Dostawa systemów dziedzinowych wraz z ich wdrożeniem, migracją danych oraz usługą ich utrzymania | Gmina Miejska Bolesławiec

Data	Dokument
2017-03-01	Ogłoszenie o zamówieniu
2017-03-20	Dodatkowe informacje
2017-12-21	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Systemy dziedzinowe wraz z wdrożeniem danych. System musi zapewniać komunikację pomiędzy poszczególnymi częściami/modułami, tak aby nie było konieczności ręcznego przenoszenia danych z jednej funkcjonalności do drugiej, przy zachowaniu zgodności z obowiązującymi przepisami prawa. Dzięki takiemu podejściu, zadania urzędu związane z obsługą finansowo-księgową i podatkową, mają tworzyć jeden zintegrowany system, tak aby czynności wykonywane przez pracownika urzędu nie były dublowane, system musi współpracować z systemem obiegu dokumentów na poziomie intranetu, a także do komunikacji z klientem zewnętrznym, tak by część spraw była możliwa do załatwienia przez klienta bez konieczności wychodzenia z domu. Zamawiany system będzie wdrażany w siedmiu Gminach (partnerzy projektu) przy czym każda Gmina wdraża różne elementy Zamawianego systemu, zgodnie z opisem szczegółowym.

Zamówienie jest realizowane w ramach projektu: „Budowa Systemu Informacji Przestrzennej oraz rozwój e-usług publicznych i elektronicznych usług administracyjnych w północno-zachodniej części województwa dolnośląskiego”.

„Systemy dziedzinowe wraz z wdrożeniem danych”

System musi zapewniać komunikację pomiędzy poszczególnymi częściami/modułami, tak aby nie było konieczności ręcznego przenoszenia danych z jednej funkcjonalności do drugiej, przy zachowaniu zgodności z obowiązującymi przepisami prawa. Dzięki takiemu podejściu, zadania urzędu związane z obsługą finansowo-księgową i podatkową, mają tworzyć jeden zintegrowany system, tak aby czynności wykonywane przez pracownika urzędu nie były dublowane, system musi współpracować z systemem obiegu dokumentów na poziomie intranetu, a także do komunikacji z klientem zewnętrznym, tak by część spraw była możliwa do załatwienia przez klienta bez konieczności wychodzenia z domu. Zamawiany system będzie wdrażany w siedmiu Gminach (partnerzy projektu) przy czym każda Gmina wdraża różne elementy Zamawianego systemu, zgodnie z opisem szczegółowym. Zamawiany system dziedzinowy musi zapewniać obsługę Elektronicznego obiegu dokumentów (eKancelaria), Obsługa budżetu gminy, obsługa podatków i opłat lokalnych, obsługa gospodarki odpadami, obsługa systemów ewidencyjnych, obsługa Budżetu obywatelskiego, utworzenie Gminnego Portalu Usług, połączenie systemu dziedzinowego z Systemem Informacji Przestrzennej, system płacowo-kadrowy. System ma zapewnić obsługę następujących 35 e-Usług: Rozłożenie należności na raty, odroczenie terminu, umorzenie zaległości, umorzenie odsetek / DR-1 Deklaracja na podatek rolny / DL-1 Deklaracja na podatek leśny / DN-1 Deklaracja na podatek od nieruchomości / IR-1 Informacja w sprawie podatku rolnego / IL-1 Informacja w sprawie podatku leśnego / IN-1 Informacja w sprawie podatku od nieruchomości / Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej / Deklaracja na podatek od środków transportowych / Zaświadczenie o zameldowaniu / Dopisanie do spisu wyborców / Skreślenie z rejestru wyborców / Wpisanie wyborcy do rejestru wyborców / Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi / Uzgodnienie lokalizacji zjazdu z drogi / Zezwolenie na zajęcie pasa drogowego / Zezwolenie na umieszczenie ciała obcego w pasie drogowym / Zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych / Przyznanie dodatku mieszkaniowego / Zryczałtowany dodatek energetyczny / Proces obsługi sprawy urzędowej / Proces informowania o wygenerowaniu należności w systemie dziedzinowym / Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu dzierżawy / Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu wieczystego użytkowania / Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu opłat za posiadanie psa / Możliwość wypełnienia i wysłania formularza wniosku o założenie konta w Gminnym Portalu Usług Publicznych dla osób prawnych/fizycznych / Możliwość wypełnienia i wysłania formularza wniosku o dezaktywację konta w Gminnym Portalu Usług Publicznych dla osób prawnych/fizycznych / Budżet obywatelski: możliwość oddania głosu na jeden lub więcej projektów / Informacje o mieniu gminy (wyszukiwarka) / Informacje budżetowe: dochody budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie, wydatki budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie / Informacje budżetowe: dochody budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie, wydatki budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie / Rejestr wydanych decyzji dotyczących zwrotu podatku akcyzowego – udostępnienie informacji dotyczących: nr decyzji, daty wniosku, daty wydania decyzji, kwoty / Ewidencja licencji transportu drogowego – udostępnienie informacji dotyczących: wydanych zezwoleń, licencje, wypisy /Stan spraw osób fizycznych i prawnych – udostępnienie informacji dotyczących: np. znaku sprawy, przewidywanego terminu zakończenia, osoby prowadzącej / Udostępnienie informacji o korespondencji np. data wpływu, znak sprawy, nr korespondencji. Ponadto system ma wspierać działanie sześciu e-Usług powiązanych z systemem dziedzinowym poprzez Komunikację Systemu Dziedzinowego z Systemem Informacji Przestrzennej.

Krótki opis

System musi zapewniać komunikację pomiędzy poszczególnymi częściami/modułami, tak aby nie było konieczności ręcznego przenoszenia danych z jednej funkcjonalności do drugiej, przy zachowaniu zgodności z obowiązującymi przepisami prawa. Dzięki takiemu podejściu, zadania urzędu związane z obsługą finansowo-księgową i podatkową, mają tworzyć jeden zintegrowany system, tak aby czynności wykonywane przez pracownika urzędu nie były dublowane, system musi współpracować z systemem obiegu dokumentów na poziomie intranetu, a także do komunikacji z klientem zewnętrznym, tak by część spraw była możliwa do załatwienia przez klienta bez konieczności wychodzenia z domu. Zamawiany system będzie wdrażany w siedmiu Gminach (partnerzy projektu) przy czym każda Gmina wdraża różne elementy Zamawianego systemu, zgodnie z opisem szczegółowym. Zamawiany system dziedzinowy musi zapewniać obsługę Elektronicznego obiegu dokumentów (eKancelaria), Obsługa budżetu gminy, obsługa podatków i opłat lokalnych, obsługa gospodarki odpadami, obsługa systemów ewidencyjnych, obsługa Budżetu obywatelskiego, utworzenie Gminnego Portalu Usług, połączenie systemu dziedzinowego z Systemem Informacji Przestrzennej, system płacowo-kadrowy. System ma zapewnić obsługę następujących 35 e-Usług: Rozłożenie należności na raty, odroczenie terminu, umorzenie zaległości, umorzenie odsetek / DR-1 Deklaracja na podatek rolny / DL-1 Deklaracja na podatek leśny / DN-1 Deklaracja na podatek od nieruchomości / IR-1 Informacja w sprawie podatku rolnego / IL-1 Informacja w sprawie podatku leśnego / IN-1 Informacja w sprawie podatku od nieruchomości / Zwrot podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej / Deklaracja na podatek od środków transportowych / Zaświadczenie o zameldowaniu / Dopisanie do spisu wyborców / Skreślenie z rejestru wyborców / Wpisanie wyborcy do rejestru wyborców / Deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi / Uzgodnienie lokalizacji zjazdu z drogi / Zezwolenie na zajęcie pasa drogowego / Zezwolenie na umieszczenie ciała obcego w pasie drogowym / Zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych / Przyznanie dodatku mieszkaniowego / Zryczałtowany dodatek energetyczny / Proces obsługi sprawy urzędowej / Proces informowania o wygenerowaniu należności w systemie dziedzinowym / Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu dzierżawy / Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu wieczystego użytkowania / Elektroniczna obsługa zobowiązania z tytułu opłat za posiadanie psa / Możliwość wypełnienia i wysłania formularza wniosku o założenie konta w Gminnym Portalu Usług Publicznych dla osób prawnych/fizycznych / Możliwość wypełnienia i wysłania formularza wniosku o dezaktywację konta w Gminnym Portalu Usług Publicznych dla osób prawnych/fizycznych / Budżet obywatelski: możliwość oddania głosu na jeden lub więcej projektów / Informacje o mieniu gminy (wyszukiwarka) / Informacje budżetowe: dochody budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie, wydatki budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie / Informacje budżetowe: dochody budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie, wydatki budżetu wg klasyfikacji: plan i wykonanie / Rejestr wydanych decyzji dotyczących zwrotu podatku akcyzowego – udostępnienie informacji dotyczących: nr decyzji, daty wniosku, daty wydania decyzji, kwoty / Ewidencja licencji transportu drogowego – udostępnienie informacji dotyczących: wydanych zezwoleń, licencje, wypisy /Stan spraw osób fizycznych i prawnych – udostępnienie informacji dotyczących: np. znaku sprawy, przewidywanego terminu zakończenia, osoby prowadzącej / Udostępnienie informacji o korespondencji np. data wpływu, znak sprawy, nr korespondencji. Ponadto system ma wspierać działanie sześciu e-Usług powiązanych z systemem dziedzinowym poprzez Komunikację Systemu Dziedzinowego z Systemem Informacji Przestrzennej.

Wdrożenie 5 m-cy od daty podpisana umowy, okres opieki powdrożeniowej 5 lat.

Zamówienie jest realizowane w ramach projektu: „Budowa Systemu Informacji Przestrzennej oraz rozwój e-usług publicznych i elektronicznych usług administracyjnych w północno-zachodniej części województwa dolnośląskiego”.

1. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału dotyczących kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej – Zamawiający nie precyzuje warunków w tym zakresie.

2. We wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu wykonawca dołącza aktualne na dzień składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oświadczenie, z którego będzie wynikać, że wstępne potwierdzenie, że wykonawca:

a) nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu,

b) spełnia kryteria selekcji.

3. Oświadczenie o którym mowa w pkt III.1.1) 2 niniejszego ogłoszenia w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu wykonawczym Unii Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Wstępnie wypełniony formularz elektroniczny JEDZ zostanie zamieszczony na stronie www. zamawiającego wraz z opublikowanym ogłoszeniem o zamówieniu.

4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału oraz kryteriów selekcji w postępowaniu składa JEDZ o którym mowa w pkt III.1.1) 3 niniejszego ogłoszenia dotyczące tych podmiotów. Podpisany JEDZ podmiotu trzeciego składa wykonawca, jeżeli powołuje się na jego zasoby w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu.

4.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

4.2. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia oraz JEDZ tych podmiotów.

4.3. Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacji finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia.

4.4. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą na skutek nieudostępnienia tych zasobów chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

5. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa JEDZ o którym mowa w pkt III.1.1) 3 niniejszego ogłoszenia dotyczący podwykonawców

6. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców JEDZ o którym mowa w pkt III.1.1) 3 niniejszego ogłoszenia składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie kryteriów selekcji, w zakresie w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie kryteriów selekcji.

1. W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej – Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli: wykonawca wykaże się zdolnością kredytową lub posiadanymi środkami na koncie w wysokości 2 mln zł w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu. Informacje należy podać w JEDZ.

Uwaga:

Dla potrzeb oceny spełniania warunków określonych powyżej, jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, NBP nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w którym zostanie on opublikowany.

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia – w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału oraz kryteriów selekcji w postępowaniu składa JEDZ o którym mowa w pkt III.1.1) 3 niniejszego ogłoszenia dotyczące tych podmiotów.

3. Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacji finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz bada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia.

4. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą na skutek nieudostępnienia tych zasobów chyba, że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

5. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacji ekonomiczna lub finansowa podmiotu zobowiązał się do udostępnienia zasobów, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

a) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami

lub

b) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt 3.

6. W celu oceny, czy Wykonawca polegając ma zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności:

a) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu;

b) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

c) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego;

czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących: wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,

7. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

8. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu niespełniania warunków, o których mowa w niniejszym ogłoszeniu.

Ciąg dalszy z pkt III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe – minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów.

I.3.b6) Specjalista ds. bezpieczeństwa i Systemów SSO/Identity Management (min. 2 osoby):

— posiada wykształcenie wyższe,

— posiada doświadczenie w projektowaniu, opracowaniu oraz wytwarzaniu systemów typu single sign-on /Identity Management, wynikające z pełnienia, funkcji specjalisty ds. bezpieczeństwa przy realizacji co najmniej jednej usługi informatycznej lub teleinformatycznej, zrealizowanej w okresie ostatnich 3 lat (przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) i zakończonej przy jego udziale, przy czym wartość usługi, w której uczestniczył musi wynosić co najmniej 1 000 000 PLN brutto;

I.3.b7) Lider zespołu testerów (min. 2 osoby):

— posiada doświadczenie w testowaniu systemów informatycznych, wynikające z pełnienia funkcji lidera zespołu testerów przy realizacji co najmniej jednej usługi informatycznej lub teleinformatycznej, zrealizowanej w okresie ostatnich 3 lat (przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) i zakończonej przy jego udziale, przy czym wartość usługi, w której uczestniczył musi wynosić co najmniej 1 000 000 PLN brutto; I.3.b8) Specjalista ds. usług administracyjnych (min. 3 osoby)

— posiada doświadczenie w administrowaniu usługami wejścia/wyjścia systemów informatycznych, przy realizacji co najmniej jednej usługi informatycznej, zrealizowanej w okresie ostatnich 3 lat (przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu ) i zakończonej przy jego udziale, przy czym wartość usługi, w której uczestniczył musi wynosić co najmniej 100 000 PLN brutto;

I.3.b9) Specjalista ds. usług f-k (min. 8 osoby)

— posiada doświadczenie we wdrożeniu co najmniej jednego systemu f-k na rzecz gmin lub powiatów lub jednostek organizacyjnych samorządów terytorialnych lub urzędów państwowych realizowanej w okresie ostatnich 3 lat (przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) i zakończonej przy jego udziale, przy czym wartość usługi, w której uczestniczył musi wynosić co najmniej 500 000 PLN brutto; I.3.b10) Specjalista ds. zarządzania danymi (min. 1 osoba)

— znajomość zagadnień z obszaru migracji danych (budowania mechanizmów migracji/wymiany danych pomiędzy systemami) administracji baz danych w tym baz danych MSSQL,

— posiada doświadczenie jako specjalista ds. zarządzania bazami danych w co najmniej dwóch projektach informatycznych, które obejmowały migrację danych, zrealizowanych i zakończonych w okresie ostatnich 3 lat (przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) przy czym wartość co najmniej jednej z ww. usług, w której uczestniczył musi wynosić co najmniej 1 000 000 PLN brutto.

Dopuszcza się pełnienie jednocześnie wielu ról wskazanych w pkt b4) – b7) oraz b8) – b9) przez jedną osobę. W pozostałych przypadkach zamawiający zastrzega, iż nie dopuszcza pełnienia jednocześnie dwóch lub więcej ról wskazanych powyżej przez jedną osobę.

I.2) W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej – Zamawiający żąda dostarczenia wraz z wnioskiem do dopuszczenia do udziału, oświadczenia aktualnego na dzień jego składania stanowiącego wstępne potwierdzenie, że wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże się:

I.3.a1) wykonaniem co najmniej 2 usług, polegających na zaprojektowaniu, wykonaniu i wdrożeniu systemu teleinformatycznego, integrującego systemy teleinformatyczne w architekturze SOA (Service Oriented Architecture), zapewniającego integrację i komunikację wewnętrznych i zewnętrznych systemów z wykorzystaniem standardowych usług sieciowych, przy czym wartość tej usługi nie może być mniejsza niż 1 000 000 PLN brutto

I.3.a2) uruchomieniem co najmniej 2 usług, polegających na wdrożeniu oraz utrzymaniu systemów dziedzinowych o łącznej wartości 1 mln PLN brutto dedykowany do obsługi obowiązków i kompetencji gmin lub powiatów lub jednostek organizacyjnych samorządów terytorialnych lub urzędów państwowych

I.3.a3) wykonaniem co najmniej jednej usługi polegającej na opracowaniu i wdrożeniu systemu informatycznego zawierającego rozwiązanie wykorzystujące infrastrukturę PKI (Infrastruktura Klucza Publicznego), przy czym wartość tej usługi nie może być mniejsza niż 500 000 PLN brutto

I.3.a4) wykonaniem co najmniej jednego zamówienia polegającego na zapewnieniu integracji i komunikacji systemów z wykorzystaniem standardowych usług sieciowych, przy czym wartość tej usługi nie może być mniejsza niż 100 000 PLN brutto – w okresie ostatnich 3 lat przed terminie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotu, na rzecz którego ta usługa została wykonana oraz załączeniem dowodów określających czy ta usługa została wykonana należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego ta usługa była wykonywana, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. Informacje należy podać w JEDZ.

Uwaga

Wyżej wymienione usługi mogą być wykonane w ramach jednego lub kilku odrębnych zamówień. W przypadku wykazania wymienionych wyżej usług w jednym lub kilku zamówieniach wykonawca musi określić z osobna wartość każdej usługi.

I.3.b) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże, że będzie dysponował na etapie realizacji zamówienia osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym co najmniej:

I.3.b1) Kierownik projektu (1 osoba), który posiada:

— posiada wykształcenie wyższe;

— posiada min. pięcioletnie doświadczenie zawodowe rozumiane, jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne;

— w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert brał udział jako kierownik lub zastępca kierownika projektu w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania wniosków

o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, polegających na budowie bazodanowych systemów informatycznych, z których co najmniej jeden był o wartości minimum 1 000 000 PLN brutto;

— posiada znajomość zasad zarządzania projektami zgodnie z metodyką powszechnie stosowaną (stosowanie nie wymaga opłat autorskich) i publicznie dostępną (opis metodyki jest opublikowany i szeroko dostępny), która stanowi zbiór reguł i zasad postępowania, stanowiący spójne pojęciowo podejście do wykonywania i zarządzania projektem oraz umożliwia adaptację do specjalnych potrzeb organizacji, programu lub projektu.

I.3.b2) Architekt Systemów Informatycznych (minimum 3 osoby)

— posiada wykształcenie wyższe;

— posiada znajomość metodyki projektowania architektury systemów teleinformatycznych, zapewniającej kompleksowe podejście do projektowania, planowania, implementacji oraz zarządzania informacyjną architekturą przedsiębiorstwa,

— posiada doświadczenie w wymiarowaniu oprogramowania w metodzie powszechnie dostępnej potwierdzone co najmniej rocznym udziałem w projekcie w którym Zamawiający wymaga stosowanie tej metody,

— uczestniczył w okresie ostatnich 3 lat w roli architekta systemu informatycznego, w co najmniej jednym projekcie zakończonym do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, obejmującym wykonanie systemu informatycznego, o wartości co najmniej 1 mln zł brutto, przy czym projekt został wykonany z zastosowaniem architektury SOA (Service Oriented Architecture);

— posiada znajomość metodyki zarządzania usługami informatycznymi, posiadającej zdefiniowane procesy, które powinny funkcjonować w ramach organizacji świadczącej usługi IT, dodatkowo metodyka powinna umożliwiać modelowanie procesów niezależnie od wielkości i typu organizacji czy też posiadanych narzędzi, a każdy proces powinien posiadać zdefiniowane role i odpowiedzialności,

— posiada doświadczenie w zakresie projektowania infrastruktury sieciowej dla systemów o dużej wydajności, dostępności (99 %), niezawodności,

— posiada znajomość metodyki projektowania architektury korporacyjnej. I.3.b3) Analityk biznesowy (min. 3 osób):

— posiada minimum pięcioletnie doświadczenie zawodowe rozumiane, jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne;

— w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

a) modelował procesy biznesowe, w co najmniej dwóch usługach (modelowanie dotyczyło m.in. istniejących, wdrożonych procesów),

b) zbierał i specyfikował wymagania z zastosowaniem języka UML w co najmniej dwóch usługach,

c) brał udział jako analityk biznesowy, systemowy lub projektant w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania wniosków, polegających na budowie bazodanowych systemów informatycznych z których co najmniej jeden był o wartości minimum 500 tyś. zł brutto.

I.3.b4) Specjalista w zakresie wymiarowania oprogramowania (min. 2 osoby)

— posiada certyfikat COSMIC Foundation lub równoważny,

— w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz po uzyskaniu certyfikatu COSMIC Foundation (lub równoważnego), nabył doświadczenie w wymiarowaniu oprogramowania metodą COSMIC (lub równoważną) potwierdzone udziałem w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert, o wartości min. 1 000 000 PLN.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

brutto w roli specjalisty w zakresie wymiarowania oprogramowania zgodnie z metodą COSMIC lub równoważną I.3.b5) Specjalista ds. programowania (min. 2 osób):

— posiada doświadczenie w zakresie budowy systemów do przetwarzania i zarządzania danymi przestrzennymi, wynikające z pełnienia funkcji specjalisty ds. programowania przy realizacji co najmniej dwóch usług informatycznych lub teleinformatycznych zrealizowanych w okresie ostatnich 5 lat (przed terminem składania ofert) i zakończonych przy jego udziale, przy czym wartość każdej z tych usług, w której uczestniczył musi wynosić co najmniej 300 000 PLN brutto;

Ciąg dalszy w pkt III.1.2) Sytuacja ekonomiczna i finansowa – minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów.

Uwaga!

Niezależnie od postanowień poniżej, żadna zmiana postanowień umowy nie może prowadzić do zwiększenia wynagrodzenia Wykonawcy.

Ponadto Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy w następujących przypadkach:

1. Wprowadzenia nowej wersji Oprogramowania przez Producenta oprogramowania wykorzystywanego przez Wykonawcę do wykonania zamówienia;

2. Zmiany osób określonych w Umowie wyznaczonych przez strony do realizacji zamówienia;

3. Zmiana sposobu realizacji umowy w przypadku zmiany przepisów prawa oraz przyczynami technicznymi lub zmiany w Infrastrukturze, w strukturze i organizacji lub w procesach biznesowych Zamawiającego,

4. Zmiany terminów realizacji etapów wynikające ze specyfiki działalności Zamawiającego (w tym odbioru końcowego umowy);

5. Zmiany terminu wykonania i Odbioru prac spowodowana podjęciem przez Zamawiającego decyzji o przeprowadzeniu przez osobę trzecią (audyt zewnętrzny) kontroli jakości i sposobu prowadzenia prac;

Ciąg dalszy w pkt VI.3) Informacje dodatkowe.

Kryteria selekcji – wyboru ograniczonej liczby wykonawców w niniejszym postępowaniu

II.2.7. Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów:

1. Zamawiający zaprosi do złożenia ofert 5 wykonawców spełniających w stopniu najwyższym warunki udziału w postępowaniu.

2. Gdyby liczba złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu była większa niż 5, zamawiający zaprosi do składania ofert 5 wykonawców, którzy zdobędą największą liczbę punktów obliczoną wg poniższego wzoru:

P = D1 + D2 + K1 + A1,

gdzie: D1 – ilość punktów za kryterium dotyczącym wykonania usług wdrożenia SOA (max. 5 punktów), D2 – ilość punktów za kryterium dotyczącym wykonania usług wdrożenia i utrzymania systemów rozproszonych (max. 5 punktów) przez okres min. 6 m-cy w trybie 24/7/365. Za system rozproszony Zamawiający uznaje system w którym jednocześnie rozproszony jest sprzęt, aplikacje, dane oraz użytkownicy. K1 – ilość punktów za kryterium dotyczącym doświadczenia w roli Kierownika Projektu (max. 5 punktów), A1 – ilość punktów za kryterium dotyczącym doświadczenia w roli Architekta Systemów Informatycznych (max. 5 punkty).

Maksymalna ilość punktów do uzyskania to 20 pkt.

Przydział punktów będzie odbywał się na podstawie wykazów wykonanych usług (wdrożeń) systemów i zdolności zawodowej Kierownika Projektu i Architekta Systemów Informatycznych określonych w JEDZ.

Ad. D1)

W przypadku kryterium selekcji dotyczącego wykonania usług wdrożenia SOA (tj. polegających na zaprojektowaniu, wykonaniu i wdrożeniu systemu teleinformatycznego, integrującego systemy teleinformatyczne w architekturze SOA (Service Oriented Architecture), zapewniającego integrację i komunikację wewnętrznych i zewnętrznych systemów z wykorzystaniem standardowych usług sieciowych) o wartości min. 100 000 PLN w okresie – w okresie ostatnich 3 lat przed terminie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotu, na rzecz którego ta usługa została wykonana oraz załączeniem dowodów określających czy ta usługa została wykonana należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego ta usługa była wykonywana, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy, Zamawiający będzie przydzielał punktacje według zasad:

Każda usługa wdrożenia wykazana przez Wykonawcę spełniająca warunki określone w niniejszym ogłoszeniu będzie punktowana:

— 2 wdrożenia-0 punktów,

— od 3-5 wdrożeń-3 punkty,

— powyżej 5 wdrożeń -5 punktów,

Ad.D2)

W przypadku kryterium selekcji dotyczącym wykonania usług wdrożenia i utrzymania systemów rozproszonych – w ujęciu wskazanym powyżej oraz w okresie ostatnich 3 lat przed terminie składania wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem jej wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotu, na rzecz którego ta usługa została wykonana oraz załączeniem dowodów określających czy ta usługa została wykonana należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego ta usługa była wykonywana, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy – Zamawiający będzie przydzielał punktacje według zasad:

— 1 wykonana usługa wdrożenia i utrzymania system rozproszonego – 0 punktów,

— 2 wykonane usługi wdrożenia i utrzymania system rozproszonego – 3 punkty,

— 3 wykonane usługi wdrożenia i utrzymania system rozproszonego – 5 punktów.

ciąg dalszy znajduje się w pkt VI.3) – Informacje dodatkowe.

Cd. pkt II.2.9)

Ad. K1)

W przypadku kryterium selekcji dotyczącym doświadczenia Kierownika Projektu, Zamawiający będzie przydzielał punkty w następujący sposób.

a) udział osoby wskazanej w JEDZ i wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w roli kierownika lub zastępcy kierownika projektu w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, polegających na budowie bazodanowych systemów informatycznych, z których co najmniej jeden był o wartości min. 1 000 000 PLN brutto – w takim przypadku wykonawcy nie zostaną przyznane punkty.

b) udział osoby wskazanej w JEDZ i wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w roli kierownika lub zastępcy kierownika projektu w co najmniej 3 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, polegających na budowie bazodanowych systemów informatycznych, z których co najmniej jeden był o wartości min. 1 000 000 PLN brutto – w takim przypadku wykonawcy zostaną przyznane 3 punkty,

c) udział osoby wskazanej w JEDZ i wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w roli kierownika lub zastępcy kierownika projektu w co najmniej 4 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, polegających na budowie bazodanowych systemów informatycznych, z których co najmniej dwa były o wartości min. 1 000 000 PLN brutto – w takim przypadku wykonawcy zostanie przyznane 5 punktów.

Ad. A1)

W przypadku kryterium selekcji dotyczącym doświadczenia Architekta Systemów Informatycznych. Zamawiający będzie przydzielał punkty w następujący sposób:

a) udział osoby wskazanej w JEDZ i wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w roli architekta systemu informatycznego, w co najmniej jednym projekcie zakończonym do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, obejmującym wykonanie systemu informatycznego, o wartości co najmniej 1 000 000 PLN brutto, przy czym projekt został wykonany z zastosowaniem architektury SOA (Service Oriented Architecture) – w takim przypadku wykonawcy nie zostaną przyznane punkty.

b) udział osoby wskazanej w JEDZ i wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w roli architekta systemu informatycznego, w co najmniej 2 projektach zakończonym do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, obejmującym wykonanie systemu informatycznego, z których co najmniej jeden był o wartości min. 1 000 000 PLN brutto, przy czym projekt został wykonany z zastosowaniem architektury SOA – w takim przypadku wykonawcy zostaną przyznane 3 punkty,

c) udział osoby wskazanej w JEDZ i wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w roli architekta systemu informatycznego, w co najmniej 3 projektach zakończonym do dnia składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, obejmującym wykonanie systemu informatycznego, z których co najmniej 2 były o wartości min. 1 000 000 PLN brutto, przy czym projekt został wykonany z zastosowaniem architektury SOA – w takim przypadku wykonawcy zostanie przyznane 5 punktów.

W sytuacji, gdyby liczba złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu była mniejsza niż 5, zamawiający zaprosi do złożenia ofert wszystkich spełniających warunki udziału w postępowaniu.

Uwaga!

Zamawiający nie dopuszcza, by Wykonawcy polegali na potencjale podmiotów trzecich w celu uzyskania większej liczby punktów w niniejszych kryteriach selekcji. Dlatego Zamawiający przy przydziale punktów będzie się kierował wyłącznie doświadczeniem osobistym wykonawcy a nie podmiotu trzeciego.

Ciąg dalszy z pkt III.2.2) Warunki realizacji umowy

6. Zmiana terminu i zakresu prac wynikająca ze zmiany w strukturze i organizacji Zamawiającego, które mają wpływ na zakres i termin prac Wykonawcy lub termin Odbioru prac.

7. Zmiany terminów wykonania etapów i całej umowy (wdrożenia) wynikające z opóźnienia w projektach nadrzędnych.

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy prawo zamówień publicznych.

2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane środkami komunikacji elektronicznej, albo w terminie 15 dni

— jeżeli została przesłana w inny sposób.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym UE lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej zamawiającego.

4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

7. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł się zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego, którą wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia KIO, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce operatora publicznego jest równoważne z jej wniesieniem.