Wykonywanie usług leśnych w Nadleśnictwie Goleniów w roku 2016

Skarb Państwa – Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe – Nadleśnictwo Goleniów

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1153 z późn. zm.) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, szkółkarstwa oraz zbioru owoców, szyszek i nasion, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Goleniów w roku 2016. Podział na Pakiety oraz łączny maksymalny rozmiar wszystkich rodzajów usług w danym pakiecie przedstawia się następująco:
Pakiet: 01.L.Rybitwa
Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej w Leśnictwach: Zielonczyn, Krokorzyce, Stepnica, Olszanka:
Czynności związane z zagospodarowaniem lasu 20 905,81 nh+h
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 17 237 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 17 273 m3
Pakiet: 02.L.Jaźwiec
Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej w Leśnictwach Borowik, Widzieńsko, Krępsko:
Czynności związane z zagospodarowaniem lasu 12 481,09 nh+h
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 17 384 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 17 384 m3
Pakiet:03.L.Żdżary
Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej w Leśnictwach Dzisna, Wierzchosław, Goleniów
Czynności związane z zagospodarowaniem lasu 14 871,43 nh+h
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 14 731 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 14 731 m3
Pakiet: 04.L.Miękowo:
Wykonanie usług z zakresu gospodarki leśnej w Leśnictwach Niewiadowo, Mosty:
Czynności związane z zagospodarowaniem lasu 12 264,58 nh+h
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 18 260 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 18 260 m3
Pakiet: 05.S.Szkółka
Wykonanie usług z zakresu leśnej gospodarki szkółkarskiej w Gospodarstwie Szkółkarskim w Krępsku, chemicznej ochrony roślin na terenie Nadleśnictwa Goleniów oraz transport sadzonek ze szkółki do leśnictw:
Czynności związane z zagospodarowaniem lasu 11128,08 nh+h
Pakiet: 06.P.Święta
Wykonanie usług z zakresu pozyskania i zrywki drewna w Leśnictwie Olszanka – w kompleksie Święta:
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 3471 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 3471 m3
Pakiet: 07.H.Północ
Wykonanie usługi z zakresu pozyskania i zrywki drewna z wykorzystaniem maszyn specjalistycznych na terenie leśnictw: Zielonczyn, Borowik, Krokorzyce, Dzisna:
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 8061 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 8061 m3
Pakiet: 08.H.Południe
Wykonanie usługi z zakresu pozyskania i zrywki drewna z wykorzystaniem maszyn specjalistycznych na terenie leśnictw: Stepnica, Widzieńsko, Krępsko, Goleniów:
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 8931 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 8931 m3
Pakiet: 09.H.Wschód
Wykonanie usługi z zakresu pozyskania i zrywki drewna z wykorzystaniem maszyn specjalistycznych na terenie leśnictw: Wierzchosław, Niewiadowo, Mosty.
Pozyskanie drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 9432 m3
Zrywka drewna w cięciach rębnych i przedrębnych 9432 m3
Pakiet: Nasiona
Wykonanie usług z zakresu zbioru szyszek z drzew leżących, owoców i nasion drzew i krzewów leśnych na potrzeby Gospodarstwa Szkółkarskiego w Krępsku.
Łączna masa nasion i szyszek przeznaczona do zbioru z drzew leżących 3977 kg
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, w tym szczegółowy opis technologii wykonywania wybranych prac (czynności) wchodzących w skład przedmiotu zamówienia, zawarty został w załącznikach do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Szczegółowy opis czynności składających się na poszczególne pozycje (prace) określają katalogi norm czasu stanowiące Załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wprowadzone zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r. oraz specyfikacja techniczna wybranych prac z zakresu gospodarki leśnej stanowiąca załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Goleniów, przy czym realizacja poszczególnych części (pakietów) zamówienia będzie się odbywała w granicach administracyjnych leśnictw – właściwych dla danej części (pakietu) zamówienia. Lokalizacje (adresy leśne), na których planowana jest realizacja przedmiotu zamówienia zostały opisane w załącznikach do SIWZ.
Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub większą ilość pakietów. Oferta złożona na dany pakiet zamówienia musi obejmować cały zakres prac przewidzianych w SIWZ dla danego pakietu.
Unormowania, których zobowiązany będzie w szczególności przestrzegać Wykonawca przy realizacji przedmiotu zamówienia:
Podstawowe akty prawne:
— ustawa z dnia 28.9.1991 o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1153 z późn. zm.),
— ustawa z dnia 16.4.2004 o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 627 z późn. zm.),
— rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24.8.2006 w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu niektórych prac z zakresu gospodarki leśnej (Dz. U. Nr 161, poz. 1141 z późn. zm.),
— rozporządzenie Ministra Środowiska z dna 22.3.2006 w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz. U. Nr 58, poz. 405 z późn. zm.),
— rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7.6.2010 w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. Nr 109, poz. 719 z późn. zm.).
— ustawa z dnia 8.3.2013 o środkach ochrony roślin (tekst jednolity Dz. U. Nr 455 z późniejszymi zmianami).
W trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, oprócz przepisów prawa obowiązujących na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca będzie obowiązany do stosowania i przestrzegania obowiązków i zasad wynikających z niżej wymienionych dokumentów:
— „Zasady hodowli lasu” – wprowadzone zarządzeniem Nr 53 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21.11.2011 r.,
— „Instrukcja ochrony lasu” – wprowadzona zarządzeniem nr 57 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 22.11.2011 r.,
— „Instrukcja bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu podstawowych prac z zakresu gospodarki leśnej” – wprowadzona zarządzeniem Nr 36 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 20 kwietnia 2012 r.,
— „Instrukcja ochrony przeciwpożarowej lasu” – wprowadzoną zarządzeniem Nr 54 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21.11.2011 r.,
— Zasady, kryteria i standardy zrównoważonej gospodarki leśnej FSC, PEFC. (http://pl.fsc.org, http://www.pefc-polska.pl),
Ww. dokumenty są dostępne na stronie internetowej pod adresem http://www.szczecin.lasy.gov.pl/zalaczniki-do-siwz
Wykonawca obowiązany będzie przestrzegać przy realizacji przedmiotu zamówienia następujących norm:
Normy na surowiec drzewny:
— PN-93/D-02002 Surowiec drzewny. Podział, terminologia i symbole,
— PN-D-95000:2002 Surowiec drzewny. Pomiar, obliczanie miąższości i cechowanie,
— PN-92/D-95008 Surowiec drzewny. Drewno wielkowymiarowe liściaste. Wspólne wymagania i badania,
— PN-91/D-95018 Surowiec drzewny. Drewno średniowymiarowe. Wspólne wymagania i badania,
— PN-91/D-95019 Surowiec drzewny. Drewno małowymiarowe, Wspólne wymagania i badania
— PN-79/D-01011 Drewno okrągłe. Wady,
— PN-D-02006 Surowiec drzewny. Odbiorcza kontrola jakości według metody alternatywnej.
Normy i warunki techniczne na surowiec drzewny:
— Zarządzenie nr 41 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 26 czerwca 2014 r. w sprawie wprowadzenia warunków technicznych na drewno wielkowymiarowe sklejkowe;
— Zarządzenie nr 72 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 27.9.2013 r. w sprawie wprowadzenia warunków technicznych na drewno wielkowymiarowe iglaste;
— Zarządzenie nr 74 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 27.9.2013 r. w sprawie zasad odbioru i obrotu drewna iglastego wyrabianego w kłodach w jednostkach organizacyjnych Lasów Państwowych;
— Zarządzenie nr 33 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 17.4.2012 r. w sprawie wprowadzenia Ramowych warunków technicznych na drewno średniowymiarowe ogólnego przeznaczenia – S2AP;
— Zarządzenie nr 34 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 17.4.2012 r. w sprawie wprowadzenia Ramowych warunków technicznych na drewno średniowymiarowe użytkowe – S2B;
— Zarządzenie nr 35 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 17.4.2012 r. w sprawie wprowadzenia Ramowych warunków technicznych na drewno małowymiarowe iglaste do przerobu mechanicznego – M1PO;
— Zarządzenie nr 10 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 5.4.2011 r. w sprawie wprowadzenia do stosowania ramowych warunków technicznych na drewno średniowymiarowe energetyczne,
— Zarządzenie nr 29 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21.6.1993 r. w sprawie wprowadzenia norm na surowiec drzewny obowiązujących w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe:
— Ramowe warunki techniczne na drewno okleinowe,
— Ramowe warunki techniczne na drewno łuszczarskie,
— Ramowe warunki techniczne na słupy teletechniczne.
Ww. dokumenty są dostępne na stronie internetowej pod adresem http://www.szczecin.lasy.gov.pl/zalaczniki-do-siwz
Zasady ogólne realizacji przedmiotu zamówienia:
1) Wykonawca będzie wykonywał przedmiot zamówienia na podstawie pisemnych zleceń przekazywanych przez Przedstawicieli Zamawiającego (dalej: „Zlecenie”). Prace będą wykonywane jednocześnie w kilku leśnictwach w ramach jednego pakietu. Zamawiający będzie koordynował podział prac na poszczególne leśnictwa. Zlecenie określać będzie zakres prac do wykonania, termin ich realizacji, lokalizację (adres leśny), a w przypadku zaistnienia takiej potrzeby również szczególne wymagania co do sposobu wykonania prac oraz określenie pakietu prac stanowiących przedmiot Zlecenia objętych odbiorami pakietowymi. Ilość surowca do wykonania w ramach pozyskania i zrywki drewna wskazana w Zleceniu jest wartością szacunkową. Wykonaniem Zlecenia w zakresie dot. danej lokalizacji jest wykonanie zabiegu określonego w Zleceniu w tej lokalizacji. W uzasadnionych przypadkach pozycja może zostać zlecona w częściach, w tym przypadku zlecenie posiadać będzie adnotację „część” i za realizację takiego zlecenia uważa się wykonanie szacunkowej miąższości drewna określonej w treści zlecenia.
2) Wykonawca będzie zobowiązany do uprzątnięcia wszelkich nieczystości, śmieci z powierzchni, na której wykonywane były prace, oraz zniesienia na powierzchnię cięć odpadów pozostałych po pozyskaniu z przyległych dróg i rowów melioracyjnych.
3) Wykonawca będzie zobowiązany do stosowania oleju biodegradowalnego do sprzętu hydraulicznego i do smarowania pił łańcuchowych oraz zestawów do pochłaniania oleju w urządzeniach eksploatowanych na terenie lasów.
4) Do smarowania pił łańcuchowych w eksploatowanych urządzeniach Wykonawca będzie zobowiązany stosować olej biodegradowalny o parametrze biodegradacji nie gorszym niż 60 %. Wymagane jest określenie biodegradowalności zgodnie z metodyką badań opisaną w Rozporządzeniu Komisji (WE) NR 440/2008 z dnia 30 maja 2008 r. (test przesiewowy OECD A-C) ustalającej metody badań zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH).
5) Wyznacznikiem szacunkowej ilości objętościowych lub wagowych zużywanego oleju biodegradowalnego do smarowania pił łańcuchowych będzie przewidywana masa pozyskania w m3 wynikająca z planu pozyskania drewna, przy uwzględnieniu poniższych norm:
— przy użyciu pilarki wynosi 0,05 litra na 1 m3 pozyskiwanego drewna,
— przy użyciu harwestera wynosi 0,02 litra na 1 m3 pozyskiwanego drewna.
6) Na każde żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić faktury zakupowe oleju wraz z „Kartą charakterystyki preparatu niebezpiecznego” potwierdzającego stopień biodegradowalności kupionego oleju, adekwatnie do ilości m3 pozyskanego drewna. Zamawiającemu służyć będzie prawo do weryfikacji olei używanych do smarowania układów tnących, a Wykonawca zobowiązany będzie udostępnić Zamawiającemu możliwość pobrania próbek oleju w ilości niezbędnej do przeprowadzenia badań jego parametrów. Koszty badań laboratoryjnych pokryją:
— Zamawiający, jeżeli parametr biodegradowalności jest nie niższy niż 60 % według metodyki badań jak wskazano powyżej,
— Wykonawca, jeżeli parametr jest niższy niż 60 % według metodyki badań jak wskazano powyżej.
7) Wykonawca podczas wykonywania prac zobowiązany będzie posiadać odpowiednie zestawy do pochłaniania oleju, które znajdują się na wyposażeniu urządzeń mechanicznych (harwester, forwarder, ciągnik, przyczepa z urządzeniem dźwigowym i inne, oraz pilarki w miejscu ich tankowania), a których użytkowanie może spowodować skażenie środowiska olejem podczas wykonywania prac w lesie oraz podczas dojazdu i powrotu z powierzchni roboczej. Dopuszcza się posiadanie i używanie przez pilarzy kanistrów z bezpiecznymi końcówkami (dozownikami), uniemożliwiającymi rozlanie oleju i mieszanki paliwowej (przelanie) podczas tankowania pilarki (zastępczo za maty pochłaniające olej i paliwo).
8) Wykonawca obowiązany jest w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia dokonać oznakowania pozycji zakazem wstępu zgodnie z art. 26 ustawy o lasach. W szczególności Wykonawca jest zobowiązany do właściwego oznaczenia tablicami ostrzegawczymi powierzchni, na których wykonywane będą prace obejmujące pozyskanie, zrywkę drewna i rozdrabnianie pozostałości pozrębowych oraz innych prac przewidzianych instrukcją „Instrukcja bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu podstawowych prac z zakresu gospodarki leśnej”. Lokalizacja tablic przed rozpoczęciem prac wymaga uzgodnienia z właściwym leśniczym.
9) Wykonawca zobowiązany jest wykonywać przedmiot zamówienia maszynami, gabarytami przystosowanymi do charakteru drzewostanu gwarantującymi wykonanie zabiegu bez szkód w drzewostanie.
Wykonawca może powierzyć realizację części przedmiotu zamówienia podwykonawcom w zakresie niepodlegającym ograniczeniu osobistego wykonania.
W zakresie, w jakim Wykonawca w Ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca gwarantuje, że osoby wykonujące przedmiot zamówienia będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. Obowiązek realizacji przedmiotu zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę dotyczy również realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców.
Zamawiający zastrzega sobie na etapie realizacji przedmiotu zamówienia prawo do:
1) zmniejszenia rozmiaru prac wykazanych w załącznikach do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jednak w zakresie nie większym aniżeli wskazany w § 1 ust.11.1 wzoru umowy stanowiącego załącznik do SIWZ, w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadnionych interesem Zamawiającego, a także w przypadku wystąpienia innych ważnych przyczyn, w szczególności: przyczyn przyrodniczych, zmiany popytu i koniunktury na rynku drewna, okoliczności wywołanych przez klęski żywiołowe i katastrofy naturalne,
2) zmiany lokalizacji wykonania poszczególnych prac – w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadnionych interesem Zamawiającego,
3) zmiany procentowego udziału (do 20 % w stosunku do planowanego) poszczególnych kategorii (W-S-M) sortymentów drzewnych oraz rodzaju drewna w ramach danej części zamówienia (pakietu).
Wyżej wymienione zmniejszenia rozmiaru prac, zmiany lokalizacji, zmiany procentowego udziału poszczególnych kategorii sortymentów drzewnych oraz rodzaju i gatunku drewna w stosunku do zakresu określonego w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia nie stanowi zmiany umowy ani niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązań, a w związku z tym nie jest podstawą do podnoszenia jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego.
Podczas realizacji zamówienia stosowane będą poniższe zasady mające zapis w katalogu norm czasu pracy dla prac leśnych, o którym mowa w pkt 3.1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
1) Realizacja prac związanych z wykonaniem cięć pielęgnacyjnych zakwalifikowanych jako czyszczenia późne (CP-P) rozliczana będzie w następujący sposób: 100 % ilości normogodzin z tabeli nr 3, poz. od 163 do 170 (stosowanych odpowiednio) z katalogu norm czasu dla prac w zagospodarowaniu lasu, 55 % stawki ofertowej dla kategorii CP-P oraz 100 % ilości normogodzin za wykonaną zrywkę,
2) Zamawiający zastrzega możliwość zmian mających na celu urealnienie parametrów mających wpływ na normę pracochłonności do rzeczywistych warunków występujących w momencie wykonywania prac – dotyczy prac rozliczanych w zł/nh:
a) zaplanowanych stopni trudności do wszystkich tabel – poprzez ich podwyższenie lub obniżenie,
b) dotyczących dodatków do norm czasu pracy (stosowanych na uzasadniony wniosek i zatwierdzanych przez Nadleśniczego) do wszystkich tabel – poprzez ich podwyższenie lub obniżenie,
3) Wartość pracy leśnej w zagospodarowaniu lasu stanowi iloczyn wykonanych jednostek (ha, ar, m3, m3p, i inne), pracochłonności jednostkowych (godz./ha, godz./ar, godz./m3, godz./m3p, godz./1000 mb. itd.) oraz rozliczeniowej stawki przyjętej w wyniku przetargu, wyrażonej w złotych na normogodzinę (zł/nh),
4) Pozyskanie drewna rozliczane będzie z zastosowaniem stawek w zł/m3 – odrębnie dla grup kategorii cięć i rozliczeniowych stawek przyjętych w wyniku przetargu.
5) Zrywka drewna rozliczana będzie z zastosowaniem stawki w zł/m3 przyjętej w wyniku przetargu.
6) Rozliczenie za wykonaną mineralizację pasów p-poż. wokół obiektów turystycznych wykonywane będą w oparciu o katalog norm czasu pracy dla prac leśnych w zł/nh – bez uwzględniania ewentualnych czasów dojazdów, przejazdów itp.
7) W przypadku braku obowiązujących norm jednostkowych, wybrane prace będą rozliczane na podstawie rzeczywistego czasu pracy tj. w zł/godz. (GODZ*).
8) Odbiór wykonanych prac odbywać się będzie zgodnie z „Procedurą odbioru prac” stanowiącą Załącznik nr 12 do SIWZ.
Na podstawie art. 36a ust 2 pkt 1) PZP Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia, tj. prac z zakresu CW, CP, CP-P.
Powyższe zastrzeżenie nie jest skuteczne w zakresie w jakim wykonawca powołuje się na zasoby innego podmiotu, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b PZP, w celu wykazania spełnienia warunków, o których mowa w art. 22 ust.1 PZP.
Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia (z wyłączeniem części zastrzeżonych do osobistego wykonania przez Wykonawcę, o których mowa powyżej), której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy, lub podania przez Wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 PZP.
Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby wykonawca powoływał się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wykonawca zobowiązany jest wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-11-30. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-11-04.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Gdzie?

Historia zamówień
Data Dokument
2015-11-04 Ogłoszenie o zamówieniu
2015-11-16 Dodatkowe informacje
2015-11-19 Dodatkowe informacje
2016-01-18 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
2016-01-20 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
2016-01-26 Dodatkowe informacje