Dowóz i odwóz dzieci i młodzieży objętych obowiązkiem szkolnym na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie do (i z) publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów w roku szkolnym 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019

Gmina Ząbkowice Śląskie

Zakres usług obejmuje:
1) usługę dowozu i odwozu dzieci i młodzieży do (i z) gminnych placówek oświatowych (publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów) zleconą przez Zamawiającego;
2) wykonanie usługi w terminach:
a) termin rozpoczęcia przedmiotu zamówienia ustala się na dzień 1.9.2016 r.;
b) termin zakończenia przedmiotu zamówienia ustala się na dzień 28.6.2019 r.;
3) wykonanie usługi dowozu i odwozu dzieci i młodzieży objętych obowiązkiem szkolnym na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie do (i z) gminnych placówek oświatowych w roku szkolnym 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019 pojazdami spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i kodeksu drogowego oraz przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia do ich świadczenia;
4) wykonywanie zamówienia pojazdami nie starszymi niż 10 lat;
5) wykonywanie usługi codziennie za wyjątkiem sobót i niedziel oraz dni wolnych od nauki, pojazdami z oznakowanymi tablicami: Uwaga dziecko! – i tablicami z opisem i numerem trasy w kolorze żółtym;
6) dowóz dzieci i młodzieży objętych obowiązkiem szkolnym na godzinę 8:00 i odwóz po zakończonych zajęciach szkolnych na trasach określonych w Załączniku nr 6 do niniejszej SIWZ;
7) w razie potrzeby zagwarantowanie wcześniejszego powrótu dzieci i młodzieży z gminnych placówek oświatowych;
8) wykonanie dzienne 611,3 km (dowóz i odwóz uczniów);
9) wydawanie kart przewozu uczniowi szkoły ponadgimnazjalnej za odpłatnością na trasach, na których znajdują się wolne miejsca, po uzyskaniu pisemnej zgody Zamawiającego;
10) zmiany organizacji i tras dowozu i odwozu w sytuacjach nowej organizacji pracy gminnych placówek oświatowych (zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego) w trakcie roku szkolnego oraz zmian organizacyjnych dotyczących uczniów.
11) zapewnienie w każdym autobusie obecności Opiekuna, który posiada:
a) co najmniej wykształcenie podstawowe;
b) zakończone szkolenie wstępne BHP (minimum 3 godziny instruktażu ogólnego
i 8 godzin stanowiskowego- wykazane kartą szkolenia wstępnego BHP);
c) identyfikator ze zdjęciem poświadczony przez Zamawiającego;
d) strój służbowy i znak zgodnie z przepisami ruchu drogowego.
12) realizacji obowiązków Opiekuna według poniższych punktów:
a) zapewnienie dzieciom i młodzieży dowożonych do (i z) gminnych placówek oświatowych bezpiecznego wsiadania do pojazdu oraz wysiadania z pojazdu;
b) zapewnienie stałej opieki i zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się dzieci i młodzieży w czasie przejazdu;
c) niedopuszczenie dzieci i młodzieży do ich przewozu w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu;
d) sprawowanie nadzoru nad powierzonymi dziećmi i młodzieżą w autobusie w czasie wsiadania i wysiadania, a także na zewnątrz autobusu (po jego zatrzymaniu), w tym przy przechodzeniu uczniów przez jezdnię.
13) zabezpieczenie na własny koszt dowozu dzieci i młodzieży do gminnych placówek oświatowych lub z gminnych placówek oświatowych w przypadku awarii pojazdu na trasie;
14) podstawienie na własny koszt innego pojazdu nie później niż w ciągu 2 godzin od planowanej godziny rozpoczęcia danego kursu w przypadku awarii pojazdu w czasie wykonywania tej usługi.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2016-03-16. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-02-04.

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2016-02-04 Ogłoszenie o zamówieniu
Ogłoszenie o zamówieniu (2016-02-04)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Nie określono
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Ząbkowice Śląskie
Adres pocztowy: ul. 1 Maja 15
Kod pocztowy: 57-200
Miasto pocztowe: Ząbkowice Śląskie
Kontakt
Adres internetowy: http://www.zabkowiceslaskie.pl 🌏
E-mail: beata.czerwinska@zabkowiceslaskie.pl 📧
Telefon: +48 748165317 📞
Fax: +48 748155445 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-02-04 📅
Termin składania ofert: 2016-03-16 📅
Data publikacji: 2016-02-06 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 026-042269
Numer Dz.U.-S: 26

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:
Zakres usług obejmuje:
1) usługę dowozu i odwozu dzieci i młodzieży do (i z) gminnych placówek oświatowych (publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów) zleconą przez Zamawiającego;
2) wykonanie usługi w terminach:
a) termin rozpoczęcia przedmiotu zamówienia ustala się na dzień 1.9.2016 r.;
b) termin zakończenia przedmiotu zamówienia ustala się na dzień 28.6.2019 r.;
3) wykonanie usługi dowozu i odwozu dzieci i młodzieży objętych obowiązkiem szkolnym na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie do (i z) gminnych placówek oświatowych w roku szkolnym 2016/2017, 2017/2018, 2018/2019 pojazdami spełniającymi wymogi bezpieczeństwa i kodeksu drogowego oraz przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia do ich świadczenia;
Pokaż więcej
4) wykonywanie zamówienia pojazdami nie starszymi niż 10 lat;
5) wykonywanie usługi codziennie za wyjątkiem sobót i niedziel oraz dni wolnych od nauki, pojazdami z oznakowanymi tablicami: Uwaga dziecko! – i tablicami z opisem i numerem trasy w kolorze żółtym;
6) dowóz dzieci i młodzieży objętych obowiązkiem szkolnym na godzinę 8:00 i odwóz po zakończonych zajęciach szkolnych na trasach określonych w Załączniku nr 6 do niniejszej SIWZ;
7) w razie potrzeby zagwarantowanie wcześniejszego powrótu dzieci i młodzieży z gminnych placówek oświatowych;
8) wykonanie dzienne 611,3 km (dowóz i odwóz uczniów);
9) wydawanie kart przewozu uczniowi szkoły ponadgimnazjalnej za odpłatnością na trasach, na których znajdują się wolne miejsca, po uzyskaniu pisemnej zgody Zamawiającego;
10) zmiany organizacji i tras dowozu i odwozu w sytuacjach nowej organizacji pracy gminnych placówek oświatowych (zgodnie z kalendarzem danego roku szkolnego) w trakcie roku szkolnego oraz zmian organizacyjnych dotyczących uczniów.
11) zapewnienie w każdym autobusie obecności Opiekuna, który posiada:
a) co najmniej wykształcenie podstawowe;
b) zakończone szkolenie wstępne BHP (minimum 3 godziny instruktażu ogólnego
i 8 godzin stanowiskowego- wykazane kartą szkolenia wstępnego BHP);
c) identyfikator ze zdjęciem poświadczony przez Zamawiającego;
d) strój służbowy i znak zgodnie z przepisami ruchu drogowego.
12) realizacji obowiązków Opiekuna według poniższych punktów:
a) zapewnienie dzieciom i młodzieży dowożonych do (i z) gminnych placówek oświatowych bezpiecznego wsiadania do pojazdu oraz wysiadania z pojazdu;
b) zapewnienie stałej opieki i zwracanie uwagi na właściwe zachowanie się dzieci i młodzieży w czasie przejazdu;
c) niedopuszczenie dzieci i młodzieży do ich przewozu w przypadku stwierdzenia sytuacji zagrażającej bezpieczeństwu;
d) sprawowanie nadzoru nad powierzonymi dziećmi i młodzieżą w autobusie w czasie wsiadania i wysiadania, a także na zewnątrz autobusu (po jego zatrzymaniu), w tym przy przechodzeniu uczniów przez jezdnię.
13) zabezpieczenie na własny koszt dowozu dzieci i młodzieży do gminnych placówek oświatowych lub z gminnych placówek oświatowych w przypadku awarii pojazdu na trasie;
14) podstawienie na własny koszt innego pojazdu nie później niż w ciągu 2 godzin od planowanej godziny rozpoczęcia danego kursu w przypadku awarii pojazdu w czasie wykonywania tej usługi.
Numer referencyjny: ZP.271.2.3.2016.BC

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
A) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – zawarte w druku Oferta (Załącznik Nr 2).
b) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Pokaż więcej
c) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Pokaż więcej
d) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. (W przypadku spółek cywilnych w ofercie należy złożyć zaświadczenie z Urzędu Skarbowego oraz z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych zarówno na spółkę, jak i na każdego ze wspólników).
Pokaż więcej
e) Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych albo informacja, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej, zawarta w druku Oferta (Załącznik nr 2).
Sytuacja gospodarcza i finansowa:
Wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej gwarantującej prawidłowe wykonanie przedmiotu zamówienia, tj.: Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia. Wykonawca w celu spełnienia powyższego warunku udziału w postępowaniu zobowiązany jest dostarczyć opłaconą polisę lub inny dokument, który stwierdza, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia.
Pokaż więcej
Zdolności techniczne i zawodowe:
1. Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, tj.:
a) przedłoży kopie zatrudnienia 9 osób (kierowców), które będą posiadać ważne uprawnienia (wraz z kopiami praw jazdy kat. D);
b) kopie zatrudnienia 9 opiekunów pełnoletnich.
Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia Załącznika nr 4 do SIWZ wraz z załączeniem dokumentów, z których będzie wynikało, że wskazane osoby wymienione w powyższym załączniku posiadają stosowne uprawnienia.
2. Wykonawca dysponuje następującym potencjałem technicznym:
a) minimalna liczba autobusów: 9 sztuk;
b) autobusy nie starsze niż 10-letnie, sprawne technicznie, z aktualnymi przeglądami technicznymi;
c) minimalna liczba miejsc siedzących w autobusach: 4 autobusy – minimum 50 miejsc; 1 autobus minimum 40 miejsc; 1 autobus minimum 55 miejsc; 1 autobus minimum 34 miejsca; 1 autobus minimum 63 miejsca; 1 autobus minimum 30 miejsc.
Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia Załącznika nr 5 do SIWZ, w którym wykaże, że spełnia powyższy warunek udziału w postępowaniu oraz załączy dowody, z których będzie wynikało, że autobusy wymienione w powyższym załączniku spełniają powyższe warunki.
Pokaż więcej
Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:
Zamawiający wymaga złożenia wadium.
Wadium ustala się w wysokości 18 000 PLN (słownie: osiemnaście tysięcy złotych 00/100). Wadium należy wnieść w terminie do 16.3.2016 r. do godz. 10:00.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (j.t. Dz. U. z 2014, poz. 1804 z późniejszymi zmianami).
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek Urzędu Miejskiego w Ząbkowicach Śląskich: BS Ząbkowice Śląskie nr 04 9533 0004 2001 0009 8645 0005.
Wadium w innej formie niż pieniądz należy złożyć w formie oryginału w pokoju nr 10 Stanowiska ds. Zamówień Publicznych na I piętrze budynku Urzędu Miejskiego przy ul. 1 Maja 15, a kserokopię (-e) potwierdzoną ( e) za zgodność z oryginałem przez osobę (-y) uprawnioną (-e) do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy dołączyć do oferty.
Pokaż więcej
Wadium wniesione przez jednego ze wspólników konsorcjum uważa się za wniesione prawidłowo.
Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je: Określa wzór umowy.
Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie:
W przypadku składania oferty wspólnej przez kilku przedsiębiorców (tzw. konsorcjum) lub przez spółkę cywilną, każdy ze wspólników konsorcjum lub spółki cywilnej musi złożyć dokumenty wymienione w punkcie 6.1. niniejszej specyfikacji (lub w punkcie 6.3.2. niniejszej specyfikacji – jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wraz z dokumentami wymienionymi w punktach 6.1.a) i 6.1.e) specyfikacji).
Pokaż więcej
Pozostałe dokumenty będą traktowane jako wspólne. Wspólnicy muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo, podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli każdego ze wspólników.
Pokaż więcej
Wspólnicy ponoszą solidarną odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia, określoną w art. 366 Kodeksu cywilnego.Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, że będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, tj. przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. Wyżej wymienione zobowiązanie musi być przedstawione w oryginale.
Pokaż więcej
Zamawiający wymaga podania przez Wykonawcę nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 tej ustawy.
Pokaż więcej
Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku, gdy Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w punktach 5.2., 5.3. ,5.4, 5.5. i 5.6. niniejszej SIWZ polega na zasobach innych podmiotów, kopie dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków, dotyczących odpowiednio wspólników konsorcjum lub innych podmiotów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez wspólników konsorcjum (każdy w odniesieniu do dokumentów go dotyczących) lub przez pełnomocnika konsorcjum, jeżeli będzie miał do tej czynności upoważnienie, a w odniesieniu do innych podmiotów przez upoważnionych przedstawicieli tych podmiotów (każdy w odniesieniu do dotyczących go dokumentów).
Pokaż więcej

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2016-03-16 📅
Miejsce otwarcia:
Urząd Miejski w Ząbkowicach Śląskich; ul. 1 Maja 15; 57-200 Ząbkowice Śl. pok. nr 5.
Miejsce: Urząd Miejski w Ząbkowicach Śląskich; ul. 1 Maja 15; 57-200 Ząbkowice Śl. pok. nr 5.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena ryczałtowa brutto za 1 km dowozu i odwozu uczniów (60)
2. Rok produkcji pojazdów (30)
3. Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy (10)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Beata Czerwińska
Adres internetowy: www.zabkowiceslaskie.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2016-09-01 📅
Data końcowa: 2019-06-28 📅
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: ZP.271.2.3.2016.BC

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwołąwczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17 a
Miasto pocztowe: Warszawa
Informacje o terminach składania odwołań:
W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych – „Środki ochrony prawnej”.
Zgodnie z art. 180 ust. 2 odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
a) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
c) odrzucenia oferty odwołującego.
W odniesieniu do odwołań zastosowanie mają także następujące przepisy wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych, tj.:
a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia z 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (j.t. Dz. U. z 2014 r., poz. 964 );
b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. nr 41, poz. 238).
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Źródło: OJS 2016/S 026-042269 (2016-02-04)