Outsourcing w zakresie kontraktowania usługi świadczonej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w Jednostkach i Instytucjach Wojskowych zlokalizowanych na terenie administrowanym przez 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia. KOD CPV 79710000-4 – świadczenie usług przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w Jednostkach i Instytucjach Wojskowych zlokalizowanych na terenie administrowanym przez 25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku.
2. Szczegółowy zakres zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje 3 części (zadania):
Zadanie 1 – świadczenie usług przez Specjalistyczną uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w Jednostkach Wojskowych znajdujących się w kompleksie przy ul. Kawaleryjskiej 70 w Białymstoku, Ośrodka ćwiczeń „ZIELONA” (Sowlany – Karakule) gmina Supraśl oraz konwojowanie wartości pieniężnych.
Zadanie 2 – świadczenie usług przez Specjalistyczną uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia Obiektu Technicznego JW. 3411 w Białymstoku
Zadanie 3 – świadczenie usług przez Specjalistyczną uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia Jednostki Wojskowej 2031 w Plewkach (18-200 Wysokie Mazowieckie)
UWAGA! Zamówienia częściowe – Zamawiający dopuszcza składanie wniosków/ofert częściowych na wszystkie części zamówienia (art. art. 36aa ust. 2 ustawy Pzp).
Dopuszcza się składanie wniosków/ofert częściowych z podziałem na 3 części (zadania). Pełna oferta na daną część (zadanie) musi zawierać wszystkie pozycje asortymentowe w obrębie danej części. Wykonawca może złożyć wniosek/ofertę na jedno lub dwa lub trzy części (zadania).
Rodzaj zamówienia – usługa
Wizja lokalna:
Wykonawca może dokonać przed opracowaniem wniosku o dopuszczenie udziału w postępowaniu wizji lokalnej kompleksu, w którym ma być świadczona usługa ochrony osób i mienia.
Termin wizji lokalnej:
Zadanie 1 – dnia 16.11.2017 o godzinie 10:00
Zadanie 2 – dnia 16.11.2017 o godzinie 12:00
Zadanie 3 – dnia 17.11.2017 o godzinie 10:00
Wizja obejmować będzie w zależności od zainteresowania wykonawców – wszystkie obiekty będące przedmiotem usługi dla trzech zadań. Zainteresowani udziałem w wizji lokalnej wykonawcy powinni stawić się w wyznaczonym wyżej terminie na biurze przepustek obiektów, w których chcą przeprowadzić wizję. Osobą upoważnioną do kontaktu w sprawie wizji lokalnej jest w zakresie zadania 1 i 2 p. Ireneusz ADAMCZYK tel. 727 040 662, w zakresie zadania 3 – st. chor. Radosław PAWLAK tel. 261 343 742
Wstęp na teren jednostek wojskowych, upoważnionych pracowników wykonawcy będzie możliwy po przedstawieniu:
— kserokopii ważnej koncesji MSWiA na prowadzenie działalności gospodarczej
w zakresie ochrony osób i mienia,
— poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub wyższe,
— imiennego upoważnienia wystawionego przez Wykonawcę.
Zainteresowani Wykonawcy mogą kontaktować się w sprawie uczestnictwa w wizji lokalnej po pisemnym zgłoszeniu na adres:
25 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Białymstoku, Sekcja Ochrony Obiektów, ul. Kawaleryjska 70, 15- 601 Białystok, faks – 261 398 813
Dla wszystkich zadań: zadania nr 1, zadania nr 2, zadania nr 3:
1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarto w załączniku nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
2. Wykonawca ma obowiązek posiadania stosownych zezwoleń, pozwoleń, zgłoszeń, koncesji, licencji, zaświadczeń, poświadczeń, polis itp. zwanych dalej „zezwoleniami” – zgodnych z obowiązującymi przepisami, potwierdzających jego zdolność do wykonania przedmiotu umowy – przez cały okres trwania umowy. W przypadku, gdyby którekolwiek z dotychczasowych zezwoleń wygasło lub zostało cofnięte lub zmieniłyby się przepisy prawne w okresie obowiązywania niniejszej umowy, Wykonawca zobowiązany jest przedstawić nowe zezwolenia w tym zakresie, nie później niż w ostatnim dniu obowiązywania dotychczasowego
3. Podane w umowie – załącznikach nr 10a, 10b, 10c do SIWZ terminy rozpoczęcia realizacji usługi mogą ulec przesunięciu – w sytuacji, gdyby z przyczyn od zamawiającego niezależnych (np. postępowanie odwoławcze) – nie było możliwe zawarcie umów z wykonawcami wyłonionymi w tym postępowaniu zgodnie
z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych – w terminach zakładanych pierwotnie przez zamawiającego. W takim przypadku wynagrodzenie wykonawcy ulegnie stosownemu obniżeniu. Umowa zostanie zawarta na kwotę wynikającą z ilości godzin i dób jakie zostaną wykonawcy do realizacji od momentu zawarcia umowy do momentu planowego jej zakończenia, tj. do 28.12.2018 r. do godz. 10:00. Wykonawcy nie będą przysługiwały z tego tytułu żadne roszczenia.
4. Wymagania związane z realizacją zamówienia w dziedzinach obronności
i bezpieczeństwa w celu zapewnienia bezpieczeństwa informacji niejawnych (na podstawie art. 131 g ust. 1 ustawy Pzp):
1) Informuje się wykonawców o ciążącym na nich obowiązku zapewnienia ochrony informacji niejawnych, które uzyskali w trakcie postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa oraz po jego zakończeniu, w sposób określony w przepisach o ochronie informacji niejawnych.
2) Zobowiązuje się wykonawcę do zachowania poufnego charakteru informacji niejawnych znajdujących się w jego posiadaniu lub z którymi zapozna się w trakcie realizacji niniejszego zamówienia i po jego zakończeniu, zgodnie z przepisami
o ochronie informacji niejawnych.
3) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zweryfikowania lub odsunięcia pracowników wykonawcy, którzy mają brać udział w realizacji niniejszego zamówienia, zarówno na etapie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jak również na etapie realizacji umowy, jeżeli wymagać będzie tego ochrona podstawowych interesów bezpieczeństwa państwa albo jest to konieczne w celu podniesienia bezpieczeństwa realizowanego zamówienia.
4) Wymagania dotyczące dostępu do informacji niejawnych Wykonawca musi wykazać:
— zdolność do wytwarzania, przechowywania, przetwarzania i przekazywania informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” w swojej siedzibie zgodnie
z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167z późn. zm.) oraz posiada w swojej siedzibie system teleinformatyczny przeznaczony do wytwarzania, przetwarzania, przechowywania lub przekazywania informacji niejawnych o klauzuli minimum „ZASTRZEŻONE”, zorganizowanego zgodnie z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (D. U. 2016, poz. 1167 z późn.zm.) – dla wszystkich zadań;
— pracownicy posiadający ważne upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej Wykonawcy do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub ważne poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „ZASTRZEŻONE” lub wyższej – dla wszystkich zadań
5. Wykonawca musi wyrazić zgodę na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny zgodnie z „planami ochrony” opracowanymi przez Zamawiającego po podpisaniu umowy przystąpi niezwłocznie do procedury objęcia przedsiębiorstwa militaryzacją na zasadach
i w trybie określonym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 roku w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych, wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210 poz. 1612) oraz
w Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.06.1999 r. w sprawie ochrony przez SUFO terenów komórek i jednostek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz. U. 2014, poz. 1770).
6. Wymogi dotyczące zatrudnienia na podstawie umowy o pracę:
6.1. Wykonawca zobowiązuje się, że osoby świadczące usługi będą w okresie realizacji umowy zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1666 z późn. zm.).
6.2. Wykonawca oświadcza, że osoba/y realizujące czynności przewidziane
w opisie przedmiotu zamówienia (załącznik nr 1 do niniejszej umowy)
są zatrudnione na umowę o pracę.
6.3. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest
do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełnienia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób świadczących usługi w okresie realizacji niniejszej umowy. Każdorazowo na wezwanie Zamawiającego, w terminie wskazanym w tym wezwaniu nie krótszym niż 3 dni robocze, Wykonawca zobowiązuje się do przedłożenia w siedzibie Zamawiającego dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę, osób realizujących usługę w trakcie zamówienia:
6.3.1. oświadczenie Wykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego, zgodnie z zapisami w przedmiotowej SIWZ. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy;
6.3.2. poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez Wykonawcę
i kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących czynności wskazane
w SIWZ w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia, których dotyczy
ww. oświadczenie Wykonawcy wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/ów powinna zostać zanomizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być
do zidentyfikowania. Imię i nazwisko nie podlega anonimizacji;
6.4. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych dowodów, w celu potwierdzenia przez Wykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, traktowane będzie jako niespełnienie wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób świadczących usługi w trakcie realizacji zamówienia. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę ww wymogu, Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej określonej w § 7 ust. 4.
6.5. W przypadku zmiany – w okresie obowiązywania umowy – osób wykonujących czynności, o których mowa w § 10 ust. 2 w ramach przedmiotu umowy, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu zaktualizowane oświadczenie i poświadczoną umowę o prace zgodnie z zapisami § 10 umowy.
7. Na podstawie art. 131d. ust. 1. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 poz. 1579 z późn. zm.) o udzielenie niniejszego zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa mogą ubiegać się wykonawcy mający siedzibę albo miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego lub państwie, z którym Unia Europejska lub Rzeczpospolita Polska zawarła umowę międzynarodową dotyczącą tych zamówień.
8. Zamawiający nie przewiduje powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcom.
9. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu ograniczonego na podstawie art. 131a ust. 1 pkt 4 i art. 131 h ust. 1 w związku z art. 47 ustawy Pzp.
z zastosowaniem zasad udzielania zamówień publicznych w dziedzinie obronności
i bezpieczeństwa o wartości szacunkowej przekraczającej kwotę 418 tys. euro, określonej w odrębnych przepisach wydanych na postawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
10. Liczba części zamówienia, na którą wykonawca może złożyć ofertę/wniosek lub maksymalna liczba części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu wykonawcy: zamówienie jest podzielone na 3 części (zadania). Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych (wniosków częściowych), przez co zamawiający rozumie, iż wykonawca może złożyć ofertę/wniosek na pełen zakres przedmiotowy jednego lub dwóch lub trzech zadań (części). Oferty/wnioski można składać w odniesieniu do wszystkich lub wybranych części (zamawiający nie ogranicza liczby części, na które wykonawca może złożyć wniosek/ofertę). Każda z części zamówienia (zadań) będzie oceniana odrębnie.
11. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych; zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów w postępowaniu.
12. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej, zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
13. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów.
14. Zamawiający nie zamierza prowadzić aukcji elektronicznej, nie ma wymogu ani możliwości złożenia ofert/wniosków w postaci katalogów elektronicznych.
15. W sprawie żądanych dokumentów stosuje się rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126).
16. W sprawach nieuregulowanych ustawą, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U. z 2017r. poz. 459 z późn. zm.)
17. ZAMÓWIENIA, O KTÓRYCH MOWA W ART. 67 UST. 1 PKT. 6 i 7 oraz ART. 131 LIT. H UST. 6 PKT 5 USTAWY PZP.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 – zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług udzielane jest zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju, co zamówienie podstawowe, pod warunkiem, że zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 – w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości.
Ewentualny zakres usług będących przedmiotem zamówień uzupełniających oraz warunki, na jakich zostaną one udzielone:
1) przedmiotem ewentualnych zamówień uzupełniających będzie wykonywanie usługi ochrony fizycznej osób i mienia – świadczonej przez Specjalistyczną Uzbrojoną Formację Ochronną (SUFO) w zakresie ochrony osób i mienia w kompleksach będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego do wysokości 50 % wartości zamówienia podstawowego, tj.:
a) zakres i warunki: w czasie świadczonej usługi i jest równy okresowi: 6 miesięcy (50 % okresu świadczenia usługi). Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku gdy: postępowanie mające na celu wyłonienie kolejnego wykonawcy,
z przyczyn zależnych lub niezależnych od zamawiającego, nie zakończyło się udzieleniem zamówienia w terminie umożliwiającym zachowanie ciągłości świadczonej usługi;
b) zakres i warunki: w wykonywaniu usługi na terenie innej jednostki wojskowej, której przedmiot zamówienia odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego, w wysokości nie większej niż 50 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku gdy: zmieni się system zaopatrywania jednostek wojskowych, tzn. zwiększy się przydział jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego;
c) zakres i warunki: w wykonywaniu dodatkowej usługi na terenie innej jednostki wojskowej, której przedmiot zamówienia odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego,
w wysokości nie większej niż 50 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku gdy: zmieni się system zaopatrywania jednostek wojskowych, tzn. zwiększy się przydział jednostek wojskowych będących na zaopatrzeniu 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego;
d) zakres i warunki: w wykonywaniu dodatkowej usługi na terenie 25 Wojskowego Oddziału Gospodarczego i jednostek będących na jej zaopatrzeniu po względem ochrony, której przedmiot zamówienia odpowiada przedmiotowi zamówienia podstawowego, w wysokości nie większej niż 50 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje, że może udzielić zamówienia uzupełniającego na podstawie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w przypadku zwiększenia zamówienia podstawowego.
Łączna wartość zamówień uzupełniających w trybie art. 131 lit. h ust. 6 pkt 5 lub art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp nie może przekroczyć 50 % wartości szacunkowej zamówienia podstawowego.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2017-12-11.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2017-11-08.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2017-11-08
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2018-01-26
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|