Obsługa bankowa i prowadzenie rachunków bankowych budżetu Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki i jednostek podległych

Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki

Przedmiot zamówienia obejmuje:
obsługę bankową wraz z systemem bankowości elektronicznej, w tym:
a) wdrożenie i obsługa systemu przyjmowania wpłat kartą płatniczą,
b) wdrożenie i obsługa kart przedpłaconych dla świadczeniobiorców,
c) odbieranie gotówki z kas Zamawiającego w formie zamkniętej łącznie z transportem,
udzielenie kredytu w rachunku bieżącym,
udzielenie gwarancji bankowych,
oprocentowanie środków na rachunkach Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki jako jednostki samorządu terytorialnego oraz rachunkach jednostek podległych.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2016-08-05. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-06-24.

Dostawcy

Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:

• ING Bank Śląski

Kto?

• Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki

Co?

• Usługi finansowe i ubezpieczeniowe › Usługi bankowe i inwestycyjne

Gdzie?

Historia zamówień

Data	Dokument
2016-06-24	Ogłoszenie o zamówieniu
2016-08-04	Dodatkowe informacje
2016-08-12	Dodatkowe informacje
2016-08-31	Dodatkowe informacje
2016-12-13	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2016-06-24)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi bankowe i inwestycyjne
Wielkość lub zakres: Szacunkowa wartość zamówienia: 2 107 925.2 107 925
Całkowita wartość zamówienia: 2 107 925 💰
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi bankowe i inwestycyjne 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina – Miasto Tomaszów Mazowiecki
Adres pocztowy: ul. POW 10/16
Kod pocztowy: 97-200
Miasto pocztowe: Tomaszów Mazowiecki
Kontakt
Adres internetowy: http://www.tomaszow-maz.pl 🌏
E-mail: zam.pub@tomaszow-maz.pl 📧
Telefon: +48 447242311 📞
Fax: +48 447244359 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-06-24 📅
Termin składania ofert: 2016-08-05 📅
Data publikacji: 2016-06-29 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 123-221089
Numer Dz.U.-S: 123
Informacje dodatkowe

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, nie dopuszcza składania ofert wariantowych, nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia, nie będzie zawierał w niniejszym postępowaniu umowy ramowej, nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów, nie zastosuje aukcji elektronicznej, nie przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających. Pozostałe dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć z ofertą. — Wypełniony i podpisany Formularz ofert, — Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy), — Projekt umowy opracowany zgodnie z zapisami niniejszej specyfikacji, — Potwierdzenie wniesienia wadium, — Wzór pisemnego zobowiązania (o ile dotyczy), Od 18.4.2016 zaczęły obowiązywać przepisy nowych unijnych dyrektyw regulujących procedury udzielania zamówień publicznych tj: Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26.2.2014 w sprawie udzielania zamówień publicznych. Art. 59 dyrektywy 2014/24/UE nakłada na zamawiających obowiązek akceptowania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). Stosownie do Rozporządzenia wykonawczego KE (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia od 18.4.2016 wykonawcy mogą składać JEDZ na standardowym formularzu stanowiącym załącznik do tego rozporządzenia. Formularz ten ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich. Zamawiający informuje, że przepisy prawa jak również orzecznictwo nie zabrania zastosowania przez Wykonawcę ceny „0” PLN. Wiedza Zamawiającego pozwala stwierdzić, że głównym źródłem przychodów banków jest „szeroko rozumiany obrót środkami złożonymi na rachunkach i depozytach przez klientów”. Przychód ten pozwala w całości pokryć koszty ponoszone w związku z bieżącą obsługą i wykonywaniem czynności takich jak przelewy, wpłaty, wypłaty czy prowadzenie rachunku. Aktualnie stosowana technologia umożliwiająca pełne zautomatyzowanie procesu obsługi transakcji sprawia, iż koszty te stają się pomijalne. Ponadto cena 0 zł za prowadzenie rachunków czy przeprowadzanie rozliczeń pieniężnych jest powszechną praktyką rynkową w sektorze bankowym. Zgodnie z przepisami ustawy o cenach – cena stanowi wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący (zamawiający) jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy (wykonawcy) za towar lub usługę (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o cenach) co w konsekwencji wskazana przez Wykonawcę cena 0 PLN będzie odpowiadać tak zdefiniowanemu pojęciu ceny i stanowić będzie określoną wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych tj. w złotówkach.

Informacje dodatkowe

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, nie dopuszcza składania ofert wariantowych,

nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia, nie będzie zawierał w niniejszym

postępowaniu umowy ramowej, nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów, nie zastosuje aukcji

elektronicznej, nie przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających.

Pozostałe dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć z ofertą.

— Wypełniony i podpisany Formularz ofert,

— Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),

— Projekt umowy opracowany zgodnie z zapisami niniejszej specyfikacji,

— Potwierdzenie wniesienia wadium,

— Wzór pisemnego zobowiązania (o ile dotyczy),

Od 18.4.2016 zaczęły obowiązywać przepisy nowych unijnych dyrektyw regulujących procedury udzielania zamówień publicznych tj: Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26.2.2014 w sprawie udzielania zamówień publicznych. Art. 59 dyrektywy 2014/24/UE nakłada na zamawiających obowiązek akceptowania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). Stosownie do Rozporządzenia wykonawczego KE (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia od 18.4.2016 wykonawcy mogą składać JEDZ na standardowym formularzu stanowiącym załącznik do tego rozporządzenia. Formularz ten ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich.

Zamawiający informuje, że przepisy prawa jak również orzecznictwo nie zabrania zastosowania przez Wykonawcę ceny „0” PLN. Wiedza Zamawiającego pozwala stwierdzić, że głównym źródłem przychodów banków jest „szeroko rozumiany obrót środkami złożonymi na rachunkach i depozytach przez klientów”. Przychód ten pozwala w całości pokryć koszty ponoszone w związku z bieżącą obsługą i wykonywaniem czynności takich jak przelewy, wpłaty, wypłaty czy prowadzenie rachunku. Aktualnie stosowana technologia umożliwiająca pełne zautomatyzowanie procesu obsługi transakcji sprawia, iż koszty te stają się pomijalne. Ponadto cena 0 zł za prowadzenie rachunków czy przeprowadzanie rozliczeń pieniężnych jest powszechną praktyką rynkową w sektorze bankowym. Zgodnie z przepisami ustawy o cenach – cena stanowi wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący (zamawiający) jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy (wykonawcy) za towar lub usługę (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o cenach) co w konsekwencji wskazana przez Wykonawcę cena 0 PLN będzie odpowiadać tak zdefiniowanemu pojęciu ceny i stanowić będzie określoną wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych tj. w złotówkach.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

Przedmiot zamówienia obejmuje:

obsługę bankową wraz z systemem bankowości elektronicznej, w tym:

a) wdrożenie i obsługa systemu przyjmowania wpłat kartą płatniczą,

b) wdrożenie i obsługa kart przedpłaconych dla świadczeniobiorców,

c) odbieranie gotówki z kas Zamawiającego w formie zamkniętej łącznie z transportem,

udzielenie kredytu w rachunku bieżącym,

udzielenie gwarancji bankowych,

oprocentowanie środków na rachunkach Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki jako jednostki samorządu terytorialnego oraz rachunkach jednostek podległych.

Wielkość lub zakres: Szacunkowa wartość zamówienia: 2 107 925.
Numer referencyjny: WINBZP.271.1.15.2016
Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki i jednostki podległe.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

O udzielenie zamówienia publicznego ubiegać się mogą wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału wskazane w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:

Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy nakładają obowiązek ich posiadania.

Sposób oceny:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności i czynności bankowych określonych w ustawie z 29.8.1997 Prawo Bankowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 128 z późn. zm.)

W celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania należy złożyć: dokument potwierdzający posiadanie uprawnień do wykonania działalności bankowej zgodnie z ustawą Prawo bankowe. W przypadku banków spółdzielczych i banków w formie spółki akcyjnej dokumentem takim będzie zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego. W przypadku banków państwowych należy załączyć kopię aktu prawnego tworzącego/przekształcającego bank.

O udzielenie zamówienia publicznego ubiegać się mogą wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 2 pkt. 5 ustawy Pzp.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp, należy złożyć:

1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania,

2) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,

3) Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

4) Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

5) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 Pzp – wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wykonawców będących osobami prawnymi ww. informacja dotyczyć ma wszystkich urzędujących członków organu zarządzającego,

6) Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert – informacja dotyczy podmiotów zbiorowych. Poprzez podmioty zbiorowe zamawiający będzie rozumiał podmioty wskazane w art. 2 ustawy z 28.10.2002 o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t. j. Dz.U. z 2012 r., poz. 768 z późn. zm.). Podmiotem zbiorowym nie jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą i spółka cywilna, o ile jej wspólnikami są wyłącznie osoby fizyczne,

7) Aktualną informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert – informacja dotyczy podmiotów zbiorowych,

8) Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy Pzp, albo informacja/oświadczenie o tym, że wykonawca nie należy do grupy kapitałowej – załącznik nr 4 do CZĘŚCI II SIWZ.

9) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w rozdziale 11 ust. 5 pkt. 2,3,4,6 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,

b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

c) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie.

10) Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej zamiast dokumentów, o których mowa w rozdziale 11 ust. 5 pkt. 5, 7 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8, 10 i 11 ustawy Pzp.

11) Dokumenty, o których mowa w rozdziale 11 ust. 5 pkt. 2,5,6,7 SIWZ – powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa rozdziale 11 ust. 5 pkt. 3,4 SIWZ powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

12) Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w rozdziale 11 ust. 5 pkt. 2 – 7 SIWZ zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem.

13) W przypadku wątpliwości, co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

14) Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

O udzielenie zamówienia publicznego ubiegać się mogą wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału wskazane w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:

Sytuacji finansowej i ekonomicznej.

Sposób oceny:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli współczynnik wypłacalności był na poziomie nie mniejszym niż 8 % za jeden rok obrotowy tj. 2015. Z dokumentów musi precyzyjny wynikać współczynnik wypłacalności.

W celu potwierdzenia, iż wykonawca znajduje się w określonej sytuacji ekonomicznej i finansowej, należy złożyć: sprawozdanie finansowe (albo jego część), a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu lub jego części, a w przypadku Wykonawców, którzy nie są zobowiązani do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających współczynnik wypłacalności na poziomie nie mniejszym niż 8 % za jeden rok obrotowy tj. 2015 r. Z dokumentów dołączonych przez Wykonawcę musi jednoznacznie wynikać współczynnik wypłacalności.

Uwaga: W przypadku złożenia przez wykonawców dokumentów zawierających dane i wartości w walutach innych niż polski złoty (PLN), zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs średni waluty obcej według Narodowego Banku Polskiego (www.nbp.gov.pl) z dnia opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym. W przypadku braku ogłoszenia średniego kursu waluty obcej w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym zamawiający jako kurs przeliczeniowy przyjmie kurs ogłoszony przez Narodowy Bank Polski w najbliższym dniu po publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym.

Zdolności techniczne i zawodowe:

O udzielenie zamówienia publicznego ubiegać się mogą wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału wskazane w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, dotyczące:

Posiadania wiedzy i doświadczenia.

Sposób oceny:

Zamawiający uzna, iż wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, iż w okresie 3 trzech lat przed upływem terminu składania ofert, lub w okresie prowadzenia działalności, jeżeli jest krótszy, wykonał lub wykonuje, co najmniej 1 usługę polegającą na obsłudze bankowej prowadzenie rachunków bankowych łącznie z udzieleniem kredytu w rachunku bieżącym dla jednostki sektora finansów publicznych lub jednostki administracji rządowej w rozumieniu ustawy o finansach publicznych na kwotę nie mniejszą niż 1 500 000 PLN (jeden milion pięćset tysięcy złotych).

W celu potwierdzenia, iż wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie należy złożyć: wykaz wykonanych/wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

— dowodami są np. referencje lub inne dokumenty, z których treści wynika prawidłowość wykonania usług, rozumiana nie tylko jako fakt ich wykonania, ale o wykonanie zgodne z umową, w terminie, w sposób należyty,

— dowodami może być także poświadczenie, z tym, że w odniesieniu do nadal wykonywanych usług poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,

— oświadczenie wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w rozdziale 11 pkt. 3 tiret 2 SIWZ,

— w przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa w rozdziale 11 pkt. 3 siwz zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa w rozdziale 11 pkt. 3 tiret 1 SIWZ.

Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:

1. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 20 000 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych) w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej (z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9.11.2000 o Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert.

2. Złożenie oferty niezabezpieczonej wadium będzie skutkować wykluczeniem wykonawcy z postępowania.

3. Wadium w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy zamawiającego: ING Bank Śląski 58 1050 1461 1000 0023 6464 4415. Na przelewie należy umieścić informację: OBSŁUGA BANKOWA.

4. Oryginał lub potwierdzoną za zgodność kopię przelewu należy dołączyć do oferty.

5. Oryginał wadium w pozostałych akceptowanych przez zamawiającego formach należy dołączyć do składanej oferty.

6. Poręczenie lub gwarancja stanowiące formę wadium powinny zawierać stwierdzenie, iż jest ono nieodwołalne, oraz że na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty wadium następuje jego bezwarunkowa wypłata, oraz powinny wskazywać wszystkie okoliczności uzasadniające zatrzymanie wadium określone w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.

7. Zamawiający dokona zwrotu wadium zgodnie z zasadami określonymi w art. 46 ustawy Pzp.

8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.

9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:

1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;

2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;

3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

Główne warunki finansowania i ustalenia dotyczące płatności i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów regulujących je:

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie niniejszego zamówienia.

2. Zamawiający, mając na uwadze opinię UZP, zamieszczoną w Informatorze UZP nr 4/2013, nie będzie traktował wspólników spółki cywilnej jako konsorcjum. Stąd w przypadku spółki cywilnej zaleca się załączenie do oferty umowy/ uchwały wspólników regulującej zasady reprezentacji, w przypadku gdy oferty nie składają wszyscy wspólnicy w reprezentacji łącznej (tj. nie podpisują się wszyscy na ofercie) albo oddzielne ustanowienie pełnomocnika.

3. Każdy z wykonawców występujących wspólnie (podmioty w ramach konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) składa odrębnie dokumenty i oświadczenia wymienione w Rozdziale 11 ust. 5 SIWZ. Pozostałe dokumenty i oświadczenia mogą być wspólnie składane przez wykonawców występujących razem w postępowaniu.

4. Wykonawcy występujący wspólnie w postępowaniu – w formie konsorcjum, zobowiązani są, stosownie do treści art. 23 ust. 2 ustawy Pzp, ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.

5. Pełnomocnictwo załączane do oferty powinno zawierać określenie postępowania, oznaczenie wykonawców występujących wspólnie, określenie pełnomocnika, określenie zakresu umocowania. Pełnomocnictwo powinno być złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej przez notariusza.

6. Dokumenty, formularze i oświadczenia załączane do oferty winny być podpisane przez ustanowionego pełnomocnika albo w przypadku spółki cywilnej przez umocowanego wspólnika spółki cywilnej lub wszystkie podmioty/ osoby fizyczne składające wspólnie ofertę.

7. Korespondencja będzie prowadzona z ustanowionym pełnomocnikiem.

8. Wykonawcy składający ofertę wspólną ponoszą solidarną odpowiedzialność za prawidłową realizację zamówienia. Zamawiający może w ramach odpowiedzialności solidarnej żądać wykonania umowy w całości przez partnera kierującego lub od wszystkich partnerów łącznie lub od każdego z osobna.

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2016-08-05 📅
Miejsce otwarcia: Tomaszów Mazowiecki
Miejsce: Tomaszów Mazowiecki
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena (76)
2. Oprocentowanie środków na rachunkach bankowych (24)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Nazwa instytucji zamawiającej: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Tomaszowie Mazowieckim ul. Cekanowska 5, Ośrodek Rehabilitacji Dzieci Niepełnosprawnych w Tomaszowie Mazowieckim ul. Jana Pawła II 64/66, Straż Miejska w Tomaszowie Mazowieckim ul. POW 10/16, Samorządowy ŻŁOBEK Nr 1 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Strzelecka 12, Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta w Tomaszowie Mazowieckim ul. Warszawska 119, Miejskie Centrum Kultury w Tomaszowie Mazowieckim Pl. Kościuszki 18, Miejska Biblioteka Publiczna w Tomaszowie Mazowieckim ul. Mościckiego 6, Muzeum w Tomaszowie Mazowieckim im. Antoniego Hr. Ostrowskiego ul. P.O.W. 11/15, Zespół Przedszkolny w Tomaszowie Mazowieckim ul. Warszawska 103 a, Zespół Szkolno – Przedszkolny Nr 1 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Niemcewicza 50/56, Zespół Szkolno – Przedszkolny Nr 2 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Wiejska 29/31, Zespół Szkolno – Przedszkolny Nr 3 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Ludwikowska 113/115, Zespół Szkolno – Przedszkolny Nr 4 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Maya 11/13, Zespół Szkolno – Przedszkolny Nr 5 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Stolarska 21/27, Zespół Szkolno – Przedszkolny Nr 6 w Tomaszowie Mazowieckim ul. J. Słowackiego 32/42, Zespół Szkół Nr 4 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Ostrowskiego 14, Zespół Szkół Nr 8 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Gminna 5/9, Przedszkole Nr 10 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Wąwalska 24, Gimnazjum Nr 3 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Piłsudskiego 42/46, Gimnazjum Nr 6 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Jałowcowa 8, Gimnazjum Nr 7 w Tomaszowie Mazowieckim ul. Św. Antoniego 43/45, Gmina Miasto w Tomaszowie Mazowieckim ul. P.O.W. 10/16, Urząd Miasta w Tomaszowie Mazowieckim ul. P.O.W. 10/16,
Kontakt
Punkt kontaktowy: Gmina – Miasto Tomaszów Maz. ul. POW 10/16, 97-200 Tomaszów Maz.
Andrzej Pawlik, Marzena Janas-Polus
Adres internetowy: www.tomaszow-maz.pl 🌏
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧

Odniesienie
Daty
Data rozpoczęcia: 2016-09-02 📅
Data końcowa: 2020-09-01 📅
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: WINBZP.271.1.15.2016
Informacje dodatkowe

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, nie dopuszcza składania ofert wariantowych,

nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia, nie będzie zawierał w niniejszym

postępowaniu umowy ramowej, nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów, nie zastosuje aukcji

elektronicznej, nie przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających.

Pozostałe dokumenty i oświadczenia, które należy złożyć z ofertą.

— Wypełniony i podpisany Formularz ofert,

— Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy),

— Projekt umowy opracowany zgodnie z zapisami niniejszej specyfikacji,

— Potwierdzenie wniesienia wadium,

— Wzór pisemnego zobowiązania (o ile dotyczy),

Od 18.4.2016 zaczęły obowiązywać przepisy nowych unijnych dyrektyw regulujących procedury udzielania zamówień publicznych tj: Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26.2.2014 w sprawie udzielania zamówień publicznych. Art. 59 dyrektywy 2014/24/UE nakłada na zamawiających obowiązek akceptowania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ). Stosownie do Rozporządzenia wykonawczego KE (UE) 2016/7 z 5.1.2016 ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia od 18.4.2016 wykonawcy mogą składać JEDZ na standardowym formularzu stanowiącym załącznik do tego rozporządzenia. Formularz ten ma bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich.

Zamawiający informuje, że przepisy prawa jak również orzecznictwo nie zabrania zastosowania przez Wykonawcę ceny „0” PLN. Wiedza Zamawiającego pozwala stwierdzić, że głównym źródłem przychodów banków jest „szeroko rozumiany obrót środkami złożonymi na rachunkach i depozytach przez klientów”. Przychód ten pozwala w całości pokryć koszty ponoszone w związku z bieżącą obsługą i wykonywaniem czynności takich jak przelewy, wpłaty, wypłaty czy prowadzenie rachunku. Aktualnie stosowana technologia umożliwiająca pełne zautomatyzowanie procesu obsługi transakcji sprawia, iż koszty te stają się pomijalne. Ponadto cena 0 zł za prowadzenie rachunków czy przeprowadzanie rozliczeń pieniężnych jest powszechną praktyką rynkową w sektorze bankowym. Zgodnie z przepisami ustawy o cenach – cena stanowi wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych, którą kupujący (zamawiający) jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy (wykonawcy) za towar lub usługę (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o cenach) co w konsekwencji wskazana przez Wykonawcę cena 0 PLN będzie odpowiadać tak zdefiniowanemu pojęciu ceny i stanowić będzie określoną wartość wyrażoną w jednostkach pieniężnych tj. w złotówkach.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Telefon: +48 224587801 📞
Adres internetowy: www.uzp.gov.pl 🌏
Informacje o terminach składania odwołań:

Zgodnie z ustawą z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych środki ochrony prawnej określone w dziale VI (od art. 179 do art. 198g) przysługują:

wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy,

organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej wobec głoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Prawo do wniesienia skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje również zamawiającemu oraz Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych – zwanego dalej „Prezesem Urzędu”.

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zmawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

Odwołanie powinno:

wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy,

zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów,

określać żądanie oraz

wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy w związku z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu rozpoznawania odwołań, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez wykonawcę, wnoszone drogą elektroniczną, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu oraz dalsze pisma wnoszone tą drogą w sprawie, przekazuje się za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Izby, udostępnionej na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznej (www.uzp.gov.pl). Odwołania oraz przystąpienia wnoszone w inny sposób niż wskaznay wyżej nie będą rozpatrywane.

Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:

nie zawiera braków formalnych;

uiszczono wpis.

Odwołanie złożone w placówce pocztowej operatora publicznego nie jest uznawane za wniesione w terminie.Zgodnie z art. 180 ust. 5 odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Przedmiot odwołania:

1. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ustawy – 10 dni.

2. Czynność zamawiającego, jeżeli informacje o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 27 ust. 2 ustawy – 15 dni.

3. Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE lub Biuletynie Zamówień Publicznych, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego wobec postanowień SIWZ od dnia zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej – 10 dni.

Wobec czynności innych niż określonych w pkt 1-3 w odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Źródło: OJS 2016/S 123-221089 (2016-06-24)

Dodatkowe informacje (2016-08-04)
Obiekt
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Dodatkowe informacje

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-08-04 📅
Termin składania ofert: 2016-08-23 📅
Data publikacji: 2016-08-06 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 151-274278
Odnosi się do ogłoszenia: 2016/S 123-221089
Numer Dz.U.-S: 151
Źródło: OJS 2016/S 151-274278 (2016-08-04)

Dodatkowe informacje (2016-08-12)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-08-12 📅
Termin składania ofert: 2016-09-04 📅
Data publikacji: 2016-08-17 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 157-285506
Numer Dz.U.-S: 157
Źródło: OJS 2016/S 157-285506 (2016-08-12)

Dodatkowe informacje (2016-08-31)
Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-08-31 📅
Termin składania ofert: 2016-09-19 📅
Data publikacji: 2016-09-02 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 169-304845
Numer Dz.U.-S: 169
Źródło: OJS 2016/S 169-304845 (2016-08-31)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2016-12-13)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe
Krótki opis:

1. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1) obsługę bankową wraz z systemem bankowości elektronicznej, w tym: a) wdrożenie i obsługa systemu przyjmowania wpłat kartą płatniczą, b) wdrożenie i obsługa kart przedpłaconych dla świadczeniobiorców, c) odbieranie gotówki z kas Zamawiającego w formie zamkniętej łącznie z transportem, 2) udzielenie kredytu w rachunku bieżącym, 3) udzielenie gwarancji bankowych, 4) oprocentowanie środków na rachunkach Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki jako jednostki samorządu terytorialnego oraz rachunkach jednostek podległych.

Całkowita wartość zamówienia: 886027.40 PLN 💰
Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi finansowe i ubezpieczeniowe 📦
Dodatkowy kod CPV: Usługi depozytowe 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Piotrkowski 🏙️

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy
Kryteria przyznawania nagród
Najniższa cena

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-12-13 📅
Data publikacji: 2016-12-15 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 242-441664
Numer Dz.U.-S: 242
Informacje dodatkowe

Zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia kryteriami, jakim kierował się zamawiający przy wyborze oferty najkorzystniejszej była: — Cena oferty (Co) – znaczenie 76, Podkryterium w ramach kryterium 1: A) Obsługa bankowa wraz z systemem bankowości elektronicznej – znaczenie: 50 pkt. B) Cena udzielenia kredytu w rachunku bieżącym – znaczenie: 25 pkt. C) Cena udzielenia gwarancji bankowe.

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

1. Przedmiot zamówienia obejmuje:

1) obsługę bankową wraz z systemem bankowości elektronicznej, w tym:

2) udzielenie kredytu w rachunku bieżącym,

3) udzielenie gwarancji bankowych,

4) oprocentowanie środków na rachunkach Gminy Miasto Tomaszów Mazowiecki jako jednostki samorządu terytorialnego oraz rachunkach jednostek podległych.

Informacje dodatkowe:

Zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia kryteriami, jakim kierował się zamawiający przy wyborze oferty najkorzystniejszej była:

— Cena oferty (Co) – znaczenie 76,

Podkryterium w ramach kryterium 1:

A) Obsługa bankowa wraz z systemem bankowości elektronicznej – znaczenie: 50 pkt.

B) Cena udzielenia kredytu w rachunku bieżącym – znaczenie: 25 pkt.

C) Cena udzielenia gwarancji bankowe.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Miasto Tomaszów Mazowiecki.

Udzielenie zamówienia
Data zawarcia umowy: 2016-12-08 📅

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Andrzej Pawlik

Informacje uzupełniające
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Kraj: Polska 🇵🇱
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Źródło: OJS 2016/S 242-441664 (2016-12-13)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Usługi finansowe i ubezpieczeniowe (>20 nowe zamówienia)

Usługi bankowe i inwestycyjne (>20)