Przetarg nieograniczony na utrzymanie w czystości ulic, placów i chodników, odśnieżanie, zbieranie i transport odpadów oraz likwidację dzikich wysypisk na terenie miasta i gminy Słubice

Gmina Słubice

Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie w czystości ulic, placów i chodników na terenie miasta Słubice. Utrzymanie polegające między innymi na ręcznym i mechanicznym zamiataniu, odśnieżaniu, czyszczeniu ścieków drogowych z piasku i innych zanieczyszczeń, załadunku i wywozie urobku na wysypisko śmieci, odchwaszczaniu chodników i krawężników, bieżącym opróżnianiu koszy na śmieci i ich konserwacji, utrzymaniu w czystości przystanków autobusowych, utrzymaniu czystości i zieleni na podwórkach budynków komunalnych i Wspólnot Mieszkaniowych stanowiących własność gminy Słubice, czystości placów zabaw położonych na terenie miasta i gminy Słubice, likwidacja dzikich wysypisk w granicach administracyjnych miasta Słubice, utrzymanie w czystości i konserwacja terenów zielonych parku pl. Przyjaźni, pl. Frankfurcki oraz wału przeciwpowodziowego w obrębie miasta Słubice.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawarte jest we wzorze umowy, który jest załącznikiem do SIWZ.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2016-03-30. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-02-17.

Kto? Co? Gdzie?
Historia zamówień
Data Dokument
2016-02-17 Ogłoszenie o zamówieniu
Ogłoszenie o zamówieniu (2016-02-17)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Usługi sprzątania i zamiatania ulic
Wielkość lub zakres: 3 500 0003 800 000
Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Usługi
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Usługi sprzątania i zamiatania ulic 📦

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Słubice
Adres pocztowy: ul. Akademicka 1
Kod pocztowy: 69-100
Miasto pocztowe: Słubice
Kontakt
Adres internetowy: http://www.slubice.pl 🌏
E-mail: przetargi@slubice.pl 📧
Telefon: +48 957372007 📞
Fax: +48 957372007 📠

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2016-02-17 📅
Termin składania ofert: 2016-03-30 📅
Data publikacji: 2016-02-20 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2016/S 036-058482
Numer Dz.U.-S: 36

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:
Przedmiotem zamówienia jest utrzymanie w czystości ulic, placów i chodników na terenie miasta Słubice. Utrzymanie polegające między innymi na ręcznym i mechanicznym zamiataniu, odśnieżaniu, czyszczeniu ścieków drogowych z piasku i innych zanieczyszczeń, załadunku i wywozie urobku na wysypisko śmieci, odchwaszczaniu chodników i krawężników, bieżącym opróżnianiu koszy na śmieci i ich konserwacji, utrzymaniu w czystości przystanków autobusowych, utrzymaniu czystości i zieleni na podwórkach budynków komunalnych i Wspólnot Mieszkaniowych stanowiących własność gminy Słubice, czystości placów zabaw położonych na terenie miasta i gminy Słubice, likwidacja dzikich wysypisk w granicach administracyjnych miasta Słubice, utrzymanie w czystości i konserwacja terenów zielonych parku pl. Przyjaźni, pl. Frankfurcki oraz wału przeciwpowodziowego w obrębie miasta Słubice.
Pokaż więcej
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawarte jest we wzorze umowy, który jest załącznikiem do SIWZ.
Wartość szacunkowa bez VAT: 3 500 000 💰
3 800 000 💰
Czas trwania: 36 miesięcy
Numer referencyjny: ZP.271.4.2016.PG

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:
O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust 1 pkt 1-4 Pzp
1. W celu wykazania spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowania należy złożyć:
a) Oświadczenie, że wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust 1 Pzp (załącznik nr 2 do SIWZ).
b) W celu potwierdzenia spełnienia warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania należy złożyć:
— Zezwolenie / decyzja w zakresie zbierania i transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia wydanego na podstawie ustawy z 24.4.2001 o odpadach (Dz.U. 2013.21).
— Zezwolenie / decyzja na odbieranie odpadów komunalnych wydanego zgodnie z ustawą z 13.9.1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. 2013 poz. 1399)
— Dokument potwierdzający wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zgodnie z ustawą o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym z 11.9.2015 (Dz.U. z 2015 r. poz. 1688)
Pokaż więcej
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający żąda:
a) Złożenia oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia (załącznik nr 3 do SIWZ).
b) Aktualnego odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust 1 pkt 2 Pzp.
Pokaż więcej
— W przypadku osób fizycznych wymagane oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 zawarte jest w treści oświadczenia wymienionego powyżej (w pkt. a).
c) Aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Pokaż więcej
d) Aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Pokaż więcej
e) Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
f) Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
g) Aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
h) Wykonawca wraz z ofertą składa listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust 2 pkt 5 Pzp albo informację, że nie należy do grupy kapitałowej (załącznik nr 4 do SIWZ)
3. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5–8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.
Pokaż więcej
4. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów:
a) o których mowa w pkt 2 b,c i d oraz f składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
— nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert;
— nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem składania ofert;
Pokaż więcej
— nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert;
b) o których mowa w pkt 2 e i g – składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4–8,10 i 11 ustawy Pzp – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem składania ofert.
Pokaż więcej
Sytuacja gospodarcza i finansowa:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca będzie ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min 500 000 PLN.
Minimalny poziom(y) standardów:
Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 500 000 PLN.
Zdolności techniczne i zawodowe:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca udokumentuje, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje przynajmniej jedną całoroczną usługę utrzymania porządku i czystości na terenie miejskim w zakresie opisanym dla przedmiotu zamówienia o wartości min 800 000 PLN brutto
Pokaż więcej
— Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca udokumentuje średnie roczne zatrudnienie u wykonawcy usług oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, w liczbie min 40 pracowników.
Pokaż więcej
— Zamawiający również wymaga udokumentowanie dysponowania następującym wyposażeniem zakładu:
— Zamiatarka samochodowa do mechanicznego sprzątania pow. ulic i placów – 1 szt.
— Zamiatarka chodnikowa do mechanicznego sprzątania pow. chodników – 1 szt.
— Piaskarka samochodowa z pługiem do odśnieżania i likwidacji śliskości pow. Ulic i placów – 1 szt.
— Mechaniczny sprzęt do odśnieżania pow. ulic i placów – 1 szt.
— Mechaniczny sprzęt do odśnieżania i likwidacji śliskości na pow. chodników – 2 szt.
— Kosiarka bijakowa wysięgnikowa do koszenia skarp – 1 szt.
— Kosiarka samojezdna lub doczepiana do dużych powierzchni trawników – 2 szt.
— Samochód ciężarowy z zabudową skrzyniową o ładowności > 3,5 t. – 2 szt.
— Podnośnik koszowy o wysokości min. 25 m – 1 szt.
Minimalny poziom(y) standardów:
W celu potwierdzenia spełnienia warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia należy złożyć:
— Oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy usług oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a przypadku gdy okres jest krótszy – w tym okresie (załącznik nr 8 do SIWZ).
Pokaż więcej
— Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór wykazu stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca udokumentuje, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał lub wykonuje przynajmniej jedną całoroczną usługę utrzymania porządku i czystości na terenie miejskim w zakresie opisanym dla przedmiotu zamówienia o wartości min 800 000 PLN brutto.
Pokaż więcej
Realizacja zamówienia
Wymagane depozyty i gwarancje:
1. Przystępując do niniejszego postępowania każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 30 000 PLN.
2. Wykonawca może wnieść wadium w jednej lub kilku formach przewidzianych w art. 45 ust. 6 Ustawy, tj. w:
a) pieniądzu;
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
c) gwarancjach bankowych;
d) gwarancjach ubezpieczeniowych;
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z 9.11.2000, o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. nr z 2007 nr 42, poz. 275 ze zmianami).
3. Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przed upływem terminu składania ofert.
4. Wadium w pieniądzu należy wnieść przelewem na konto Zamawiającego:
BS Rzepin Oddział w Słubicach
numer 37 8371 0009 0009 5514 2000 0060
5. W przypadku wniesienia wadium w formie innej niż pieniądz oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy dołączyć do oferty lub złożyć przed upływem terminu składania ofert w odrębnej kopercie z dopiskiem:
Wadium składane w przetargu nieograniczonym na realizację projektu pod nazwą: „Utrzymanie w czystości ulic, placów i chodników, odśnieżanie, zbieranie i transport odpadów oraz likwidację dzikich wysypisk na terenie miasta i gminy Słubice”.
6. Nie złożenie wadium w terminie lub w sposób określony w SIWZ spowoduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy, a jego ofertę uznaje się za odrzuconą zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy.
W zakresie wadium obowiązują uregulowania zawarte w art. 45 i 46 Prawa zamówień publicznych.

Procedura
Okres ważności oferty: 60 dni
Data otwarcia ofert: 2016-03-30 📅
Miejsce otwarcia: Słubice
Miejsce: Słubice
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium: 1. Cena brutto oferty (90)
2. Czas na usunięcie dzikiego wysypiska śmieci (5)
3. Krotność w miesiącu usuwania z koszy parkowych śmieci komunalnych (5)
Języki
Język: polski 🗣️

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Paweł Grudzień
Adres internetowy: www.slubice.pl 🌏
Nazwa: Urząd Miejski
Punkt kontaktowy: Agnieszka Hołówko
Telefon: +48 957372018 📞
Fax: +48 957372046 📠
URL do udziału: www.slubice.pl 🌏
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧

Odniesienie
Identyfikatory
Numer referencyjny nadany przez instytucję zamawiającą: ZP.271.4.2016.PG

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:
1. Środki ochrony prawnej (odwołanie, skarga do sądu) w niniejszym postępowaniu przysługują Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia lub poniosły lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.
Pokaż więcej
2. Wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
Pokaż więcej
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Pokaż więcej
4. Odwołanie wnosi się w terminie:
a) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane faksem lub drogą elektroniczną lub
b) 15 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostało ono przesłane pisemnie.
5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej Zamawiającego.
Pokaż więcej
6. Odwołanie wobec czynności innych niż wyżej określone wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
7. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia wraz z uzasadnieniem.
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
8. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu.
9. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Przesłanie kopii odwołania może nastąpić za pomocą jednego ze sposobów określonych w rozdz. VII niniejszej specyfikacji, z zachowaniem zasad tam określonych.
Pokaż więcej
10. Brak przekazania Zamawiającemu kopii odwołania, w sposób oraz w terminie określonym powyżej, stanowi jedną z przesłanek odrzucenia odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą.
11. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
12. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.
13. Kopię odwołania Zamawiający:
a) przekaże niezwłocznie innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
b) zamieści również na stronie internetowej, jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wzywając Wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
14. Przystąpienie do postępowania odwoławczego Wykonawca wnosi w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes prawny w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje.
15. Przystąpienie do postępowania odwoławczego doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
Pokaż więcej
16. Odwołanie podlegać będzie rozpoznaniu przez Krajową Izbę Odwoławczą, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis od odwołania.
17. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu.
18. Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale VI Prawa zamówień publicznych „Środki ochrony prawnej”, art. od 179 do 198 g.
Służba, od której można uzyskać informacje o procedurze odwoławczej
Tak samo jak: Organ kontrolny
Zamówienie powtarzające się
2019.
Źródło: OJS 2016/S 036-058482 (2016-02-17)