ZP-2380-326-63/2016 Usługi badań specjalistycznych na obecność w przedstawionych dowodach rzeczowych środków odurzających i substancji psychotropowych

Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach

1. Tytuł nadany zamówieniu ZP-2380-326-63/2016 Usługi badań specjalistycznych na obecność w przedstawionych dowodach rzeczowych środków odurzających i substancji psychotropowych.
2. Klasyfikacja według wspólnego słownika zamówień ( kody CPV)
73 00 00 00-2 usługi badawcze i eksperymentalno – rozwojowe oraz pokrewne usługi doradcze
73 11 10 00-3 laboratoryjne usługi badawcze
3. Przedmiotem zamówienia są usługi badań specjalistycznych przedstawionych dowodów rzeczowych (za wyjątkiem krwi oraz innego materiału biologicznego) na obecność środków odurzających i substancji psychotropowych stanowiących załącznik nr 1 i 2 do ustawy z 29.7.2005 o przeciwdziałaniu narkomanii z późniejszymi zmianami.
3.1. Badaniu będą podlegać przedstawione przez Zamawiającego dowody rzeczowe obejmujące m.in.:
— substancje stałe w postaci: proszków, tabletek, „kryształów”,
— susze roślinne,
— ciecze,
— przedmioty mogące mieć kontakt z substancjami psychotropowymi lub środkami odurzającymi np.: wagi, łyżeczki, „lufki”, szkło laboratoryjne, strzykawki, kartony, odzież, inne przedmioty mogące być nośnikiem śladów kontaktowych, itp.
3.2. Zakres przeprowadzanych badań winien zawierać odpowiedzi na pytania zawarte w „Postanowieniu o powołaniu biegłego”, w tym m.in.:
— stwierdzenie, czy dowody rzeczowe poddane badaniom zawierają środki odurzające lub substancje psychotropowe, jeżeli tak, to określenie jakie,
— stwierdzenie, czy zidentyfikowane w przebadanych dowodach rzeczowych substancje wymieniane są w wykazach środków odurzających i substancji psychotropowych stanowiących załącznik nr 1 i 2 do ustawy z dnia 29.07.2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii z późniejszymi zmianami lub prekursorami wymienianymi w Rozporządzeniach (WE) określonych w art. 1 pkt 3a i 3b Ustawy z 29.7.2005 o przeciwdziałaniu narkomanii z późniejszymi zmianami,
— stwierdzenie, czy zidentyfikowane w przebadanych dowodach rzeczowych substancje są nowymi substancjami psychoaktywnymi wymienianych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia zgodnie z art. 44b ust. 2 Ustawy z 29.7.2005 o przeciwdziałaniu narkomanii z późniejszymi zmianami,
— określenie ilości tzw. „działek handlowych” możliwych do sporządzenia z materiału dowodowego zawierającego zidentyfikowane środki odurzające i/lub substancje psychotropowe i/lub inne substancji psychoaktywnych,
— w przypadku stwierdzenia, że zidentyfikowana substancja nie jest środkiem odurzającym i/lub substancją psychotropową wymienianą w załącznikach nr 1 i 2 ustawy z 29.7.2005 o przeciwdziałaniu narkomanii z późniejszymi zmianami określenie rodzaju substancji, tj. czy są to substancje psychoaktywne, tzw. „dopalacze” kontrolowane, substancje niekontrolowane, itp.
— określenie masy substancji przesłanych do badania i pozostałej po badaniach.
3.3. Zamawiający wymaga, aby w przypadku konieczności udzielenia odpowiedzi na pytania wymagające wiadomości specjalnych z zakresu toksykologii, wykonawca przeprowadził odpowiednie badania w ramach danego Postanowienia i wydał opinię biegłego z zakresu toksykologii.
4. Zamawiający informuje, że każdorazowo podstawą wykonania usług będzie Postanowienie o powołaniu biegłego wydane zgodnie z art. 194 Kodeksu Postępowania Karnego przez zleceniodawcę (będącego jedną z jednostek podległych Komendzie Wojewódzkiej Policji w Katowicach), dopuszczające dowód z opinii biegłego, zespołu biegłych instytucji naukowej lub specjalistycznej z określeniem przedmiotu i zakresem ekspertyzy kryminalistycznej, stanowiący podstawę do wydania opinii kryminalistycznej (wykaz jednostek tj. zleceniodawców zawiera zał. nr 1 do projektu umowy).
5. Zamawiający wymaga wykonywania poszczególnych usług w terminie tj. do wskazanej w Postanowieniu, konkretnej daty, a w przypadku braku takiego terminu lub ściśle określonego terminu, przyjmuje się, że będzie to 30 dni od dnia wydania Postanowienia.
6. Zamawiający wymaga, aby wykonawca na własny koszt odbierał dowody rzeczowe wraz z Postanowieniem od odpowiedniego zleceniodawcy w terminie wskazanym w ofercie. Zamawiający wymaga aby termin odbioru dowodów rzeczowych wraz z Postanowieniem od zleceniodawcy nie przekroczył 3 dni roboczych od momentu poinformowania Wykonawcy o wydaniu Postanowienia. Termin odbioru materiału od zleceniodawcy stanowi drugie kryterium wyboru i został uściślony w Rozdziale XI SIWZ.
7. Zamawiający wymaga, wykonania zlecenia w postaci wydanej przez biegłego opinii i dostarczenia jej wraz z materiałem dowodowym po badaniach w terminie założonym w postanowieniu do zleceniodawcy.
8. Zamawiający wymaga, aby odbiór dowodów rzeczowych wraz z Postanowieniem oraz zwrot (dostarczenie) materiału dowodowego niewykorzystanego w badaniu wraz z opinią następowały w godzinach od 8:30 do 14:30 w dniach pracy zamawiającego, tj. od poniedziałku do piątku.
9. Zamawiający wymaga, aby przypadki nietypowe wynikłe w trakcie wykonywania zlecania wykonawca konsultował ze zleceniodawcą celem ustalenia, czy w takiej sytuacji badania nadal będą wykonywane.
10. Zamawiający wymaga, aby wykonawca zgodnie z obowiązującymi przepisami i na własny koszt przewoził, przechowywał dowody rzeczowe oraz utylizował materiał dowodowy wykorzystany w badaniach.
11. Zamawiający wymaga, aby wykonawca archiwizował i przechowywał każdą dokumentację przez okres 10-ciu lat w przypadku opinii pozytywnych oraz 5-ciu lat w przypadku opinii negatywnych.
12. Zamawiający wymaga, aby wykonawca wg potrzeb wydawał zleceniodawcom kopie opinii oraz wydruków graficznych przeprowadzonych badań, w tym dokumentacji archiwalnych bez dodatkowej opłaty.
13. Zamawiający informuje, iż szacunkowa ilość dowodów rzeczowych do przebadania wynosi 2100 szt. rocznie, natomiast faktyczna ilość usług wykonywanych przez wykonawcę wynikać będzie z rzeczywistych potrzeb Zamawiającego.
14. Zamawiający dopuszcza podwykonawców. W przypadku gdy wykonawca będzie korzystał z podwykonawców zamawiający żąda wskazania części zamówienia, które zamierza im powierzyć oraz podania nazw firm podwykonawców oraz dane kontaktowe (załącznik nr 1 do SIWZ) Zapisy dotyczące podwykonawców znajdują się w rozdziale XVII SIWZ i w projekcie umowy (załącznik nr 2 do SIWZ).
UWAGA:
a) Rozliczenie za zrealizowane usługi będzie następować wg cen jednostkowych wskazanych w załączniku nr 1 do SIWZ – formularzu ofertowym. Maksymalna wartość umowy będzie opiewać na kwotę, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia podaną na otwarciu ofert. Cenę brutto obliczoną wg Rozdz. X SIWZ należy podać w celu wyboru najkorzystniejszej oferty. Zamawiający informuje, iż na etapie badania i oceny ofert będzie przeliczał ceny jednostkowe za wykonanie pojedynczej usługi (zryczałtowany koszt przebadania jednego dowodu rzeczowego) podane w ofertach przez ilości 6 300 szt., (wynikającą z przemnożenia szacunkowej ilości wskazanej w Rozdz. I pkt 13 razy 3 lata), celem badania, czy oferta nie przekracza kwoty przeznaczonej na realizacje zamówienia.
b) Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonawca zobowiązany jest w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp, do przekazania zamawiającemu oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art 24 ust. 1 pkt. 23 (wg wzoru załącznika nr 3 do SIWZ).
Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzieleniu zamówienia.
Informację, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (informacja z otwarcia ofert) Zamawiający umieści na swojej stronie internetowej niezwłocznie po otwarciu ofert.
Definicje dotyczące grupy kapitałowej
1. Grupa kapitałowa – rozumie się przez to wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę (zgodnie z art. 4 pkt. 14 Ustawy z 16.2.2007 o ochronie konkurencji i konsumentów)
2. Przedsiębiorcy – rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a także:
2.1 osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi o charakterze użyteczności publicznej, które nie są działalnością w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
2.2 osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą działalność gospodarczą w ramach wykonywania takiego zawodu,
2.3 osobę fizyczną, która posiada kontrolę w rozumieniu pkt. 4 (definicja poniżej), nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji.
2.4 związek przedsiębiorców (rozumie się przez to izby, zrzeszenia i inne organizacje zrzeszające przedsiębiorców, o których mowa w pkt. 1-4, jak również związki tych organizacji) – na potrzeby przepisów dotyczących praktyk ograniczających konkurencję oraz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. (zgodnie z art. 4 pkt. 1 Ustawy z 16.2.2007 o ochronie konkurencji i konsumentów)
3. Przejęciu kontroli – rozumie się przez to wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycznych, umożliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę lub przedsiębiorców; uprawnienia takie tworzą w szczególności:
3.1 dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
3.2 uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
3.4 członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
3.5 dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami,
3.6 prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
3.7 umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę. (zgodnie z art. 4 pkt. 4 Ustawy z 16.2.2007 o ochronie o ochronie konkurencji i konsumentów).

Termin
Termin składania ofert wynosił 2016-12-06. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2016-10-24.

Kto?

• • Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach

Co?

• • Usługi badawcze › Laboratoryjne usługi badawcze

Gdzie?

• • Makroregion południowy › Śląskie