Zorganizowanie i zarządzanie Strefą Płatnego Parkowania na terenie miasta Kamienna Góra

Gmina Miejska Kamienna Góra

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi polegającej na zorganizowaniu i administrowaniu Strefą Płatnego Parkowania (SPP) na terenie miasta Kamienna Góra.
Zasady funkcjonowania SPP określa Uchwała Nr XII/70/15 Rady Miasta Kamienna Góra z 29.10.2015 w sprawie ustalenia strefy Płatnego Parkowania na drogach publicznych w Kamiennej Górze, ustalenia stawek opłat dodatkowych za parkowanie oraz sposobu ich pobierania.
Do zadań Wykonawcy należy:
1. Zorganizowanie, wyposażenie i prowadzenie w obrębie SPP biura obsługi
1.1. Wdrożenie Projektu Stałej Organizacji Ruchu dla Strefy Płatnego Parkowania wraz z wykonaniem uzupełniającego oznakowania pionowego i poziomego przewidzianego w projekcie.
1.2. Wyposażenie strefy w parkometry zgodne z wymaganiami określonymi w pkt 4 opisu Przedmiotu zamówienia w miejscach uzgodnionych z Zamawiającym; minimalna liczba parkometrów – 16 szt.
1.3. Uruchomienie Biura Obsługi SPP zlokalizowanego w obszarze SPP, lub bezpośrednim jej sąsiedztwie. Biuro będzie czynne w godzinach objętych obowiązkiem wnoszenia opłat za parkowanie, tj. od godz. 9:00 do godz.17:00 od poniedziałku do piątku, w soboty od 9:00 do 14:00. Opłaty nie pobiera się w dniach ustawowo wolnych od pracy.
1.4. Zatrudnienie i przeszkolenie pracowników Biura Obsługi SPP oraz zapewnienie niezbędnego do ich pracy wyposażenia i sprzętu, w tym w szczególności:
1.4.1. Wyposażenie kontrolerów w aparaty cyfrowe (wyklucza się możliwość korzystania z aparatów zintegrowanych z telefonem komórkowym) umożliwiających rejestrowania danych o wykroczeniach i wykonywanie zdjęć pojazdów, oraz urządzeń do rejestracji i wystawiania wezwań opłat dodatkowych,
1.4.2. Urządzenia do kontroli opłat:
— zintegrowane z drukarką drukująca raporty ( wezwania do uiszczenia opłaty dodatkowej)
— system kontroli opłat musi umożliwić przypisanie każdemu raportowi / wezwaniu indywidualnemu, dedykowanego danemu zdarzeniu konta bankowego, umożliwiającego dokonanie wpłaty opłaty dodatkowej przelewem
— muszą przesyłać dane o zarejestrowanych zdarzeniach / parkowaniu bez wniesionej opłaty, na odległość, w czasie rzeczywistym do systemu windykacyjnego
— muszą być wyposażone w funkcję kontroli abonamentów oraz opłat wniesionych za pomocą telefonu komórkowego po numerze rejestracyjnym parkującego pojazdu
1.5. Opracowanie wzorów druków identyfikatorów, wezwań-raportów do wniesienia opłaty dodatkowej.
1.6. Druk i bieżące zaopatrzenie Biura Obsługi SPP w druki identyfikatorów, abonamentów, wezwań-raportów do wniesienia opłaty dodatkowej.
1.7. Wezwania-raporty do wniesienia opłat dodatkowych muszą być kolejno numerowane.
1.8. Pobieranie opłat zryczałtowanych zgodnie z uchwałą Rady Miasta.
1.9. Zatrudnienie i przeszkolenie kontrolerów SPP (osób odpowiedzialnych za kontrolę uiszczania opłat przez kierowców).
1.10. Zapewnienie jednolitego umundurowania dla wszystkich kontrolerów.
1.11. Utrzymywanie w biurze obsługi SPP komputerowej bazy danych oraz gromadzenie w niej danych o wykroczeniach dostarczanych przez kontrolerów (nieziszczone opłaty parkingowe, parkowanie ponad opłacony czas).
1.12. Prowadzenie ewidencji wykroczeń.
1.13. Pobieranie opłat dodatkowych z tytułu nie wniesienia opłaty za parkowanie lub przekroczenia opłaconego czasu parkowania.
1.14. Przekazywanie Zamawiającemu w formie elektronicznej w okresach comiesięcznych wykazu numerów rejestracyjnych pojazdów, których postój nie został opłacony i za które nie wniesiono opłat dodatkowych.
1.15. Prowadzenie ewidencji wszelkich wpływów do celów rozrachunkowych z Zamawiającym.
2. Prowadzenie czynności techniczno – organizacyjnych związanych z pobieraniem opłat za parkowanie oraz bieżącym utrzymaniem SPP i jej wyposażenia
2.1. Pobieranie opłat za parkowanie w SPP za pomocą parkometrów zgodnie z obowiązującymi stawkami opłat.
2.2. Wpływy z parkometrów winny być wpłacone na konto Zamawiającego najpóźniej następnego dnia roboczego po dokonaniu pobrania z parkometrów, a pozostałe wpływy kasowe z SPP według zasad określonych w umowie.
2.3. Prowadzenie przez kontrolerów kontroli wnoszenia opłat parkingowych:
2.3.1. Rejestrowanie wykroczeń polegających na nieopłaceniu lub przekroczeniu czasu opłaconego postoju określających:
— nr rejestracyjny pojazdu
— typ pojazdu ( osobowy/ ciężarowy)
— numer wystawionego wezwania do wniesienia opłaty z tytułu nie uiszczenia opłaty za parkowanie (przekroczenie czasu parkowania)
— taryfa opłaty dodatkowej
— identyfikator osoby wystawiającej wezwanie
— data i godzina wystawienia wezwania
— ulica na której zaparkowany był pojazd
— inne dane i uwagi przydatne w celu egzekwowania należności
2.3.2. Wykonywanie dokumentacji fotograficznej potwierdzającej datę i miejsce postoju. Fotografia winna wyraźnie wskazywać datę i godzinę postoju, numer rejestracyjny pojazdu, charakterystyczny element infrastruktury.
2.4. Wypisywanie zawiadomień o obowiązku wniesienia opłaty dodatkowej z tytułu wykroczenia.
2.5. Zorganizowanie w biurze obsługi SPP systemu elektronicznej ewidencji danych dotyczących zarejestrowanych wykroczeń i wydawanych abonamentów. Ewidencja ma być prowadzona w postaci komputerowych baz danych obsługiwanych z poziomu wyspecjalizowanego oprogramowania do zarządzania strefami parkingowymi i wspomagania egzekucji opłat.
2.6. Wykonawca ponadto zainstaluje i skonfiguruje identyczne oprogramowanie w siedzibie Zamawiającego (z funkcją podglądu) i będzie przekazywał mu w okresach 1-miesięcznych wszystkie zgromadzone dane w formie elektronicznej (płyty CD / DVD).
2.7. Prowadzenie miesięcznych rozliczeń z Zamawiającym, tj. przekazywanie na konto Zamawiającego wpływów z pobranych opłat za parkowanie i pobranych w biurze opłat dodatkowych, przekazywanie raportów kasowych oraz przekazywanie wydruków kasowych z parkometrów po zakończeniu okresu rozliczeniowego.
2.8. Okresem rozliczeniowym jest miesiąc kalendarzowy.
2.9. Dozór techniczny oraz kompleksowy serwis gwarantujący stałą gotowość operacyjną urządzeń obejmujący między innymi naprawy i wymiany wszystkich urządzeń, w tym zwłaszcza parkometrów lub ich części.
2.10. Usuwanie wszelkich awarii w SPP w terminie zaoferowanym w Formularzu oferty od powzięcia wiadomości o ich zaistnieniu, z zastrzeżeniem, iż wszelkie szkody w zakresie oznakowania, awarii, kradzieży czy uszkodzenia urządzeń w SPP, kradzieży kasetek z pieniędzmi usuwa na swój koszt Wykonawca oraz będzie dochodził na własny koszt i we własnym zakresie odszkodowania od osoby, która ww. szkody spowodowała.
2.11. Usuwanie uszkodzeń parkometrów w terminie zaoferowanym w Formularzu oferty od powzięcia wiadomości o ich zaistnieniu.
2.12. W przypadku trwałego uszkodzenia urządzenia Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć/zamontować nowe urządzenie nie dłużej niż do 12 godzin.
2.13. Wprowadzenie rozliczania rzeczywistego czasu parkowania za pomocą telefonu komórkowego w terminie do 3 miesięcy od uruchomienia SPP.
2.14. Ponoszenie wszystkich kosztów związanych ze zmianą opłat za parkowanie w SPP (np. koszty zmian tablic i programów urządzeń do pomiaru czasu parkowania i inne) oraz wszelkich kosztów modernizacji urządzeń.
2.15. Regularne czyszczenie i utrzymywanie w estetycznym stanie parkometrów, usuwanie szkód spowodowanych wandalizmem, kradzieżą. Koordynowanie napraw i prac serwisowo – nadzorczych.
2.16. Utrzymywanie podstawowej czystości oznakowanych miejsc parkowania w SPP.
3. Wdrożenie i obsługa systemu rozliczania rzeczywistego czasu postoju w Strefie Płatnego Parkowania za pomocą telefonu komórkowego spełniającego następujące warunki:
3.1. Stanowi alternatywę dla zakupu biletów w parkometrach tzn. działa całkowicie niezależnie od parkometrów i nie wymaga pobierania papierowego biletu z parkometru.
3.2. Umożliwia rozliczanie rzeczywistego czasu postoju z dokładnością do 1 minuty.
3.3. Nie wymaga od Użytkownika ponoszenia kosztów jakichkolwiek opłat manipulacyjnych czy aktywacyjnych.
3.4. Jest dostępny we wszystkich sieciach komórkowych, niezależnie od tego, czy telefon funkcjonuje na podstawie umowy abonenckiej czy na kartę pre-paid.
3.5. Jest dostępny dla wszystkich użytkowników, którzy zarejestrują się w Systemie i posiadają telefon komórkowy.
4. Minimalne parametry, jakie musi spełniać parkometr:
4.1. W przypadku urządzeń używanych, muszą one być po renowacji serwisowej i bez zewnętrznych oznak użytkowania.
4.2. Taki sam model lub podobny został już wdrożony do obsługi innej SPP.
4.3. Posiada wszystkie niezbędne atesty oraz spełnia wymogi norm krajowych i UE dla tego typu urządzeń, a w szczególności normę PN-EN 12414:2002.
4.4. Jest przeznaczony dla SPP na drogach publicznych o dużej rotacji pojazdów.
4.5. Jest dostosowany do pracy na otwartej przestrzeni w warunkach klimatycznych temperatury od -25°C do +55°C i wilgotności względnej powietrza do 90 %.
4.6. Posiada obudowę wykonaną z blachy nierdzewnej grubości min. 2 mm, lub innego materiału o nie gorszych właściwościach odpornościowych na uszkodzenia mechaniczne wynikające z aktów wandalizmu oraz działanie warunków atmosferycznych, pomalowaną farbą odporną na działanie czynników atmosferycznych w barwy zaakceptowane przez Zamawiającego.
4.7. Jest wyposażony w przyciski.
4.8. Jest wyposażony w odporne na włamanie zamki, chroniące skarbiec na monety przed kradzieżą.
4.9. Posiada elektroniczny czytnik monet rozpoznający monety NBP; z możliwością przeprogramowania na monety EURO bez konieczności wymiany czytnika monet.
4.10. Jest wyposażony w czytelny ekran, dostosowany do pracy w różnych warunkach oświetlenia, w tym po zmroku. Ekran musi być zabezpieczony przed uszkodzeniami mechanicznymi.
4.11. Pozwala użytkownikowi na anulowanie operacji w dowolnym momencie (przed jej ostatecznym zaakceptowaniem) i jej powtórzenie.
4.12. Pozwala na obsługę w min. 3 językach (w tym polski, angielski, niemiecki).
4.13. Posiada wbudowane, wymienne panele informacyjne lub elementy równoważne, zawierające instrukcję użytkowania oraz dane o wysokości opłat za parkowanie i opłat dodatkowych.
4.14. Jest oznaczony informacją „NIE WYDAJE RESZTY”.
4.15. Posiada możliwość programowania nastawienia czasowego dla wnoszenia opłat i sprzedaży biletu parkingowego na określony czas postoju lub na czas zależny od wniesionej opłaty z uwzględnieniem progresji opłat zgodnie z Uchwałą RM.
4.16. Pozwala na wnoszenie opłat z tzw. przeniesieniem, (tj. przeniesieniem nadpłaty na następny dzień parkowania, jeżeli opłacony czas postoju jest dłuższy od obowiązującego w danym dniu).
4.17. Jest wyposażony w modem GSM umożliwiający przesyłanie danych statystycznych i finansowych minimum raz na dobę, a wszelkie informacje o awariach i usterkach bezpośrednio po ich wystąpieniu do systemu nadzoru nad urządzeniami.
4.18. Posiada możliwość zaprogramowania dni powszednich, sobót, świąt oraz okresów czasu letniego i zimowego.
4.19. Jest wyposażony w drukarkę termiczną lub element równoważny oraz automatyczną obcinarkę biletów lub element równoważny.
4.20. Posiada zasobnik na bilety o pojemności min. 3000 sztuk lub element równoważny.
4.21. Technologia druku oraz właściwości papieru zapewniają trwałość i pełną czytelność informacji wydrukowanych na bilecie przez okres minimum 4 lat, tak aby bilet mógł w całym tym okresie służyć jako dowód księgowy.
4.22. Na bilecie drukowana jest informacja o wniesieniu opłaty obejmująca:
4.22.1. datę, godzinę i minutę, w której upływa ważność biletu,
4.22.2. datę, godzinę i minutę, w której wniesiono opłatę,
4.22.3. kwotę wniesionej opłaty,
4.22.4. numer identyfikacyjny parkometru,
4.22.5. kod dzienny biletu,
4.22.6. informację o konieczności umieszczenia biletu za przednią szybą pojazdu, w sposób umożliwiający odczytanie jego treści.
4.23. Posiada system czujników kontrolnych i monitorowania poszczególnych elementów urządzenia (poziom papieru w zasobniku lub na rolce, zapełnienie skarbca, naładowanie akumulatora) zapewniających zewnętrzną sygnalizację w przypadku wystąpienia nieprawidłowości w działaniu oraz blokadę funkcjonowania w przypadku niedomknięcia drzwiczek.
4.24. Gwarantuje, że ewentualny brak lub spadek napięcia nie spowoduje zniszczenia bazy danych rozliczeń finansowych.
4.25. Rejestruje i gromadzi w swojej pamięci dane dotyczące dokonywanych transakcji oraz innych dokonywanych operacji, a w szczególności wszelkich zdarzeń o niesprawnym lub niewłaściwym działaniu.
4.26. Umożliwia uzyskiwanie danych opisanych w punkcie 4.25 w formie wydruków na żądanie.
4.27. Ma zapewniony dostęp do części zamiennych w okresie realizacji zamówienia.
4.28. Posiada zsynchronizowany czas z innymi parkometrami funkcjonującymi w SPP.
4.29. Posiada oznakowanie składające się z słupka mocującego wysokości 3 m. oraz szyldu informacyjnego z napisem „Bilety parkingowe”.
4.30. W części górnej parkometru znajdują się podzespoły techniczne, a w części dolnej skarbiec.
4.31. Posiada system opróżniania skarbca w postaci ryglowanej kasety wymiennej ze stali nierdzewnej o pojemność min. 4,5 dm3 lub pojemnika zewnętrznego kanistra.
4.32. Nie wymaga podłączenia do sieci energetycznej – jest zasilany z akumulatora, który dodatkowo ładowany jest przez baterię słoneczną zintegrowaną z górną częścią parkometru.
4.33. Pracuje w trybie ciągłym, przez całą dobę, 7 dni w tygodniu – tak by można było zakupić bilet parkingowy również poza godzinami poboru opłat.
Kolor parkometrów będzie ustalony z Wykonawcą, który zostanie wybrany do realizacji niniejszego zadania.
5. Urządzenia do kontroli opłat muszą spełniać następujące wymagania:
— zintegrowane z drukarką drukująca raporty / wezwania do uiszczenia opłaty dodatkowej/,
— system kontroli opłat musi umożliwić przypisanie każdemu raportowi / wezwaniu indywidualnemu, dedykowanego danemu zdarzeniu konta bankowego, umożliwiającego dokonanie wpłaty opłaty dodatkowej przelewem,
— muszą przesyłać dane o zarejestrowanych zdarzeniach parkowaniu bez wniesionej opłaty, na odległość, w czasie rzeczywistym do systemu windykacyjnego,
— muszą być wyposażone w funkcję kontroli abonamentów oraz opłat wniesionych za pomocą telefonu komórkowego po numerze rejestracyjnym parkującego pojazdu.
Termin realizacji zamówienia:
1. Wdrożenie projektu stałej organizacji ruchu dla SPP wraz z wykonaniem uzupełniającego oznakowania pionowego i poziomego oraz wyposażenie SPP w parkometry i uruchomienie Biura Obsługi SPP – od dnia podpisania umowy do dnia 30 czerwca 2016 roku.
2. Administrowanie i bieżące utrzymanie SPP – od dnia 01 lipca 2016 roku do 1.7.2020.
Zamawiający informuje, iż wynagrodzenie płatne będzie począwszy z dniem uruchomienia SPP, tj. 1.7.2016.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2016-03-14. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-01-28.

Kto?

• • Gmina Miejska Kamienna Góra

Co?

• • Usługi dodatkowe w zakresie transportu drogowego › Usługi w zakresie obsługi parkingów

Gdzie?

• • Dolnośląskie › Jeleniogórski