) Odśnieżanie i usuwanie śliskości chodników, schodów, ścieżek rowerowych oraz ciągów pieszo-rowerowych na całej szerokości i długości wraz z odśnieżaniemi posypaniem dojść do przejść dla pieszych. W przypadku braku możliwości płużenia śniegu na przyległy teren, Zamawiający dopuszcza tworzenie na krawędziach chodnika wału ze spłużonego śniegu o szerokości do 10 % szerokości chodnika. Śnieg należy składować w sposób nieutrudniający przejścia,i) Utrzymanie zimowe schodów, chodników na wiaduktach i mostach oraz innych odcinków ręcznie utrzymywanych należy podjąć po rozpoczęciu akcji czynnej,j) Wykonawca udostępniać będzie Zamawiającemu całodobowo środek transportu do przeprowadzania kontroli stanu dróg i realizacji akcji zimowej,k) Oczyszczanie pozimowe jezdni, chodników, schodów i parkingów należy wykonać do 15 kwietnia 2016 roku w ramach prowadzenia Akcji czynnej, bez dodatkowego wynagrodzenia,l) Do oczyszczania pozimowego chodników należy użyć zamiatarek o działaniu podciśnieniowym lub o działaniu podrzutowym.m) Wykonawca musi posiadać w utrzymaniu miejsce (plac) na składowanie i pryzmowanie śniegu z terenu Rzeszowa, wywożonego na zlecenie MZD w Rzeszowie.n) Wykonawca zgłaszał będzie Zamawiającemu za pomocą faksu każdorazowo rozpoczęcie i zakończenie prowadzenia prac w zakresie zimowego utrzymania.o) Parkingi ujęte w załączniku nr 12 odśnieżane są na wyraźne odrębne zlecenie Zamawiającego.Jezdnie, chodniki, schody, parkingi i drogi manewrowe objęte przedmiotem zamówienia podzielone zostały na standardy zimowego utrzymania i wyszczególnione w załącznikach do SIWZ:załącznik nr 8 – Standardy zimowego utrzymania jezdni i chodników oraz parkingówna terenie Rzeszowa w sezonie 2015/2016,załącznik nr 9 – Wykaz jezdni do zimowego utrzymania w sezonie 2015/2016,załącznik nr 10 – Wykaz chodników do zimowego utrzymania w sezonie 2015/2016,załącznik nr 11 – Wykaz parkingów do odśnieżania w sezonie 2015/2016,załącznik nr 12 – Wykaz dróg manewrowych na parkingach do zimowego utrzymaniaw sezonie 2015/2016,Wykonywanie prac wyszczególnionych w formularzu cenowym w punkcie 23 należy rozpocząć niezwłocznie, nie później niż do 2 godzin od zlecenia przez Zamawiającego.Wykonanie (zakończenie) prac wyszczególnionych w formularzu cenowym w punktach31-36 musi nastąpić do 24 godzin od zlecenia przez Zamawiającego.Dopuszcza się posypywania chodników chlorkiem sodu w przypadku wystąpienia marznącego deszczu tylko i wyłącznie za zgodą Zamawiającego.Na osobne zlecenie Zamawiającego prowadzone będą następujące prace:a) Pryzmowanie i wywóz śniegu z ulic i placów na składowisko śniegu i lodu,b) Praca koparko-ładowarki,c) Ręczne odśnieżanie studzienek odwadniających,d) Ustawienie siatki przeciwśnieżnej o wysokości 1,5 m,e) Odśnieżanie parkingów wymienionych w załączniku nr 11,f) Odśnieżanie i posypywanie jezdni – poza wykazem,g) Odśnieżanie i posypywanie piaskiem chodników – poza wykazem,h) Awaryjne posypywanie jezdni I, II, III, IV Standard mieszanką solno-piaskową.Długość jezdni do utrzymania zimowego to 504 960 mb; długość dróg manewrowych na parkingach to 3 379 mb; powierzchnia chodników i schodów to 644 293 m2, w tym 44 953 m2 do utrzymania ręcznego oraz 60 146 m2 parkingów.Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwiększenia lub zmniejszenia (o nie więcej niż 5 % odpowiednio długości lub powierzchni) obiektów przewidzianych do zimowego utrzymania, wymienionych w załącznikach nr 9-12. Zwiększenie bądź zmniejszenie zakresu następować będzie na piśmie. Zmiana będzie obowiązywać od momentu otrzymania pisma przez Wykonawcę do końca obowiązywania umowy, chyba że w piśmie określone będzie inaczej. Zmiana ta nie wymaga aneksu do umowy. Rozliczenie usług utrzymania dodatkowych ulic i obiektów następować będzie po cenach wynikających z oferty, stosownie do standardu, do jakiego dana ulica lub obiekt zostały zaliczone.Definicja zjawisk zimowych:— śnieg luźny – nieusunięty lub pozostały na nawierzchni po przejściu pługów śnieg, który nie został zagęszczony pod wpływem ruchu kołowego,— śnieg zajeżdżony – nieusunięty lub pozostały na nawierzchni jezdni po przejściu pługów śnieg, który został zagęszczony, ale nie stał się zlodowaciały,— nabój śnieżny – nieusunięta zlodowaciała lub ubita warstwa śniegu o znacznej grubości (od kilku centymetrów), przymarznięta do nawierzchni jezdni,— błoto pośniegowe – topniejący śnieg pozostały na nawierzchni po przejściu pługówi posypaniu jej środkami chemicznymi,— gołoledź – rodzaj śliskości zimowej powstałej z utworzenia się warstwy lodu grubości do 1.0 mm na skutek opadu mgły roszącej lub deszczu na nawierzchnię o ujemnej temperaturze. Gołoledź występuje przy ujemnej lub nieznacznie wyższej od 0oC temperaturze powietrza. Tak powstała warstwa lodu ma jednakową grubośćna całej powierzchni jezdni. Gołoledź występuje wtedy, gdy zaistnieją trzy następujące warunki:— temperatura nawierzchni jest ujemna,— temperatura powietrza jest w granicach od -6o C do +1o C,— względna wilgotnośćpowietrza jest większa od 85 %.— lodowica – to rodzaj śliskości zimowej powstałej w wyniku utworzenia się warstwy lodu grubości do kilku centymetrów z zamarznięcia nieusuniętej z nawierzchni wody pochodzącej ze stopienia śniegu, lodu lub opadu deszczu, gdy temperatura powietrza nad powierzchnią jezdni obniżyła się poniżej 0o C. Im szybsze jest obniżenie temperatury, tym zjawisko lodowicy jest intensywniejsze. Tak powstała warstwa lodu ma zwykle różną grubośćna całej powierzchni jezdni,— śliskość pośniegowa – rodzaj śliskości zimowej powstającej w wyniku zalegania na jezdni przymarzniętej do nawierzchni pozostałości nie usuniętego ubitego śniegu, pokrywającego ją całkowicie lub częściowo warstewką grubości kilku milimetrów,— szron – to osad atmosferyczny, tworzący drobne lodowe kryształki w postaci igieł powstające na dowolnym podłożu hydrofilowym to skłonność cząsteczek chemicznych do łączenia sie z wodą. Szron powstaje w wyniku kontaktu wilgotnego powietrza z podłożem o temperaturze poniżej 0 °C, zachodzi wówczas resublimacja pary wodnej, czyli jej bezpośrednia przemiana w ciało stałe. Jeżeli w powietrzu są przechłodzone krople wody, mogą powstawać formy pośrednie miedzy szronem a szadzią,— szadź – to osad lodu powstający przy zamarzaniu małych, przechłodzonych kropelek wody (mgły lub chmury) w momencie zetknięcia kropelki z powierzchnią przedmiotu lub już narosłej szadzi. Składa sie ze zlepionych kryształków lodu narastając niekiedy do stosunkowo znacznych grubości, powodując łamanie sie pod jej ciężarem gałęzi drzew. Na gruncie i w pobliżu gruntu szadź osadza sie na przedmiotach po stronie nawietrznej – na ich krawędziach i miejscach ostro zakończonych. Rozróżnia sie szadź miękką i szadź twardą. Szadź miękka (i jej formy pośrednie z gołoledzią) powstaje, gdy podczas mgły składającej się z przechłodzonej wody jej cząsteczki zetkną sie z ciałem stałym i zanim zamarzną zdążą w większości rozpłynąć się. Szadź ta zawiera pewną ilość lodu bezpostaciowego. Szadź twarda oraz formy pośrednie ze szronem powstają, gdy krople dotykające już utworzonej szadzi lub szronu nie zdążą rozpłynąć się przed zamarznięciem. Szadź ta zawiera w swojej strukturze miejsca wypełnione powietrzem. Szadź jest często mylona ze szronem. Różnica polega na tym, że szron składa się z igiełek lodu, które mogą być rozgałęzione, ale nie tworzą zwartej bryły. Szadź zawiera kryształki lodu pozlepiane (igiełek nie ma lub jest ich niewiele).Środki chemiczne stosowane w utrzymaniu zimowym:1. Do zapobiegania i zwalczania śliskości zimowej na drogach, stosowane będą następujące materiały:a) W zakresie temperatur do minus 9 stopni C – chlorek sodu (NaCl) zwilżony solanką (o stężeniu 20 %) w dawce w zależności od występujących zjawisk atmosferycznych od:— 5 do 10 g/m2 –, profilaktyka— 10 do 20 g/m2 – gołoledź, lodowica, ubity śnieg, szron, szadź— 20 do 30 g/m2 – opady śniegub) W zakresie temperatur poniżej minus 9 stopni C – mieszanka chlorku soduz chlorkiem wapnia (NaCl+CaCl2) w proporcji 75 % do 25 % w ujęciu wagowym,w dawce od 5 do 30 g/m2 w zależności od zjawisk atmosferycznych jw.,c) Mieszanka solno-piaskowa – posypywanie ulic na zlecenie Zamawiającego.Wykonawca powinien różnicować dawkę stosowanych środków do zapobieganiai zwalczania śliskości w przypadku zmiennych warunków atmosferycznych występujących na terenie miasta Rzeszowa (różnice temperatur, wzniesienia, doliny lub opady śniegu na części miasta).2. Do zwalczania śliskości zimowej na chodnikach oraz ulicach o nawierzchniach tłuczniowych stosowany będzie piasek.Po podpisaniu umowy Wykonawca winien:1. W terminie 3 tygodni zorganizować (jeżeli nie istnieje) na terenie miasta Rzeszowa oddział, gdzie znajdować się będzie:a) Plac manewrowy, gdzie stacjonować będzie sprzęt używany przez Wykonawcę do prowadzenia akcji czynnej,b) Pomieszczenia przystosowane do przebywania ludzi w warunkach zimowych,c) Urządzenia do wytwarzania solanki,d) Urządzenia z pamięcią wewnętrzna z możliwością drukowania temperatury i wilgotności powietrza,e) Termometr gruntowy,2. Do 20 października 2015 r. udostępnić numer telefonu, pod który Zamawiający całodobowo będzie mógł zgłaszać interwencje.3. Do 20 października 2015 r. posiadać na terenie miasta Rzeszowa zapas materiałów do zwalczania śliskości w ilości:a) Chlorek sodu – 500 ton,b) Chlorek wapnia – 20 ton,c) Piasek – 200 m34. Do 20 października 2015 r. przedłożyć do uzgodnienia przez Zamawiającego – Szczegółowy plan akcji zimowej.Do 20 października 2015 r. Zamawiający przeprowadzi kontrolę stanu ilościowego posiadanego sprzętu oraz systemu lokalizacji położenia (GPS), który powinien zapewniać:— kontrolę położenia urządzenia w czasie rzeczywistym,— kreślenie na mapie przebytej trasy,— przedstawienie historii przebytej trasy w formie tabelarycznej oraz graficznej,— rejestrowanie, w jakim czasie prowadzone było płużenie, płużenie z posypywaniem, samo posypywanie lub brak płużenia i posypywania,— nieprzerwane zbieranie danych o pojeździe w przypadku braku łączności z serwerem,— automatyczną archiwizację danych oraz kontrolę dostępu do urządzenia i programu.— Wykonawca powinien zapewnić sprawne działanie systemu (urządzeń) przez cały okres obowiązywania umowy. Zaistniałe usterki w sprzęcie należy niezwłocznie zgłaszać Zamawiającemu (np. faksem). Brak zapisu trasy pojazdu (GPS) uprawnia Zamawiającego do odmowy wypłaty lub potrącenia odpowiedniej części wynagrodzenia.— Wykonawca udostępni Zamawiającemu dostęp do powyższych danych – dostęp do stanowiska w bazie Wykonawcy oraz w razie zgłoszenia takiej konieczności udostępnienie wydruków ww. danych. Jednocześnie Zamawiającemu należy udostępnić podgląd pracy sprzętu GPS w biurze Zamawiającego w budynku przy ul. Targowej 1 w Rzeszowie, pokój nr 607 (komputer wraz z oprogramowaniem bądź oprogramowanie) na czas trwania akcji zima w sezonie 2015/2016.Szacunkowa wartość bez VAT powyżej 207 000 EUR.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia uzupełniającego w trybie zamówienia „z wolnej ręki”, które stanowić będą nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te będą dotyczyć przedmiotu zamówienia określonego w niniejszej SIWZ i polegać będą na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.

2. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom.

3. Zamawiający wymaga wskazania (w formularzu oferty) części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy.

4. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia.

5. Zamawiający dopuszcza zmiany postanowień umowy w stosunku do treści oferty na niżej określonych zasadach:

5.1.. Zamawiający dopuszcza zmianę zakresu rzeczowego zamówienia, gdy w trakcie realizacji umowy wystąpią okoliczności powodujące, że niecelowe będzie wykonanie pełnego zakresu prac.

5.2. Zamawiający zastrzega sobie prawo zwiększenia lub zmniejszenia (o nie więcej niż 5 % odpowiednio długości lub powierzchni) obiektów przewidzianych do zimowego utrzymania, wymienionych w załącznikach do SIWZ (9-12), na zasadach przewidzianych w opisie przedmiotu zamówienia. Zmiana nie wymaga sporządzenia aneksu do umowy.

5.3. Termin rozpoczęcia i zakończenia realizacji zamówienia może być zmieniony w przypadku prognozowanych warunków atmosferycznych typowych dla okresu zimowego (śnieg, marznący deszcz, mróz) w okresie przed 1 listopada 2015 r. o raz po 15 kwietnia 2016 r. Okoliczności opisano w opisie przedmiotu zamówienia. Zmiana nie wymaga sporządzania aneksu do umowy.

5.4. Poza przypadkami określonym wyżej, zmiany postanowień zawartej umowy będą mogły nastąpić w następujących przypadkach:

5.4.1. zaistnienia omyłki pisarskiej lub rachunkowej,

5.4.2. zaistnienia, po zawarciu umowy, przypadku siły wyższej, przez którą na potrzeby niniejszego warunku rozumieć należy zdarzenie zewnętrzne wobec łączącej strony umowy więzi prawnej:

a) o charakterze niezależnym od stron,

b) którego strony nie mogły przewidzieć przed zawarciem umowy,

c) którego nie można uniknąć, ani któremu strony nie mogły zapobiec przy zachowaniu należytej staranności,

d) której nie można przypisać drugiej stronie

Za siłę wyższą, warunkującą zmianę umowy uważać się będzie w szczególności: powódź, pożar i inne klęski żywiołowe, zamieszki, strajki, ataki terrorystyczne, działania wojenne, nagłe załamania warunków atmosferycznych, nagłe długotrwałe przerwy w dostawie energii elektrycznej, promieniowanie lub skażenia.

5.5. Zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia lub na świadczenia stron.