„Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Tychowo w roku 2017”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28.9.1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 2100 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna oraz gospodarki łąkowo-rolnej i utrzymania lasu, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Tychowo w roku 2017.
Zakres obejmuje:
a) pozyskanie drewna – 83583 m3,
b) zrywka drewna – 83583 m3,
c) odnowienia, zalesienia i poprawki – 354,84 ha,
d) czyszczenia wczesne i późne 320,38ha
e) pielęgnowanie gleby – 765,04ha
f) zabezpieczenie upraw i młodników repelentami 618,60ha
g) grodzenie upraw 19,70ha.

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28.9.1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 788 z późn. zm. – dalej: „Ustawa o lasach”) obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, gospodarki łąkowo-rolnej oraz utrzymania obiektów leśnych, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Tychowo w roku 2019. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje ilości prac z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, gospodarki łąkowo-rolnej oraz utrzymania obiektów leśnych wynikające z załącznika nr 1 do Zaproszenia, na który składa się załącznik nr 1.1. – rozmiar prac wg czynności, załącznik nr 1.2. – strefy trudności i odległości zrywki, załącznik nr 1.3 – układ sortymentowy pozyskania drewna.

Opis zamówienia

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowią załączniki wchodzące w skład zaproszenia:
— rozmiar prac wg czynności - załącznik 1.1,
— strefy trudności i odległości zrywki - zał. nr 1.2,
— układ sortymentowy pozyskania drewna - zał. nr 1.3.
Opis technologii wykonawstwa prac leśnych stanowi załącznik nr 2, procedura odbioru prac stanowi załącznik nr 3, kosztorys cenowy stanowi załącznik nr 4 do niniejszego zaproszenia.
Załączniki do niniejszego zaproszenia będą jednocześnie stanowiły załączniki do protokołu negocjacji.
Wskazana w protokole negocjacji ilość prac wchodzących w zakres Przedmiotu Umowy ma charakter szacunkowy. Ilość prac zleconych do wykonania w trakcie realizacji Umowy może być mniejsza od ilości przedstawionej w protokole negocjacji, co jednak nie może być podstawą do jakichkolwiek roszczeń w stosunku do Zamawiającego. Zamawiający może zlecić w trakcie realizacji Umowy zakres prac mniejszy niż wskazany w protokole negocjacji, jednak nie mniej niż 70 % Wartości Przedmiotu Umowy określonej zgodnie z § 10 ust 1.
Wykonawca jest uprawniony do realizacji Przedmiotu Umowy przy pomocy podwykonawców. Realizacja przez Wykonawcę Przedmiotu Umowy przy pomocy podwykonawcy wymaga uzyskania uprzedniej zgody Zamawiającego. Występując o wyrażenie zgody na powierzenie realizacji Przedmiotu Umowy przy pomocy podwykonawcy Wykonawca wskaże osobę podwykonawcy oraz szczegółowo określi zakres prac, jaki zamierza powierzyć temu podwykonawcy. Zamawiający jest uprawniony przed wyrażeniem zgody żądać od Wykonawcy przedłożenia informacji lub dokumentów dotyczących:
1) dysponowania personelem umożliwiającym podwykonawcy realizację planowanego do powierzenia zakresu rzeczowego,
2) dokumentów wskazanych w § 7 ust. 4 pkt 1 - 2 Umowy dot. osób wykonujących czynności wchodzące w skład przedmiotu zamówienia, do których odnosi się Obowiązek Zatrudnienia.
Wykonawca będzie wykonywał Przedmiot Umowy na podstawie pisemnych zleceń przekazywanych przez Przedstawicieli Zamawiającego („Zlecenie”). Zlecenie określać będzie zakres prac do wykonania, termin ich realizacji, lokalizację (adres leśny), a w przypadku zaistnienia takiej potrzeby, również szczególne wymagania co do sposobu wykonania prac oraz określenie części przedmiotu Zlecenia objętych odbiorami częściowymi. Wykonaniem Przedmiotu Zlecenia w zakresie dotyczącym danej lokalizacji jest wykonanie zabiegu określonego w Zleceniu w tej lokalizacji. Podana w zleceniu ilość surowca drzewnego przewidywanego do pozyskania i zrywki jest jedynie wielkością szacunkową. Uznaje się, że wykonanie zlecenia z zakresu pozyskania i zrywki drewna zostanie zrealizowane w momencie zrealizowania przez Wykonawcę wszystkich prac objętych zleceniem.
Z uwagi na faktyczną sytuację przyrodniczą lub pogodową, która może zaistnieć w trakcie realizacji Przedmiotu Umowy, a także nieprzewidzianą sytuację gospodarczo - ekonomiczną, Zamawiający jest uprawniony do zmniejszenia lub zwiększenia ilości prac (czynności) planowanych do wykonania w danych lokalizacjach (adresach leśnych) wchodzących w skład Obszaru Realizacji. Zwiększenie ilości prac nie oznacza wprowadzenia nowych prac, nieobjętych Przedmiotem Umowy. Należy je rozumieć jako zwiększenie ilości prac w jednej lokalizacji, kosztem zmniejszenia ilości prac w innej lokalizacji na Obszarze Realizacji, w ramach sumarycznych ilości prac określonych w protokole negocjacji przypadających do wykonania na całym Obszarze Realizacji.

Procedura negocjacyjna bez uprzedniej publikacji (wyjaśnienie)

Podstawa prawna zastosowania trybu postępowania:
Zastosowanie art. 67 ust. 1 pkt 6 – w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.
Uzasadnienie faktyczne:
Przedmiotem niniejszego postępowania prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podst. art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29.1.2004 r.- Prawo zamówień publicznych są usługi podobne do usług będących przedmiotem zamówienia objętych umowami podstawowymi:
1. Umowa nr 2/2017 z dnia 19.1.2017 r., postępowanie S.270.5.3.2016 „Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Tychowo w 2017 r.” na pakiet nr 6 - Leśnictwo Glinki.
Wykonawca: ZUL Robert Pańpuch Jatynia 4/2, 76-020 Bobolice
Usługi objęte ww. umową zostały zrealizowane należycie.
Wyżej wymieniona umowa została zawarta w wyniku przeprowadzenia przez Zamawiającego – Nadleśnictwo Tychowo zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Udzielenie zamówień w trybie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych zostało przewidziane w ogłoszeniach o przetargach.
Zamawiający przeprowadził postępowanie na usługi leśne na 2019 rok w trybie przetargu nieograniczonego (ogłoszenie TED 2018-S 199-451428 z dnia 16.10.2018). W wyniku oceny złożonych ofert na część nr 7 – Leśnictwo Glinki i część nr 14 – Leśnictwo Sadkowo postępowanie zostało unieważnione na podst. art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp – ceny najniższych ofert przekroczyły kwoty przeznaczone przez Zamawiającego na sfinansowanie tych części zamówienia.
Decyzję w sprawie zastosowania trybu opisanego w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp podjęto w celu skrócenia okresu oczekiwania na zawarcie niezbędnych umów na usługi leśne, aby zabezpieczyć ciągłość wykonawstwa prac leśnych, prawidłową, trwałą i zrównoważoną gospodarkę leśną. Umowy o usługi leśne obejmują m. in. znaczne ilości drewna do pozyskania, tymczasem drewno zostało, w ramach zasad sprzedaży drewna obowiązujących w LP sprzedane. Odbiorcy oczekują pilnych jego dostaw.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zd. drugie Pzp, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.