Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania klientów MOPS w Katowicach

Tytuł

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania klientów MOPS w Katowicach.
DO.3701.1.12.2017

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania podopiecznych Zamawiającego.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi realizowane będą we wszystkich dzielnicach miasta Katowice.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ilości godzin do 15 % w stosunku do wykazanych ilości godzin w części III pkt 6 Warunków zamówienia, z tego tytułu Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia finansowe ani prawne.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania podopiecznych Zamawiającego.
Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi realizowane będą we wszystkich dzielnicach miasta Katowice.
Szczegółowy zakres specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi stanowi załącznik nr 1 do WZ/umowy.
Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi następuje zgodnie z ilością godzin i zakresem ustalonym w decyzji administracyjnej przyznającej świadczenie.
Usługi mogą być świadczone w dni robocze, w dni świąteczne i wolne od pracy, a także w uzasadnionych przypadkach związanych ze stanem zdrowia podopiecznego – w porze nocnej. W szczególnie uzasadnionych sytuacjach zdrowotnych pracownik socjalny Zamawiającego może wyznaczyć godziny świadczenia usług.
Szacunkowa miesięczna i roczna ilość godzin specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi wynosi:
Średnia ilość godzin miesięcznie* – 228; Średnia ilość godzin rocznie* – 3 036; W tym średnia ilość godzin miesięcznie w dni świąteczne i wolne od pracy* – 25.
* w zależności od potrzeb osób wymagających usług, liczba godzin może ulec zmianie – Zamawiający przewiduje prawo opcji do +/- 15 %.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1.Nie podlegają wykluczeniu na postawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ust. Pzp.
2.Spełniają warunki udziału w post, zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 2) ust Pzp, dot.:
1)syt. ek. lub fin: wymagane jest posiadanie przez Wykonawcę ubezpieczenie od odpow. cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100 000 PLN;
2)zdolności tech. i zawod.: w zakresie dośw. zawodowego wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę realizacji w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności Wyk. jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na świadczeniu usług o których mowa w art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozp. Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.9.2005 r. dla osób z zab. psych. w ramach jednej umowy.
Dodatkowe podstawy wykl. art. 24 ust.5 pkt 1, 8 ustawy.

Odniesienie do odpowiednich przepisów ustawowych, wykonawczych lub administracyjnych

Wykonawca zobowiązuje się, że specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi będą świadczone przez osoby posiadające kwalifikacje do wykonywania zawodu: pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone specjalistyczne usługi zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych z dn. 22.9.2005 r. (Dz.U.2005 Nr 189 poz. 1598 z późn. zm.).
Osoby świadczące specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi muszą posiadać co najmniej półroczny staż w jednej z następujących jednostek:
a) szpitalu psychiatrycznym;
b) jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
c) placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym;
d) ośrodku terapeutyczno-edukacyjno-wychowawczym;
e) zakładzie rehabilitacji;
f) innej jednostce niż wymienione w pkt a) – e), świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 138 g ustawy Pzp, procedura została szczegółowo opisana w Warunkach Zamówienia zamieszczonych na stronie internetowej zamawiającego.

1. Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia z Zamawiający określił w części VI Warunków Zamówienia.
2. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów zostały określone w części VII Warunków Zamówienia.
3. Kryteria oceny ofert: ocena wszystkich nieodrzuconych ofert, będzie dokonywana wg następujących kryteriów, z uwzględnieniem niżej podanych wag procentowych:
1)cena – 60 %,
2)doświadczenie Wykonawcy – 40 %. Złożone przez Wykonawców oferty w tym kryterium będą oceniane w następujący sposób:
a)Okres prowadzenia działalności Wykonawcy w zakresie świadczenia spec. usł. op. dla osób z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w art. 18 ust. 5 ustawy o pomocy społecznej z dnia 29.11.1990 r. i/lub art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12.3.2004 r. oraz aktów wykonawczych do w/w ustaw, z zaokrągleniem do pełnego miesiąca, licząc nie wcześniej niż od daty 24.1.1997 r. do wyznaczonego terminu składania ofert – max. 50 pkt.
b)Liczba zrealizowanych zamówień o których mowa w art. 50 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej oraz Rozp. Ministra Polityki Społecznej w sprawie specjalistycznych usług op. z dn. 22.9.2005 r. dla osób z zaburzeniami psychicznymi, wykonanych w okresie 3 lat przed terminem składania ofert, z których każde zostało zrealizowane
w ilości nie mniejszej niż 3000 godz. w ramach jednej umowy – 50 pkt.
Sposób obliczenia punktacji złożonych ofert został zapisany w części XIII Warunków Zamówienia.
4. Dodatkowe podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pkt 1, 8 ustawy:
Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy:
1)w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615).
2)który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy Pzp, chyba, że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
5. Zamawiający może, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu.
6. Warunki składania i otwarcia ofert: ofertę zawierającą nazwę i adres Wykonawcy, nr telefonu, faksu, adres e-mail, w formie pisemnej należy złożyć w terminie do dnia 20.9.2017 r. o godz. 10.00 w Kancelarii Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach, ul. Jagiellońska 17, pok. nr 1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie oznaczonej „Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania klientów Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Katowicach” z dopiskiem „Nie otwierać przed dniem.…”. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 20.9.2017 r. o godz. 10.30 w siedzibie zamawiającego w Katowicach, ul. Jagiellońska 17, pokój nr 12.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
1. Zgodnie z art. 179 ustawy Pzp, środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy. W niniejszym postępowaniu przysługują środki ochrony prawnej uregulowane w dziale VI, rozdział 1 – 3 w art. 179 – art. 198 g ustawy Pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.
7. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
8. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu – zgodnie z zapisami zawartymi w art. od 198a do 198 g ustawy Pzp.