Świadczenie usług napraw i obsługi technicznej pojazdów służbowych Policji województwa warmińsko-mazurskiego

Komenda Wojewódzka Policji w Olsztynie

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz jednostek Policji woj. warmińsko-mazurskiego usług napraw samochodów osobowych i furgonów, obejmujących:
a) naprawy mechaniczne (w tym naprawy bieżące silników, naprawy skrzyń biegów, przekładni kierowniczych, turbosprężarek, wtryskiwaczy paliwa itp.),
b) naprawy blacharsko – lakiernicze,
c) naprawy główne silników samochodów osobowych i furgonów,
d) przeglądy okresowe pojazdów Policji wymienionych w załączniku nr 11 do SIWZ.
2. Wykaz pojazdów stanowiący załącznik nr 11 do SIWZ obejmuje aktualny stan pojazdów, który może się zmieniać w trakcie realizacji zamówienia, tj. w okresie 2 lat od dnia podpisania umowy.
3. Wykonawcom, z którymi zostaną zawarte umowy na realizację zamówienia, Zamawiający będzie również zlecał wykonanie napraw pojazdów Policji refundowanych w ramach ubezpieczeń przez Towarzystwa Ubezpieczeniowe.
4. Przedmiot zamówienia został podzielony na 7 zadań:
— Zadanie nr 1-Świadczenie usług napraw i przeglądów pojazdów Policji użytkowanych w mieście
i powiecie Olsztyn oraz powiatach Nidzica i Szczytno,
— Zadanie nr 2-Świadczenie usług napraw i przeglądów pojazdów Policji użytkowanych w powiatach Ostróda, Iława, Działdowo i Nowe Miasto Lubawskie,
— Zadanie nr 3-Świadczenie usług napraw i przeglądów pojazdów Policji użytkowanych w mieście
i powiecie Elbląg oraz powiecie Braniewo,
— Zadanie nr 4 – Świadczenie usług napraw i przeglądów pojazdów Policji użytkowanych w powiatach Bartoszyce i Lidzbark Warmiński,
— Zadanie nr 5 – Świadczenie usług napraw i przeglądów pojazdów Policji użytkowanych w powiatach Mrągowo, Kętrzyn, Węgorzewo, Giżycko, Pisz,
— Zadanie nr 6 – Świadczenie usług napraw i przeglądów pojazdów Policji użytkowanych w powiatach Ełk, Olecko, Gołdap,
— Zadanie nr 7 – Naprawy główne silników samochodów osobowych i furgonów, użytkowanych przez jednostki Policji województwa warmińsko-mazurskiego.
5. Celem przetargu jest wyłonienie, w każdym zadaniu oddzielnie, Wykonawcy specjalizującego się
w naprawach mechanicznych oraz blacharsko-lakierniczych samochodów osobowych, i furgonów
(z wyłączeniem pojazdów objętych gwarancją producenta), posiadającego warsztat/ty naprawcze usytuowane w obrębie działania jednostek organizacyjnych KWP w Olsztynie na terenie województwa warmińsko-mazurskiego. Naprawy główne silników mogą być zlecane przez Zamawiającego dla odrębnego podmiotu (zadanie nr 7) – wykonawcy specjalizującego się w naprawach głównych/remontach kapitalnych silników samochodów osobowych i furgonów.
5.1 Zamawiający dostarczy pojazd do serwisu Wykonawcy we własnym zakresie w godzinach pracy serwisu Wykonawcy.
5.2 W wyjątkowych przypadkach Wykonawca zapewni, w ramach ceny oferty, transport uszkodzonych pojazdów (na swój koszt) z miejsca wskazanego przez Zamawiającego na terenie woj. warmińsko-mazurskiego do punktu naprawy Wykonawcy, jeśli ze względu na stan techniczny lub inne przyczyny nie może on zostać dostarczony przez Zamawiającego, w terminie 1 dnia od daty zgłoszenia przez Zamawiającego (przypadki sporadyczne).
5.3 Wykonawca przystąpi do wykonania usługi na podstawie przekazanego przez Zamawiającego pisemnego zlecenia naprawy (dopuszczalna droga faksowa lub e-mailowa).
5.4 Wykonawca w terminie 1 dnia roboczego od dnia dostarczenia pojazdu do serwisu zobowiązany jest do nieodpłatnego dokonania kompleksowych oględzin pojazdu oraz sporządzenia i przekazania Zamawiającemu (dopuszczalna droga faksowa lube-mailowa) kalkulacji naprawy wygenerowanej z systemu AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA.
5.5 Naprawy refundowane przez Towarzystwa Ubezpieczeniowe Wykonawca będzie realizował zgodnie z wytycznymi ubezpieczyciela sprawcy uszkodzenia pojazdu oraz w oparciu o obowiązujące w tym zakresie przepisy prawa. W takim przypadku Zamawiający może upoważnić Wykonawcę do rozliczenia bezgotówkowego z TU.
5.6 Naprawy finansowane przez KWP Wykonawca będzie realizował na podstawie zapisów przedstawionych w niniejszym opisie przedmiotu zamówienia.
5.7 Po wykonanej usłudze Zamawiający odbierze pojazd z siedziby Wykonawcy, na własny koszt.
5.8 Podstawą ustalenia kosztów świadczenia usługi, oddzielnie dla każdego pojazdu, jest kalkulacja naprawy wygenerowana w systemie AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA, która powinna zawierać wszystkie składniki cenotwórcze, w szczególności:
— ilość roboczogodzin na każdą operację (maksymalny czas na daną operację zgodnie
z normami zawartymi w AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA),
— wszystkie inne koszty niezbędne dla wykonania usługi, użyte do naprawy części zamienne/materiały eksploatacyjne/ogumienie – wynikające z cen jednostkowych brutto PLN wskazanych w programie AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA dla części oryginalnych lub zamienników występujących w ww. programie, zgodnie z numerem katalogowym, zastosowanych w trakcie świadczenia usługi (odpowiednio do marki pojazdu) obowiązujących na dzień sporządzenia kalkulacji naprawy,
— w przypadku naprawy na koszt ubezpieczyciela kalkulacja naprawy powinna zostać zatwierdzona przez Towarzystwo Ubezpieczeniowe dokonujące refundacji kosztów naprawy,
— czas postoju pojazdy związany z wykonaniem usługi, nie może być dłuższy niż:
— na wykonanie przeglądu okresowego – 2 dni robocze w przypadku samochodów osobowych
i osobowo-terenowych oraz 3 dni w przypadku samochodów typu furgon,
— na wykonanie naprawy bieżącej – 2 dni robocze w przypadku samochodów osobowych
i osobowo-terenowych oraz 3 dni w przypadku samochodów typu furgon,
— na wykonanie przeglądu okresowego poszerzonego o naprawę bieżącą – 3 robocze
w przypadku samochodów osobowych i osobowo-terenowych oraz 4 dni w przypadku samochodów typu furgon,
— na wykonanie naprawy bieżącej, poszerzonej o naprawę silnika lub podzespołów – 10 dni roboczych,
— na wykonanie naprawy blacharsko-lakierniczej od dnia otrzymania zamówienia/zlecenia naprawy – 15 dni roboczych.
W przypadku braku możliwości dotrzymania terminu wykonania usługi spowodowanego np. koniecznością sprowadzenia części zamiennej/materiału eksploatacyjnego/ogumienia z zagranicy lub innych źródeł, Wykonawca może wnioskować o wydłużenie terminu naprawy o czas niezbędny do sprowadzenia tych części. Wniosek, o którym mowa w zdaniu pierwszym, musi zawierać wykaz części wraz z numerami katalogowymi i przewidywanym terminem ich otrzymania oraz zostać zaakceptowany przez Zamawiającego. Zamawiający może wskazać Wykonawcy źródło dostępności opisanych części.
5.9 W przypadku naprawy na koszt KWP w Olsztynie Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia Wykonawcy dokonania korekty kalkulacji naprawy wygenerowanej w systemie AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA w zakresie zastosowanych części zamiennych i czynności naprawczych,
w szczególności w przypadku powierzenia Wykonawcy części zamiennych przez Zamawiającego.
5.10 W przypadku stwierdzenia przekroczenia w kalkulacji naprawy wartości granicznych zawartych
w programie Audatex, Eurotax Lub Autodata, Zamawiający odmówi przyjęcia kalkulacji naprawy. W sytuacji opisanej w zdaniu poprzedzającym Wykonawca zobowiązany jest do sporządzenia ponownej kalkulacji naprawy wygenerowanej w systemie Audatex, Eurotax Lub Autodata, w terminie nieprzekraczającym 1 dnia roboczego licząc od dnia odmowy przyjęcia. Zamawiający dopuszcza jedną kalkulację naprawy wygenerowaną w systemie Audatex, Eurotax Lub Autodata, podczas wykonania jednej usługi. Usługi wykraczające poza obszar uwzględniony w pierwotnym kosztorysie będą zlecane oddzielnymi zamówieniami na podstawie porównania ostatecznej kalkulacji wygenerowanej w systemie Audatex, Eurotax Lub Autodata, w stosunku do wcześniejszej kalkulacji.
5.11 W przypadku gdy po ujawnieniu konieczności wykonania naprawy dodatkowej i oszacowania jej kosztów okaże się, że łączny koszt napraw pojazdu wynikający z ich zsumowania przekroczy 70 % wartości pojazdu, zamawiający może odstąpić od wykonania zleconej usługi, a wykonawca nie będzie wysuwał żadnych roszczeń z tego tytułu.
5.12 Zamawiający może zlecić naprawę innego pojazdu, będącego w użytkowaniu Zamawiającego, który uległ awarii na danym rejonie.
5.13 Użyte do wykonania usługi części zamienne/materiały eksploatacyjne/opony będą fabrycznie nowe i kompletne oraz oznakowane logo-znakiem towarowym producenta i znakiem dopuszczenia do stosowania w pojazdach.
5.14 Zamawiający, w szczególnych przypadkach zastrzega sobie prawo do dostarczenia Wykonawcy części zamiennej (pod pojęciem części zamiennych należy rozumieć także ogumienie, materiały eksploatacyjne), a Wykonawca zobowiązuje się do montażu w pojeździe części zamiennej przekazanej przez Zamawiającego i obniżenia ceny naprawy pojazdu o wartość części, którą pierwotnie wyceniono w kalkulacji naprawy.
5.15 Zamawiający dopuszcza stosowanie w naprawie części regenerowanych (w przypadku użycia części regenerowanych musi to być odnotowane w kalkulacji naprawy wygenerowanej w systemie AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA) z wyłączeniem wymienionych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 28.9.2005 w sprawie wykazu przedmiotów wyposażenia i części wymontowanych z pojazdów, których ponowne użycie zagraża bezpieczeństwu ruchu drogowego lub negatywnie wpływa na środowisko (Dz. U. 2005 nr 201 poz 1666), oznakowane jako dopuszczone do stosowania w pojazdach.
5.16 W celu potwierdzenia, że Wykonawca użył do wykonania usług wymaganych części zamiennych/materiałów eksploatacyjnych/ogumienia, Zamawiający może żądać faktur źródłowych lub zaświadczenia producenta części stwierdzającego, że zostały one wyprodukowane zgodnie ze specyfikacjami i standardami produkcyjnymi ustalonymi przez producenta danych pojazdów i są to części nie gorszej jakości niż stosowane przy fabrycznej produkcji pojazdów.
5.17 Wykonawca we własnym zakresie i na własny koszt dokona utylizacji pozostałych po naprawie odpadów. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania od Wykonawcy zwrotu wymontowanych części zamiennych.
5.18 Wykonawca dokona naprawy pojazdu poprzez przywrócenie jego pełnej sprawności technicznej, zgodnie z technologią naprawy oraz instrukcją obsługi producenta pojazdów z zachowaniem jego pierwotnych parametrów techniczno-użytkowych, a obsługę techniczną wykona zgodnie z zaleceniami producenta pojazdu.
5.19 Usługi świadczone na rzecz Policji na podstawie zawartej umowy powinny odbywać się poza kolejnością.
5.20 Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli stanu zaawansowania świadczenia usługi
i sposobu jej realizacji na każdym etapie oraz ingerencji w zakres i sposób naprawy.
5.21 Wykonawca, na czas naprawy pojazdu, ponosi całkowitą odpowiedzialność za powierzony pojazd
i jego wyposażenie. Odpowiedzialność Wykonawcy ulega zakończeniu z chwilą podpisania przez strony protokołu odbioru, stwierdzającego wykonanie zamówienia bez wad i przejęcia pojazdu przez Zamawiającego.
5.22 Zamawiający wymaga, aby usługi, były wykonywane w stacji obsługi serwisowej wyposażonej w:
— co najmniej trzy wydzielone stanowiska naprawcze pozwalające wykonywać naprawy mechaniczne,
— co najmniej jedno stanowisko do pozostałych napraw (np. elektrycznych itp.),
— co najmniej jedno stanowisko kontrolno-diagnostyczne umożliwiające sprawdzenie kontrolę stanu technicznego pojazdu,
— urządzenia kontrolno-diagnostyczne z aktualnymi bazami danych i aktualnym oprogramowaniem producenta, urządzenia do ustawienia geometrii pojazdu oraz inne urządzenia i narzędzia umożliwiające przeprowadzenie usługi zgodnie z wymaganiami producenta pojazdu,
— program AUDATEX, EUROTAX lub AUTODATA do kosztorysowania napraw pojazdów wraz z licencją na jego użytkowanie.
5.23 Zamawiający wymaga, aby pojazdy oczekujące na naprawę były przechowywane w sposób umożliwiający ich ewentualne zabezpieczenie przed działaniem warunków atmosferycznych na terenie:
— ogrodzonym, o utwardzonej nawierzchni (poprzez utwardzenie należy rozumieć: wyasfaltowanie, wybetonowanie, wysypanie żwirem, tłuczniem, itp.),
— strzeżonym całodobowo lub monitorowanym za pomocą kamer z możliwością rejestracji zapisu oraz oświetlonym, gwarantującym zabezpieczenie pojazdów przed osobami postronnymi,
— o powierzchni umożliwiającej jednoczesne przechowanie nie mniej niż 5 pojazdów Zamawiającego.
5.24 Wykonawca zobowiązany jest dysponować co najmniej jednym pojazdem do przewożenia uszkodzonych samochodów o DMC do 3,5 tony.
5.25 Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia usługi innemu podmiotowi na koszt Wykonawcy w przypadku nie dotrzymania któregokolwiek z terminów.
5.26 Zamawiający zastrzega sobie prawo do kontroli wyposażenia stacji serwisowej i poprawności przechowywania pojazdów oczekujących na naprawę, o którym mowa w ust. 5.23 – 5.24 przed podpisaniem umowy z Wykonawcą.
5.27 Wykonawca zobowiązany jest posiadać w okresie obowiązywania umowy opłacone ubezpieczenie obejmujące, co najmniej naruszenie powierzonego mienia w szczególności kradzież oraz uszkodzenie, gwarantujące wypłatę odszkodowania z każdego z ww. tytułów.
5.28 Wykonawca zobowiązany będzie do udzielenia:
— gwarancji na wykonaną usługę – na okres min. 12 miesięcy,
— gwarancji na użyte do wykonania naprawy części zamienne/materiały eksploatacyjne/ogumienie – na okres min. 12 miesięcy, nie krócej niż gwarancja producenta – dotyczy części/materiałów dostarczonych przez Wykonawcę – liczonych od daty podpisania bez uwag protokołu odbioru pojazdu.
5.29 W przypadku ujawnienia w okresie gwarancji wad w wykonanej usłudze lub zamontowanych częściach zamiennych/materiałach eksploatacyjnych/ogumieniu dostarczonych przez Wykonawcę, Wykonawca zobowiązuje się do ich usunięcia w terminie nieprzekraczającym 5 dni roboczych licząc od dnia przekazania przez Zamawiającego pojazdu do reklamacji. Koszt związany z ewentualnym przeholowaniem pojazdu do stacji obsługi poniesie Wykonawca.
5.30 Wydanie pojazdu po naprawie może nastąpić po wcześniejszym poinformowaniu Zamawiającego (dopuszczalna droga faksowa, e-mailowa lub telefonicznie) o wykonaniu usługi.
5.31 W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego w trakcie czynności odbioru pojazdu nienależytego wykonania usługi, w szczególności nieskutecznej lub niezgodnej z zleconym zakresem naprawy, Zamawiający odstąpi od odbioru i przyjęcia pojazdu oraz wyznaczy Wykonawcy termin nieprzekraczający 5 dni roboczych, licząc od dnia przekazania przez Zamawiającego protokołu niezgodności, na usunięcie ujawnionych wad wykonania usługi.
5.32 Wykonawca, wydając pojazd po naprawie potwierdza jego odbiór, który musi być podpisany zarówno przez przedstawiciela Wykonawcy, jak i osobę odbierającą pojazd w imieniu Zamawiającego.
5.33 Dla określenia zakresu zamówienia przewidywana, szacowana ilość rbh na jeden pojazd rocznie wynosi 40 rbh.
6.W zakres naprawy głównej/remontu kapitalnego silnika wchodzi:
1) wymiana na nowe:
— kompletu tulei cylindrowych (lub szlif), tłoków, pierścieni i sworzni tłokowych,
— kompletu panewek głównych i korbowodowych, uszczelnień dolnych i górnych,
— uszczelnień wału korbowego,
— termostatów, pasków klinowych i wielorowkowych,
— filtrów paliwowych i olejowych,
— tulei metalowo-gumowych zawieszenia silnika,
— turbosprężarka (regeneracja),
— napinacz paska,
— pompa wody,
— czujnik ciśnienia oleju,
— czujnik temperatury płynu chłodzącego,
— wał korbowy (regeneracja).
2) Regeneracja:
a) głowicy z wymianą na nowe:
— prowadnic zaworowych,
— legalizacja przylgni zaworowych,
— szlifowanie powierzchni głowicy,
— szlifowanie zaworów ssących i wydechowych;
b) korbowodów z wymianą na nowe:
— tulejek korbowodowych;
c) pompy olejowej z wymianą na nowe:
— łożysk,
— uszczelnień,
— kalibracja;
d) pompy zasilającej z wymiana na nowe:
— uszczelnień;
e) kalibracja wtryskiwaczy:
— końcówek rozpylaczy;
f) napędu wentylatora z wymianą na nowe:
— łożysk,
— uszczelnień;
g) alternatora z wymiana na nowe:
— łożysk,
— koła pasowego,
— układu prostowniczego,
— regulatora napięcia.
3) Zalanie sinika olejem, wstępne docieranie i malowanie
6.1 Zamawiający wymaga, aby w zadaniu nr 7 usługi były wykonywane w warsztacie naprawczym wyposażonym w co najmniej:
— dwa wydzielone stanowiska naprawcze pozwalające wykonywać naprawy silników,
— jedno stanowisko umożliwiające wymontowanie silnika z pojazdu i ponowne jego zamontowanie w pojeździe,
— urządzenia i narzędzia umożliwiające przeprowadzenie usługi zgodnie z wymaganiami technicznymi producenta pojazdu.
Warsztat naprawczy musi być usytuowany nie dalej, niż w promieniu do 120 km od m. Olsztyn, licząc w linii prostej wg odczytu na Mapach Google.
6.2 Naprawa silnika będzie wiązała się również z dodatkowymi kosztami związanymi z wymontowaniem i zamontowaniem silnika w pojeździe. Zamawiający planuje bowiem dostarczać do naprawy cały pojazd. Tylko w nielicznych przypadkach może się zdarzyć, że Zamawiający dostarczy sam silnik.
6.3 Liczby roboczogodzin przeznaczonych na wykonanie danej usługi, określonej w zaakceptowanej przez Zamawiającego kalkulacji naprawy powinna zostać wygenerowana z systemu Audatex, Eurotax Lub Autodata.
6.4 Każdorazowo zakres naprawy musi być konsultowany z Zamawiającym.
6.5 Wykonawca powinien posiadać pomieszczenie i urządzenia oraz wiedzę techniczną pozwalające wymontować i zamontować silnik w pojeździe.
6.6 Ilość wykonywanych napraw silników będzie wynikała z rzeczywistych potrzeb (szacuje się ok. 20 napraw rocznie).
6.7 Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał doświadczenie w zakresie napraw silników, i realizował usługi w tym zakresie przez okres nie krótszy niż 3 lata, wykonując w tym okresie, co najmniej 10 napraw silników rocznie.
6.8 Wykonawca zobowiązany będzie do udzielenia:
— gwarancji na wykonaną usługę – na okres min. 12 miesięcy,
— gwarancji na użyte do wykonania naprawy części zamienne/materiały – na okres min. 12 miesięcy, nie krócej niż gwarancja producenta – liczonych od daty podpisania bez uwag protokołu odbioru pojazdu.
6.9 Czas postoju pojazdy związany z wykonaniem usługi nie może być dłuższy niż na naprawy główne silników – 10 dni roboczych.
7. Zamawiający nie dopuszcza powierzenia zamówienia lub części zamówienia podwykonawcom.
8 Dodatkowe wymagania związane z realizacja zamówienia – KLAUZULA SPOŁECZNA
8.1 Zamawiający wymaga, aby osoby, o których mowa w Rozdziale 5 pkt. 5.2.4 SIWZ były w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
8.2 Wykonawca będzie zobowiązany przestrzegać tego zobowiązania w toku realizacji zamówienia pod rygorem zastosowania przez Zamawiającego kar umownych.
8.3 W celu weryfikacji realizacji ww. zobowiązania, Wykonawca będzie zobowiązany do kwartalnego raportowania stanu zatrudnienia tych osób przez cały okres realizacji zamówienia, w terminie do 10 miesiąca po rozpoczęciu kwartału. Na każde żądanie Zamawiającego, w terminie do 2 dni roboczych i w formie przez Zamawiającego określonej, Wykonawca będzie zobowiązany udzielić wyjaśnień w powyższym zakresie.
8.4 W przypadku rażąco nienależytego wykonania ww. obowiązku, Zamawiający uprawniony będzie do wypowiedzenia umowy w terminie 14 dni od powiadomienia Wykonawcy o stwierdzonej niezgodności co do stanu zatrudnienia przy realizacji zamówienia i wezwania do niezwłocznego przywrócenia stanu zgodnego z ofertą.
9 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych oraz nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
10 Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
11. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
12. Zamawiający nie ogranicza możliwości ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne.
13 Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
14 Zamawiający dopuszcza składanie ofert na dowolną ilość zadań.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2016-06-21. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-05-11.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień: