Usługa fizycznej ochrony osób i mienia w budynkach: sądu okręgowego w Tarnowie, Sądu Rejonowego w Bochni oraz sądu rejonowego w Dąbrowie Tarnowskiej

Wielkość lub zakres

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na ochronie fizycznej osób i mienia w budynkach:1) Sądu Okręgowego w Tarnowie usytuowanego przy ul. przy ul. J. Dąbrowskiego 27 w Tarnowie; w niniejszym budynku także ma siedzibę Sąd Rejonowy w Tarnowie, powierzchnia całkowita budynku = 12 510 m2, teren przy budynku 7 000 m2,2) Sądu Rejonowego Dąbrowie Tarnowskiej usytuowanego przy ul. Jakuba Bojki 2 w Dąbrowie Tarnowskiej, powierzchnia całkowita budynku = 2 450 m2, teren przy budynku 790 m2,3) Sądu Rejonowego w Bochni usytuowanego przy ul. Kościuszki 4 w Bochni, powierzchnia całkowita budynku = 2 550 m2, teren przy budynku 438 m2.Zakres zamówienia dotyczący ochrony fizycznej osób i mienia w budynkach Sądowych, obejmuje między innymi:a. ochronę przed włamaniem do obiektów;b. ochronę przed zaborem lub uszkodzeniem wyposażenia obiektu oraz dokumentów będących własnością Zamawiającego;c. kontrolę wszystkich osób wchodzących i wychodzących do i z obiektu w czasie godzin pracy instytucji;d. zabezpieczanie porządku i bezpieczeństwa na terenie obiektów Zamawiającego;e. kontrolę wszystkich osób wchodzących i wychodzących do i z obiektu poza godzinami pracy;f. wykonywanie czynności ochrony i dozoru poprzez obsługę istniejących systemów kontrolnych i zabezpieczających, tj. między innymi: obsługę bramek magnetycznych, ręcznego wykrywacza metali i urządzenia rentgenowskiego do prześwietlania bagażu oraz systemu monitoringu;g. usługę zamykania i otwierania budynków sądowych wraz zabezpieczeniem kluczy.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawia załącznik nr 8 do SIWZ.

Informacje dodatkowe

I. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu (art. 36 ust. 1 pkt 6)

1. W celu oceny spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawca zobowiązany jest złożyć:

1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, określonych

w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp – wzór załącznik nr 2 do SIWZ;

2) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – wzór załącznik nr 2a i 2b do SIWZ;

3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji

o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż sześć miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

4) aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

5) aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

6) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

7) aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

8) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

9) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie: co najmniej dwóch usług ochrony osób i mienia w obiektach użyteczności publicznej o powierzchni pow. 8 000 m2 – wzór wykazu Załącznik Nr 4 do SIWZ.

10) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz

z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami

i oświadczeniem, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają, wymagane uprawnienia pracownika ochrony poświadczone wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, a w przypadku osoby wyznaczonej do kierowania ochroną w obiektach, dodatkowo wpisem na listę kwalifikowanych pracowników ochrony zabezpieczenia technicznego, zgodnie z ustawą z 22.8.1997 o ochronie osób i mienia (Dz.U.2014.1099 j.t. ze zm.) – wzór wykazu załącznik nr 5 do SIWZ

11) wykaz narzędzi wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy, niezbędnych do wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami w celu wykazania, że Wykonawca dysponuje, co najmniej jedną zmotoryzowaną i wyposażoną w środki przymusu bezpośredniego oraz łączności bezprzewodowej zewnętrznej i wewnętrznej Grupę Interwencyjną – wzór załącznik nr 6 do SIWZ

12) oświadczenie, że w całym okresie trwania umowy, w oparciu

o umowę o pracę w wymiarze pełnego etatu, za wynagrodzeniem w wysokości nie niższej aniżeli określone w ustawie z 10.10.2002

o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U.2015.2008, ze zm.), zatrudniał będzie przy świadczeniu usług, co najmniej 5 (pięciu) pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia w obiektach objętych ofertą – wzór nr 7 do SIWZ

13) opłaconą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, związaną z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000 PLN.

14) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo informację o tym, że nie należy do grupy kapitałowej – wzór Załącznik nr 2c do SIWZ.

15) Wykonawca zobowiązany jest przedstawić ważne zaświadczenie niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań Wykonawcy

z normami jakościowymi w zakresie usług ochrony osób i mienia.

2. Dokumenty należy składać w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność

z oryginałem przez Wykonawcę. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu wyłącznie wtedy, gdy złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

3. Wykonawcy, którzy wspólnie ubiegać się będą o udzielenie zamówienia publicznego ustanowią pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania ich w postępowaniu o zamówienie publiczne i zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego. Stosowne pełnomocnictwa w oryginale należy dołączyć do oferty.

4. Jeżeli, w przypadku wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy Pzp, mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, wykonawca składa w odniesieniu do nich zaświadczenie właściwego organu sądowego albo administracyjnego miejsca zamieszkania, dotyczące niekaralności tych osób w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 5-8, 10 i 11 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, z tym że w przypadku gdy w miejscu zamieszkania tych osób nie wydaje się takich zaświadczeń – zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego miejsca zamieszkania tych osób lub przed notariuszem.

5. Jeżeli wykonawca, mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a osoby

o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5-8 ustawy Pzp mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosuje się odpowiednio przepisy §4 i §5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 19.2.2013 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.2013.231) w szczególności składa dokumenty potwierdzające że:

1) posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesji, zezwolenia lub licencji,

2) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,

3) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

4) nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert

6. Dokumenty, o których mowa w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret pierwsze i trzecie, lit. b oraz pkt

2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 19.2.2013 w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U.2013.231), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału

w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert. Dokument, o którym mowa

w § 4 ust. 1 pkt 1 lit. a tiret drugie powołanego wyżej Rozporządzenia, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

7. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio.

8. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.

9. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

II. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami (art. 36 ust. 1 pkt 7)

1. W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane będą w formie pisemnej lub faksowej – każda ze stron na żądanie drugiej, niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. Dopuszczalne jest również stosowanie

w komunikacji drogi elektronicznej.

2. Wyjaśnienia treści SIWZ będą następowały na zasadach określonych w art. 38 ustawy Pzp.

3. W postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający żąda od Wykonawców wyłącznie oświadczeń lub dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia

i dokumenty, o których mowa w art. 25 ust. 1, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Zamawiający ma także prawo do wezwania, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów,

o których mowa w art. 25 ust. 1.

4. Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki, oczywiste omyłki rachunkowe

z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona (art. 87

ust. 2 ustawy Pzp).

5. Zamawiający odrzuca oferty na podstawie art. 89 ust. 1 ustawy Pzp.

6. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami w imieniu Zamawiającego są (od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00-16.00):

— Bogusław Kierpiec tel. (014) 688-74-05; fax (014) 688-74-89.

gospodarczy@tarnow.so.gov.pl

III. Opis sposobu przygotowywania ofert (art. 36 ust. 1 pkt 10)

1. Ofertę należy złożyć na przedmiot zamówienia opisany w rozdz. IV – dla wszystkich Sądów jedna kompleksowa oferta.

2. Oferta musi zawierać:

1) wypełniony i podpisany formularz ofertowy (wzór – Załącznik Nr 1 do SIWZ),

w formularzu ofertowym należy z ogólnej ceny oferty wydzielić cenę dla poszczególnych sądów, jako oddzielnych płatników,

2) pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu podmiotu składającego ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów,

3) w przypadku ofert wspólnych – pełnomocnictwo od pozostałych wykonawców. Dokument pełnomocnictwa powinien być podpisany przez wszystkich wykonawców,

w tym ustanowionego pełnomocnika. Do pełnomocnictwa powinny być dołączone dokumenty potwierdzające, że osoby podpisujące pełnomocnictwo są uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy,

4) parafowany wzór umowy (Załącznik Nr 3 do SIWZ),

5) kopię dokumentu potwierdzającego przyznanie częstotliwości radiowej przez właściwy organ,

6) dokumenty, o których mowa w rozdz. VII SIWZ.

3. Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być składane wraz z ich tłumaczeniem, potwierdzonym przez Wykonawcę.

4. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej, czytelnie, na papierze, przy użyciu nośnika pisma nieulegającego usunięciu bez pozostawienia śladów (wskazany druk maszynowy lub wydruk komputerowy).

5. Oferta nie może zawierać arkuszy niezapisanych.

6. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ.

7. Wykonawca może złożyć jedną ofertę i jedną cenę.

8. Wszystkie strony oferty powinny być oprawione (spięte lub zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości jej samoistnej dekompletacji oraz uniemożliwiający zmianę jej zawartości bez widocznych śladów naruszenia zawartości oferty.

9. Wszystkie zapisane strony powinny być ponumerowane i parafowane przez osobę podpisującą ofertę.

10. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.

11. Dokumenty są składane w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność

z oryginałem przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania Wykonawcy.

12. Żadne dokumenty wchodzące w skład oferty, w tym również przedstawione w formie oryginałów, nie podlegają zwrotowi przez Zamawiającego.

13. Zaleca się, aby ofertę złożyć w dwóch nieprzejrzystych, zamkniętych kopertach (opakowaniach) w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczający jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert, z dopiskiem na zewnętrznej:

„Oferta na wykonanie usługi fizycznej ochrony osób i mienia w budynkach: Sądu Okręgowego w Tarnowie, Sadu Rejonowego w Bochni oraz Sądu Rejonowego w Dąbrowie Tarnowskie, sprawa BG-26-3/16 ” Nie otwierać przed 25.7.2016.

i kopercie wewnętrznej zaadresowanej na Wykonawcę tak, aby można było odesłać ofertę

w przypadku jej wpłynięcia po terminie,

14. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania koperty (opakowania) lub braku którejkolwiek z wymaganych informacji.

15. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają ofertę wspólną podpisaną przez ustanowionego do reprezentacji pełnomocnika (lidera)

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania

w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 23 ust. 2 ustawy Pzp),

16. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną ofertę zgodnie z art. 84 ust. 1 ustawy Pzp. Powiadomienie musi być złożone według tych samych zasad, jak składana oferta z dopiskiem „Zmiana/wycofanie”, zarówno zmiana jak i wycofanie wymaga formy pisemnej.

17. Koperty z napisem Wycofanie po stwierdzeniu zgodności danych ze złożoną ofertą nie będą otwierane, koperty z napisem Zmiana będą otwierane razem ze złożoną ofertą, równocześnie po potwierdzeniu poprawności wprowadzenia zmian zostaną dołączone

do oferty.

18. W przypadku zastrzeżenia informacji Wykonawca ma obowiązek wydzielić

z oferty informacje stanowiące tajemnicę jego przedsiębiorstwa i oznaczyć je klauzulą jak niżej. „Nie udostępniać.

Informacje stanowią tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4

ustawy z 16.4.1993 o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji

(Dz.U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503 z późn. zm.).”

19. Wykonawca nie może zastrzec informacji i dokumentów wskazanych w art. 86

ust. 4 ustawy Pzp.

Informacje dodatkowe

Zakres udostępnianych zasobów:

– osoby wchodzące w skład zmotoryzowanej grupy interwencyjnej wyposażonej w środki przymusu bezpośredniego oraz łączność bezprzewodową zewnętrzna i wewnętrzną,

– pojazdy samochodowe do zadań patrolowych używanych przez zmotoryzowaną grupę interwencyjną na terenie miasta Bochni i Dąbrowy Tarnowskiej.