Wykonanie badania ewaluacyjnego pomocy publicznej udzielanej w ramach Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju

Wielkość lub zakres

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie badania ewaluacyjnego pomocy publicznej udzielanej w ramach Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju. Postępowanie prowadzone z możliwością składania ofert w dwóch Pakietach. Pakiet I – obejmuje moduł 1 i 3, Pakiet II – obejmuje moduł 2. Wykonawcy mogą składać wnioski, a następnie oferty do Pakietu I i/lub II. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załączniku nr 1 do niniejszego ogłoszenia o zamówieniu, zwanym dalej Ogłoszeniem. Załączniki do Ogłoszenia oraz niezbędne wzory druków dla Wykonawców dostępne są na stronie internetowej Zamawiającego www.ncbr.gov.pl./bip/zamowienia-publiczne/Łączna szacunkowa wartość zamówienia obejmująca Pakiet I i II wynosi 4 045 833,33 PLN netto, tj.969 085,09 EUR, w tym:— szacunkowa wartość Pakietu I: 3314166, 66 PLN netto, tj. 793831,39 EUR,— szacunkowa wartość Pakietu II: 731666,67 PLN netto, tj. 175253,70 EUR,969 085,09

Informacje dodatkowe

1. Wymaga się, aby wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu był podpisany przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy. Wskazane jest, aby wszystkie strony wniosku zawierające treść były ponumerowane. Wymaga się, aby wszelkie poprawki były dokonane w sposób czytelny i parafowane przez osobę/y podpisujące wniosek, dodatkowo mogą być opatrzone datą dokonania poprawki.

2. Wniosek należy sporządzić w języku polskim. Wszystkie dokumenty sporządzone w języku obcym należy załączyć wraz z ich tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.

3. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczenia i informacje Wykonawcy powinny być sporządzone trwałą techniką pisarską.

4. Wykonawca we wniosku może zastrzec informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa

w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 ze zm.). Zamawiający nie ujawni informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania wniosków, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

Uwaga: Zastrzegając informacje we wniosku Wykonawca winien mieć na względzie,

że zastrzeżona informacja ma wtedy charakter tajemnicy przedsiębiorstwa, jeśli spełnia łącznie trzy warunki:

a) ma charakter techniczny, technologiczny, organizacyjny przedsiębiorstwa lub posiada wartość gospodarczą,

b) nie została ujawniona do wiadomości publicznej tzn. nie jest znana ogółowi lub osobom, które ze względu na prowadzoną działalność są zainteresowane jej posiadaniem,

c) podjęto w stosunku do niej niezbędne działania w celu zachowania poufności.

W nawiązaniu do orzecznictwa arbitrażowego i sądowego, należy przyjąć, iż sferą tajemnicy można objąć tylko takie informacje, które są znane jedynie poszczególnym osobom lub określonej grupie osób. Obszar ten nie może się rozciągać na informacje powszechnie znane lub te, o których treści każdy zainteresowany może się legalnie dowiedzieć.

5. Wymagane oświadczenia lub dokumenty powinny być złożone w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo oświadczenie (informacja) o braku przynależności do grupy kapitałowej i ewentualnie zobowiązania innego podmiotu, o którym mowa w art. 26 ust. 2b uPzp, należy złożyć w oryginale.

6. Kserokopie dokumentów, winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osobę uprawnioną do takich czynności na podstawie obowiązujących przepisów prawa, z zastrzeżeniem sekcji III.2.1) pkt 2.10) ogłoszenia. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 26 ust. 2b ustawy PZP, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub te podmioty. By cel poświadczenia nie budził wątpliwości prosimy o następującą formułę na dokumencie

„ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM” na każdej zapisanej stronie bądź formułę „Poświadczam za zgodność z oryginałem strony od …. do ….” oraz podpis(-y) osoby/osób upoważnionej(-ych) do reprezentacji Wykonawcy.

Powyższe nie odnosi się do poświadczeń notarialnych.

7. Wymaga się, aby wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu znajdował się w nieprzejrzystej kopercie, zapieczętowanej w sposób zapewniający zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu składania wniosków o udział w postępowaniu. Koperta powinna być oznaczona nazwą i adresem Zamawiającego, nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy oraz napisem: „Wniosek o dopuszczeniu udziału w postępowaniu na: wykonanie badania ewaluacyjnego pomocy publicznej udzielanej w ramach Rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie warunków i trybu udzielania pomocy publicznej

i pomocy de minimis za pośrednictwem Narodowego Centrum Badań i Rozwoju – znak postępowania 8/16/PO” oraz

„NIE OTWIERAĆ PRZED DNIEM 13.05.2016 R. GODZ. 13:00”.

8. Konsekwencje złożenia wniosku niezgodnie z ww. opisem (np. potraktowanie wniosku jako zwykłej

korespondencji i nie dostarczenie jej na miejsce składania wniosków w terminie określonym w ogłoszeniu) ponosi Wykonawca.

9. Wniosek należy złożyć, w siedzibie Zamawiającego pod adresem: ul. Nowogrodzka 47a; 00-695 Warszawa – w kancelarii (pokój nr 204 piętro 2) lub wysłać Zamawiającemu na wskazany adres.

10. Wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz składane oświadczenia i dokumenty winny być podpisane przez osobę(-y) upoważnioną(-e) do reprezentowania Wykonawcy (tzn. zgodnie z formą reprezentacji określoną w odpowiednim rejestrze lub innym dokumencie właściwym dla formy organizacyjnej Wykonawcy) bądź posiadającą(-ce) stosowne pełnomocnictwo, a w przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielnie zamówienia przez wszystkich Wykonawców lub ich pełnomocnika.

11. Zamawiający dopuszcza możliwość porozumiewania się za pomocą poczty elektronicznej. Sposoby porozumiewania się stron, o którym mowa wcześniej nie dotyczą wniosków

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz ofert, które dla swej ważności muszą być złożone w formie pisemnej w siedzibie Zamawiającego.

12. Zgodnie z art. 27 ust. 1 i 2 uPzp korespondencję dotyczącą postępowania Wykonawcy zobowiązani są przesłać na numer faksu +48 22 201 34 08 lub drogą elektroniczną na adres

e-mail: przetargi@ncbr.gov.pl

13. Na żądanie każdej ze stron, druga strona niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania korespondencji.

Wykonawca wskaże we wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu numer czynnego faksu oraz adres poczty elektronicznej, pod który Zamawiający będzie przesyłał mu informacje, oświadczenia związane z postępowaniem.

14. Korespondencję w formie faksu Wykonawcy są zobowiązani przesłać od poniedziałku do piątku w

godzinach od 8.15-16.15.

15. Przesłanie korespondencji na inny adres lub numer, niż zostało to określone w pkt 12 może skutkować tym, że Zamawiający nie będzie mógł zapoznać się z treścią przekazanej informacji we właściwym terminie.

16. Czas trwania zamówienia określony w części II.3) niniejszego ogłoszenia jest szacunkowy, a Zamawiający

przewiduje zawrzeć umowę na okres od 10 do 15 lat.

17. Załączniki do niniejszego ogłoszenie zostały opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego

www.ncbr.gov.pl./bip/zamowienia-publiczne/

18. Waga poszczególnych kryteriów oceny ofert wskazana w sekcji IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia, wraz ze szczegółowym opisem dotyczącym poszczególnych Pakietów zawarta została w załączniku do niniejszego ogłoszenia.

19. Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień Umowy w stosunku do treści oferty w sytuacji, gdy jest ona

korzystna dla Zamawiającego oraz nie była możliwa do przewidzenia na etapie podpisania Umowy, a ponadto

jej dokonanie podyktowane jest zmianą stanu prawnego w zakresie mającym wpływ na realizację Umowy,

tj. w szczególności:

a) stawki podatku od towarów i usług;

b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10

października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, ze zm.);

c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki

na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne;

jeżeli zmiany te miały wpływ na koszty wykonania Przedmiotu Umowy przez Wykonawcę.

Obiektywne kryteria wyboru

Pakiet I Wykonawca, który spełni warunki określone w ogłoszeniu w sekcji III. 2. 3) ogłoszenia, w pkt I. 2 otrzyma 1 punkt. Za każde następne zrealizowane i wykazane przez Wykonawcę badanie ewaluacyjne programu publicznego wsparcia przedsiębiorców, wykorzystujące metodę kontrfaktyczną, taką jak: propensity score matching; metoda podwójnej różnicy (difference-in-difference); nieciągłego modelu regresji (regression discontinuity) lub ich wariantu, finansowane ze środków publicznych, w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania wniosków, którego wartość wynosiła co najmniej 150 tys. złotych brutto, Wykonawca otrzyma 1 punkt. Jeśli badanie, o którym mowa w zdaniu powyżej, dotyczy ewaluacji instrumentów/programów związanych ze wsparciem realizacji prac B+R przez przedsiębiorców lub działalności innowacyjnej przedsiębiorców Wykonawca otrzyma 2 punkty za każde takie badanie. Do składania ofert Zamawiający zaprosi: – pięciu Wykonawców, którzy spełniają wymagane warunki i osiągną najwyższą liczbę punktów przyznaną zgodnie z powyższym opisem lub – wszystkich Wykonawców, którzy spełnią minimalne warunki udziału w postępowaniu, jeżeli liczba wykonawców będzie mniejsza niż 6. W przypadku gdy 2 lub więcej Wykonawców uzyska taka samą liczbę punktów kwalifikujących Wykonawcę na 5 miejsce, o przyznaniu miejsca na liście zaproszonych do składania ofert będzie decydować sumaryczna wartość zrealizowanych zamówień spełniających warunki opisane powyżej. Pakiet II Wykonawca, który spełni warunki określone w w sekcji III. 2. 3) ogłoszenia, w pkt II. 2 – otrzyma 1 punkt. a) Za każde następne zrealizowane i wykazane przez Wykonawcę badanie ewaluacyjne dotyczące oceny instrumentów finansowych, które były współfinansowane ze środków publicznych w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania wniosków, z których każde miało wartość co najmniej 100 tys. złotych brutto Wykonawca otrzyma 1 punkt. b) Jeśli badanie, o którym mowa w punkcie a) zrealizowano z wykorzystaniem metody kontrfaktycznej propensity score matching; metoda podwójnej różnicy (difference-in-difference); nieciągłego modelu regresji (regression discontinuity) lub ich wariantu, Wykonawca otrzyma 2 punkty za każde takie badanie. c) Jeśli badanie, o którym mowa w punkcie a), dotyczy oceny instrumentów finansowych wsparcia oferowanego na rozwój innowacyjności/badawczo-rozwojowych przedsiębiorstw lub na rozwój działalności naukowo-badawczej i technologicznej jednostek naukowych Wykonawca otrzyma 3 punkty za każde takie badanie. a) Jeśli badanie, o którym mowa w punkcie a), dotyczy oceny instrumentów finansowych wsparcia oferowanego na rozwój innowacyjności/ badawczo-rozwojowych przedsiębiorstw lub na rozwój działalności naukowo-badawczej i technologicznej jednostek naukowych i zrealizowano je z wykorzystaniem metody kontrfaktycznej propensity score matching; metoda podwójnej różnicy (difference-in-difference); nieciągłego modelu regresji (regression discontinuity) lub ich wariantu, Wykonawca otrzyma 4 punkty za każde takie badanie. Do składania ofert Zamawiający zaprosi: – pięciu Wykonawców, którzy spełniają wymagane warunki i osiągną najwyższą liczbę punktów przyznaną zgodnie z powyższym opisem lub – wszystkich Wykonawców, którzy spełnią minimalne warunki udziału w postępowaniu, jeżeli liczba wykonawców będzie mniejsza niż 6. W przypadku gdy 2 lub więcej Wykonawców uzyska taka samą liczbę punktów kwalifikujących Wykonawcę na 5 miejsce, o przyznaniu miejsca na liście zaproszonych do składania ofert będzie decydować sumaryczna wartość zrealizowanych zamówień spełniających warunki opisane powyżej.