Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Antonin w latach 2016-2018
1.1. Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r., poz. 1153 z późn. zm.) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania, podwozu i zrywki drewna oraz szkółki i obsługi punktu alarmowo-dyspozycyjnego, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Antonin w latach 2016-2018.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia z wyszczególnieniem pozycji (prac) tworzących poszczególne części zamówienia ( 5 pakietów ) oraz miejsca ich wykonywania (adresów leśnych) w 2016 roku określa załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Szczegółowy opis czynności składających się na poszczególne pozycje (prace)określa katalog norm czasu pracy stanowiący załącznik nr 10 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia wprowadzone Zarządzeniem nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003r. oraz „Katalog norm czasu niektórych prac nieskatalogowanych” wprowadzonych Zarządzeniem nr 46 Nadleśniczego Nadleśnictwa Antonin z dnia 27 października 2014 roku – z wyłączeniem zrywki drewna (zał. nr 10).
Adresy leśne na lata 2017-2018 będą określone po zatwierdzeniu planu finansowo-gospodarczego przez Dyrektora Generalnego LP.
Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Antonin, przy czym realizacja poszczególnych części zamówienia będzie się odbywała w granicach administracyjnych leśnictw – właściwych dla danej części zamówienia. Lokalizacje (adresy leśne), na których planowana jest realizacja przedmiotu zamówienia zostały opisane w załączniku nr 3. Opis przedmiotu zamówienia części nr I-III został podzielony na prace katalogowe i niekatalogowe – w typie planu pozyskanie drewna (1/2016/POZ – 3/2016/POZ).
Części zamówienia. Przedmiot zamówienia został podzielony na pięć części:
Część I – obręb leśny Antonin w tym leśnictwa: Czarnylas, Klady, Komorów, Strugi, Wysoki Grond – zakres prac części to hodowla i ochrona lasu, nasiennictwo i zadrzewienia, ochrona przeciwpożarowa, pozyskanie oraz podwóz i zrywka drewna.
Część II – obręb leśny Moja Wola w tym leśnictwa: Cieszyn, Kałkowskie, Krupa, Mariak, Możdżanów – zakres prac części to hodowla i ochrona lasu, nasiennictwo i zadrzewienia, ochrona przeciwpożarowa, pozyskanie oraz podwóz i zrywka drewna.
Część III – obręb leśny Świeca w tym leśnictwa: Huta, Jerzówka, Karłowice– zakres prac części to hodowla i ochrona lasu, nasiennictwo i zadrzewienia, ochrona przeciwpożarowa, pozyskanie oraz podwóz i zrywka drewna.
Część IV – szkółka leśna – część obejmuje głównie zadania: deszczowania, przygotowania kompostu, zadania z zakresu siewu nasion, pielęgnowania i ochrony siewów oraz sadzonek, nawożenia i uprawy gleby, wyjmowania oraz sortowania sadzonek, prac w zakresie utrzymania szkółki.
Część V – punkt alarmowo-dyspozycyjny (PAD) Nadleśnictwa Antonin – obejmuje obsługę punktu alarmowo-dyspozycyjnego wg godzin wyznaczonych przez Rejonowy Punkt Alarmowo-Dyspozycyjny w Piaskach i kierownictwo Nadleśnictwa Antonin.
Wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub większą ilość części zamówienia – wypełnia jednak oddzielnie formularz oferty na każdą część zamówienia. Oferta złożona na daną część zamówienia musi obejmować cały zakres prac przewidzianych w SIWZ dla danej części.
1.2. Zasady ogólne realizacji przedmiotu zamówienia.
1) Wykonawca będzie wykonywał przedmiot zamówienia na podstawie pisemnych zleceń przekazywanych przez Przedstawicieli Zamawiającego (dalej: „Zlecenie”). Zlecenie określać będzie zakres prac do wykonania, termin ich realizacji, lokalizację (adres leśny), a w przypadku zaistnienia takiej potrzeby również szczególne wymagania co do sposobu wykonania prac oraz określenie części prac stanowiących przedmiot Zlecenia objętych odbiorami częściowymi. Ilość surowca do wykonania w ramach pozyskania i zrywki drewna wskazana w Zleceniu jest wartością szacunkową. Wykonaniem Zlecenia w zakresie dot. danej lokalizacji jest wykonanie zabiegu określonego w Zleceniu w tej lokalizacji.
2) Wykonawca będzie zobowiązany do uprzątnięcia wszelkich pozostałości z powierzchni, na której wykonywane były prace, oraz odpadów pozostałych po pozyskaniu w najbliższym otoczeniu, w tym szczególnie z przyległych dróg i rowów melioracyjnych.
3) Oleje i smary dopuszczone do stosowania w pracach leśnych, szczególnie do smarowania pił łańcuchowych powinny należeć do kategorii „biodegradowalny, przeznaczony do smarowania urządzeń tnących” oraz posiadać udokumentowane świadectwo biodegradowalności. Dopuszcza się do stosowania jedynie środki smarne, których baza olejowa jest pochodzenia roślinnego lub składa się z komponentów nieszkodliwych dla środowiska naturalnego. Niedopuszczalne jest stosowanie olejów i smarów pochodzenia mineralnego wytwarzanych z ropy naftowej, niewiadomego pochodzenia, olejów zużytych, przepracowanych lub olejów innego przeznaczenia, niż do urządzeń tnących.
4) Wyznacznikiem szacunkowej ilości objętościowych lub wagowych zużywanego oleju biodegradowalnego do smarowania pił łańcuchowych będzie przewidywana masa pozyskania w m3 wynikająca z planu pozyskania drewna, przy uwzględnieniu poniższych norm: przy użyciu pilarki wynosi 0,05 litra na 1 m3 pozyskiwanego drewna, a przy użyciu harwestera wynosi 0,02 litra na 1 m3 pozyskiwanego drewna.
5) Na każde żądanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić faktury zakupowe oleju wraz z „Kartą charakterystyki preparatu niebezpiecznego” potwierdzającego stopień biodegradowalności kupionego oleju, adekwatnie do ilości m3 pozyskanego drewna. Zamawiającemu służyć będzie prawo do weryfikacji olei używanych do smarowania układów tnących, pił łańcuchowych. Wykonawca zobowiązany będzie udostępnić Zamawiającemu możliwość pobrania próbek oleju w ilości niezbędnej do przeprowadzenia badań jego parametrów. Koszty badań laboratoryjnych pokrywa Zamawiający.
6) Wykonawca podczas wykonywania prac zobowiązany będzie posiadać odpowiednie zestawy do pochłaniania oleju, które znajdują się na wyposażeniu urządzeń mechanicznych (harwester, forwarder, ciągnik, przyczepa z urządzeniem dźwigowym i inne, oraz pilarki w miejscu ich tankowania), a których użytkowanie może spowodować skażenie środowiska olejem podczas wykonywania prac w lesie oraz podczas dojazdu i powrotu z powierzchni roboczej. Dopuszcza się posiadanie i używanie przez pilarzy kanistrów z bezpiecznymi końcówkami (dozownikami), uniemożliwiającymi rozlanie oleju i mieszanki paliwowej (przelanie) podczas tankowania pilarki (zastępczo za maty pochłaniające olej i paliwo).
7) Wykonawca obowiązany jest w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia dokonać oznakowania pozycji zakazem wstępu zgodnie z art. 26 ustawy o lasach. W szczególności Wykonawca jest zobowiązany do właściwego oznaczenia tablicami ostrzegawczymi powierzchni, na których wykonywane będą prace obejmujące pozyskanie, zrywkę drewna i rozdrabnianie pozostałości pozrębowych oraz innych prac przewidzianych instrukcją wskazaną w pkt. 3.2. Siwz. Lokalizacja tablic przed rozpoczęciem prac wymaga uzgodnienia z właściwym leśniczym. Tablice ostrzegawcze zapewnia zamawiający.
1.3. Wykonawca może powierzyć realizację części przedmiotu zamówienia podwykonawcom.
1.4. W zakresie, w jakim Wykonawca w Ofercie zobowiązał się wykonywać przedmiot zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę, Wykonawca gwarantuje, że osoby wykonujące przedmiot zamówienia będą zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. Obowiązek realizacji przedmiotu zamówienia przy pomocy osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę dotyczy również realizacji zamówienia przy pomocy podwykonawców.
1.5. Opcjonalnie Zamawiający jest uprawniony zlecić Wykonawcy dodatkowy zakres rzeczowy obejmujący czynności analogiczne, jak opisane w opisie przedmiotu zamówienia (dalej: „Opcja”). Zamawiający nie jest zobowiązany do zlecenia prac objętych przedmiotem Opcji, a Wykonawcy nie służy roszczenie o ich zlecenie. Prace będące przedmiotem Opcji mogą zostać zlecone na wartość do 20 % wartości przedmiotu zamówienia określonej zgodnie z § 9 ust 1 wzoru umowy stanowiącego załącznik nr 9 do SIWZ.
1.6. Zamawiający zastrzega sobie prawo redukcji zakresu zadań ujętych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (w ramach poszczególnych części zamówienia). Wysokość poziomu redukcji może stanowić do 20 % wartości netto zakresu zadań (ujętych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia) każdej części zamówienia.
Zamawiający z ważnych przyczyn jest uprawniony ograniczyć przedmiot umowy w stosunku do zakresu określonego w SIWZ. Przez ważne przyczyny strony rozumieją w szczególności przyczyny przyrodnicze, zmiany popytu i koniunktury na rynku drewna i ich następstwa powodujące, np. zmianę prac gospodarczych (ograniczenie zrębów), okoliczności wywołane przez klęski żywiołowe i katastrofy naturalne. Ograniczenie przedmiotu umowy w stosunku do zakresu określonego w SIWZ nie stanowi niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, a w związku z tym nie jest podstawą do wszczynania jakichkolwiek roszczeń wobec Zamawiającego/Wykonawcy,
1.7. Wykonawca zobowiązany jest do pozyskania przynajmniej 20 % masy drewna (m3) maszyną wielooperacyjną (harwester) na pozycjach wskazanych w miesięcznych zleceniach przez Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia. Wykaz pozycji na których możliwe jest wykonanie pozyskania harwesterem stanowi załącznik nr 16 do SIWZ.
1.8. Wykonawca zobowiązany jest do zrywki przynajmniej 40 % masy (m3) w trzebieżach wczesnych i późnych zrywką nasiębierną na pozycjach wskazanych w miesięcznych zleceniach przez Zamawiającego w trakcie realizacji zamówienia.
1.9. Zamawiający na etapie realizacji zadań (prac), w ramach poszczególnych części zamówienia – dopuszcza możliwość zmiany wstępnie prognozowanego zakresu i wielkości zadań ujętych w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 3 do SIWZ), w tym: adresu leśnego (lub pola siewnego) wykonywanych prac, stopnia trudności (zakresu pracochłonności) dla czynności oraz zmianę czynności na etapie zlecenia prac do wykonania – za zgodą stron,
1.10. Realizacja przedmiotu zamówienia w zakresie pozyskania i zrywki drewna nie może powodować uszkodzeń drzew stojących powyżej 5 % liczby drzew na powierzchni roboczej (usługi ujętej w zleceniu),
1.11. Pracochłonność została wyliczona dla poszczególnych prac w oparciu o „Katalogi norm czasu dla prac leśnych” – Zarządzenie Nr 99 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2003 r. w sprawie wprowadzenia katalogów norm czasu pracy dla prac leśnych (znak sprawy OR-181- 1/03) oraz „Katalog norm czasu niektórych prac nieskatalogowanych” wprowadzonych Zarządzeniem Nr 46 Nadleśniczego Nadleśnictwa Antonin z dnia 27 października 2014 roku. Katalogi stanowią załącznik nr 10 do SIWZ,
1.12. Dopuszcza się dowolny sposób pozyskania drewna, tj. pilarką lub harwesterem, a zlecenie i rozliczenie nastąpi jak przy pozyskaniu drewna pilarką, zgodnie z zawartą w katalogu normą czasu dla prac leśnych wykonywanych w pozyskaniu drewna – tabela dla czynności o kodzie CWDPN. Każdorazowo pozyskanie drewna harwesterem musi być uzgodnione z właściwym terytorialnie leśniczym i ujęte w uwagach w zleceniu.
1.13. W wyjątkowych sytuacjach Wykonawca zobowiązany jest do dokonywania pomiarów średnicy (pomiaru średnicy środkowej dokonuje się po zdjęciu kory w miejscu wykonania pomiaru – miejsce przyłożenia ramion średnicomierza) i długości drewna iglastego mierzonego pojedynczo w sztukach, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie zasadami, zapisując wymiary lubryką na czole sztuk (lub inny uzgodniony z Zamawiającym – sposób). Prace pomocy przy pomiarze drewna są ujęte w formularzu cenowym (załącznik nr 2 do SIWZ) jako inne czynności z pozyskania drewna (stawka za roboczogodziny ręczne),
1.14. Praca harwesterów oraz maszyn wykonujących zrywkę nasiębierną (załadunek i rozładunek ręczny lub mechaniczny) musi odbywać się tylko po wyznaczonych wcześniej szlakach operacyjnych, a zlecenie i rozliczenie za zrywkę nasiębierną nastąpi jak przy zrywce nasiębiernej z załadunkiem ręcznym (czynność katalogowa ZRYW-NASR).
1.15. Techniki prac w zakresie hodowli lasu – dopuszcza się dowolny sposób realizacji zadania, a zlecenie i rozliczenie nastąpi w oparciu o czynność zdefiniowaną przez Zamawiającego.
1.16. W przypadku podpisania umowy z konsorcjum rozliczanie prac fakturami będzie odbywać się z liderem konsorcjum.
1.17. Wykonawca zapewni dostęp pracowników do apteczki pierwszej pomocy na każdej pozycji roboczej.
1.18. Wykonawca jest zobowiązany do:
1) przestrzegania zakazu pozostawiania na powierzchni roboczej drzew zawieszonych;
2) zachowania przejezdności linii podziału powierzchniowego, dróg leśnych i publicznych.
1.19. W przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług (VAT); ceny netto określone w ofercie i umowie pozostają niezmienne przez cały okres obowiązywania umowy. Jeżeli w okresie obowiązywania umowy nastąpi zmiana stawki podatku od towarów i usług (VAT), od chwili zmiany podatek w nowej stawce będzie doliczany do dotychczasowych cen netto, bez konieczności zmiany umowy.
1.20. Klauzula waloryzacyjna:
1. Wynagrodzenie Wykonawcy, o którym mowa w § 9 Umowy zostanie zmienione w trakcie obowiązywania Umowy, w przypadku wystąpienia
a) zmiany stawki podatku od towarów i usług
b) zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3–5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
c) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę.
2. Zmiany wynagrodzenia Wykonawcy wymienione w ust. 1 lit. a) – c) będą dokonywane według zasad opisanych w ust. 3 – 9.
3. W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 1 lit a) część wynagrodzenia brutto Wykonawcy, o którym mowa w § 9 Umowy, płatna po zaistnieniu ww. okoliczności, ulegnie zmianie o wartość różnicy pomiędzy nową wartością podatku od towarów i usług (ustaloną w oparciu o nową stawkę podatku od towarów i usług), a dotychczasową wartością podatku od towarów i usług (ustaloną w oparciu o stawkę podatku od towarów i usług). W takiej sytuacji Wynagrodzenie brutto będzie obejmowało stawkę i wartość obowiązującą w dniu wystawienia faktury. Wynagrodzenie netto Wykonawcy nie ulegnie zmianie.
4. W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust. 1 lit b) część wynagrodzenia brutto Wykonawcy, o którym mowa § 9 Umowy, płatna po zaistnieniu ww. okoliczności, po spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 6, ulegnie zmianie o wartość zmiany kosztu Wykonawcy, wynikającą ze zmiany kwoty wynagrodzeń osób bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy podanych w dokumencie, o którym mowa w § § 9 Umowy do wysokości aktualnie obowiązującego minimalnego wynagrodzenia, z uwzględnieniem wszystkich obciążeń publicznoprawnych od kwoty zmiany minimalnego wynagrodzenia tych osób.
5. W przypadku wystąpienia okoliczności, o których mowa w ust 1 lit c) część wynagrodzenia brutto Wykonawcy, o którym mowa w § 9 Umowy, płatna po zaistnieniu ww. okoliczności, po spełnieniu warunku, o którym mowa w ust. 6, ulegnie zmianie o wartość wzrostu kosztu Wykonawcy, jaką będzie on zobowiązany dodatkowo ponieść w celu uwzględnienia tej zmiany, przy zachowaniu dotychczasowej kwoty netto wynagrodzenia osób bezpośrednio wykonujących zamówienie na rzecz Zamawiającego podanych w dokumencie, o którym mowa w § 9 Umowy.
6. Warunkiem dokonania zmiany wynagrodzenia Wykonawcy, o której mowa w ust. 1 lit b) i c) jest złożenie przez Wykonawcę Zamawiającemu wniosku o zmianę wynagrodzenia wraz z dokumentami potwierdzającymi zasadność złożenia takiego wniosku, a w szczególności szczegółową kalkulację kosztów obejmującą wykaz osób bezpośrednio wykonujących zamówienie wraz ze wykazaną wysokością minimalnego wynagrodzenia za pracę tych osób i związanych z tym obciążeń publicznoprawnych lub zmiany ich składek na ubezpieczenie społeczne bądź zdrowotne będących konsekwencją zmiany obowiązującego minimalnego wynagrodzenia i łączną kwotę wynagrodzenia należnego Wykonawcy w związku z w/w zmianami mającymi wpływ na wykonanie przedmiotu umowy. Na podstawie przedłożonych wraz z wnioskiem, o którym mowa w zdaniu poprzednim dokumentów Wykonawca powinien wykazać, że zaistniała zmiana ma bezpośredni wpływ na koszty wykonania zamówienia oraz określić stopień, w jakim wpłynie ona wysokość wynagrodzenia.
7. Ciężar dowodu, że okoliczności wymienione w ust. 1 lit b) i c) mają wpływ na koszty wykonania zamówienia spoczywa na Wykonawcy.
8. Zmiana wysokości wynagrodzenia obowiązywać będzie od dnia wejścia w życie zmian o których mowa w ust. 1.
9. Zmiany wysokości wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 lit b) i c) zostaną potwierdzona poprzez zawarcie aneksu.
1.21. Zamawiający informuje, że w obszarze, którego dotyczy przedmiot postępowania występuje lub może wystąpić zagrożenie spowodowane ukąszeniami i użądleniami zwierząt, np. kleszczy, żmii, szerszeni.
1.22. Sposób przygotowania gleby – wyorywanie bruzdy pługiem leśnym (ok. 80 %) lub aktywnym – ze spulchnieniem lub bez spulchnienia, wyorywanie bruzdy pługiem LPZ z wywyższeniem, orka pługofrezem, przygotowanie gleby wałem do placówek (pozostałe metody ok. 20 %).
1.23. W wyniku zrywki drewna stosowego i dłużycowego niedopuszczalne jest opieranie zerwanego drewna o drzewa.
1.24. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest zawarcie umowy ramowej;
1.25. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej, w celu wyboru najkorzystniejszej spośród ofert uznanych za ważne.
1.26. Wykonawca zobowiązany jest do: korzystania z instrukcji „Sposób postępowania na wypadek pożarów obszarów leśnych” Nadleśnictw: Antonin, Syców i Taczanów; korzystania z witryny internetowej ELAS – lokalizuj pożar 2; korzystania z obsługi komputera (pakiet biurowy, poczta elektroniczna); korzystania z mapy analogowej celem lokalizacji pożaru; znajomości obsługi łączności radiowej i telefonicznej; znajomości obsługi systemu wczesnego wykrywania pożarów terenów leśnych przy pomocy czterech kamer cyfrowych.
1.27. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 PZP w wysokości 50 % wartości poszczególnych części zamówienia.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2015-11-24.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2015-11-04.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2015-11-04
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2016-01-15
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|