Usługę bezpośredniej ochrony fizycznej realizowanej przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w jednostkach i instytucjach będących na zaopatrzeniu

Jednostka Wojskowa 4340

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi całodobowej ochrony w systemie zmianowym w dni robocze, świąteczne i wolne od pracy przez kwalifikowanych, uzbrojonych, jednolicie umundurowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO). Usługa polega na realizacji w formie stałej i bezpośredniej ochrony fizycznej terenów, obiektów, urządzeń oraz osób, mienia i utrzymania porządku na terenie chronionym oraz na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych w jednostkach i instytucjach wojskowych będących na zaopatrzeniu 15 Wojskowego Oddziału Gospodarczego w Szczecinie z podziałem na 8 części. Zadania realizowane w ramach usługi wynikają z wyciągu z Planu ochrony i Instrukcji ochrony danej Jednostki/Instytucji Wojskowej.
Przedmiot zamówienia obejmuje 8 części:
Część nr 1 – 15 Wojskowy Oddział Gospodarczy w Szczecinie ul. Narutowicza 10A;
Część nr 2 – Jednostka Wojskowa Nr 2901 w Szczecinie Podjuchach ul. Metalowa 39;
Część nr 3 – Jednostka Wojskowa Nr 3427 w Szczecinie ul. Zaleskiego 2;
Część nr 4 – Jednostka Wojskowa Nr 1749 w Szczecinie Al. Wojska Polskiego 250;
Część nr 5 – Jednostka Wojskowa Nr 4057 Szczecin ul. Ku Słońcu 37A;
Część nr 6 – Jednostka Wojskowa Nr 5889 Stargard ul. Zwycięzców 1;
Część nr 7 – Rejonowy Zarząd Infrastruktury Szczecin ul. Narutowicza 17B;
Część nr 8 – Jednostka Wojskowa Nr 1198 w Glewicach, 72-100 Glewice.
1. Szczegółowy zakres obowiązków oraz odpowiedzialności na poszczególnych stanowiskach będzie określony w Instrukcji ochrony danej Jednostki/Instytucji Wojskowej, opracowanej i podpisanej przez Wykonawcę oraz Dowódcę/Komendanta/Szefa Jednostki/Instytucji Wojskowej odpowiedzialnego za ochronę danego obiektu oraz w wyciągu z Planu ochrony.
2. Ochrona realizowana będzie w systemie całodobowym. Czas trwania zmiany ochrony SUFO wynosi 24 godziny, codziennie od godz. 8.00 do godz. 8.00 dnia następnego.
3. Zmiana pracowników ochrony SUFO będzie odbywała się codziennie o godzinie 8.00, natomiast czas pracy pracowników ochrony w częściach dla WKU Szczecin (część nr 1), WKU Stargard (część nr 6), WBE Szczecin (część nr 7), zgodnie z ustaleniami ujętymi w poszczególnych częściach SIWZ.
4. Zmiana uzbrojonych pracowników ochrony na każdym z posterunków będzie następowała rotacyjne w czasie nie dłuższym niż co 2 godziny, zgodnie z „PLANEM PEŁNIENIA SŁUŻBY OCHRONNEJ NA POSTERUNKACH PRZEZ PRACOWNIKÓW OCHRONY SUFO” opracowanym przez Wykonawcę i uzgodnionym z Komendantem Ochrony/ osobą funkcyjną odpowiedzialną za ochronę. Zmiana pozostałych pracowników ochrony będzie realizowana zgodnie z zapisami Instrukcji ochrony.
5. Nie dopuszcza się, aby pracownicy ochrony kontynuowali pracę w kolejno po sobie następujących dwudziestoczterogodzinnych zmianach bez względu na formę, obiekt oraz Jednostkę/Instytucję Wojskową w której wykonywana jest usługa ochrony. Przerwa pomiędzy godziną zakończenia jednej zmiany i rozpoczęcia kolejnej zmiany nie może być krótsza niż 24 godziny, a w przypadku pracowników ochrony realizujących usługę na rzecz WKU Szczecin, WKU Stargard i WBE Szczecin przerwa pomiędzy zmianami nie może być krótsza niż 12 godzin.
6. Na czas świadczenia usługi Wykonawca zapewni następujące wyposażenie dla każdego pracowników ochrony oraz dodatkowe siły i środki:
1) Indywidualne obowiązkowe wyposażenie naliczone dla każdego dowódcy ochrony SUFO i uzbrojonego operatora Lokalnego Centrum Nadzoru, na które składają się nw. elementy, wymagane na każdej zmianie:
a) broń palna krótka (pistolet wojskowy) z normatywem amunicji przeznaczonym
do wykonywania zadań ochrony;
b) radiotelefon przenośny z akcesoriami, działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy,
c) latarka o minimalnych parametrach: siła światła 500 lm i zasięg światła 200 m oraz czas pracy 5 h,
d) przedmiot przeznaczony do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie nieprzekraczającej 10 mA,
e) kajdanki zakładane na ręce (z kluczykiem),
f) ostrzegacz napadowy umożliwiający przekazanie sygnału o napadzie do Dowódcy ochrony SUFO lub LCN. Dopuszcza się urządzenie w ramach systemu kontroli obchodów ON-LINE do kontroli realizacji zadań w czasie rzeczywistym,
g) telefon GSM,
h) opatrunek osobisty;
i) kamizelka taktyczna umożliwiająca przypięcie oraz włożenie do kieszeni
i noszenie całości wymaganego indywidualnego wyposażenia pracownika ochrony,
j) kamizelka ochronna – kuloodporna,
k) hełm kompozytowy.
2) Indywidualne obowiązkowe wyposażenie naliczone dla każdego uzbrojonego pracownika ochrony, na które składają się nw. elementy, wymagane na każdej zmianie:
a) broń palna długa (karabinek lub pistolet maszynowy) z normatywem amunicji przeznaczonym do wykonywania zadań ochrony;
b) radiotelefon przenośny z akcesoriami, działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy,
c) latarka o minimalnych parametrach: siła światła 500 lm i zasięg światła 200 m oraz czas pracy 5 h,
d) przedmiot przeznaczony do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie nieprzekraczającej 10 mA,
e) kajdanki zakładane na ręce (z kluczykiem),
f) ostrzegacz napadowy umożliwiający przekazanie sygnału o napadzie do Dowódcy ochrony SUFO lub LCN oraz urządzenie do logowania w ramach systemu kontroli obchodów ON-LINE do kontroli realizacji zadań w czasie rzeczywistym,
g) opatrunek osobisty;
h) kamizelka taktyczna umożliwiająca przypięcie oraz włożenie do kieszeni
i noszenie całości wymaganego indywidualnego wyposażenia pracownika ochrony,
i) kamizelka ochronna – kuloodporna,
j) hełm kompozytowy.
3) Indywidualne obowiązkowe wyposażenie naliczone na każdego pracownika ochrony bez broni, na które składają się nw. elementy, wymagane na każdej zmianie:
a) radiotelefon przenośny z akcesoriami, działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy,
b) latarka o minimalnych parametrach: siła światła 500 lm i zasięg światła 200 m oraz czas pracy 5 h,
c) przedmiot przeznaczony do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej o średniej wartości prądu w obwodzie nieprzekraczającej 10 mA,
d) pałka służbowa,
e) kajdanki zakładane na ręce (z kluczykiem),
f) ostrzegacz napadowy umożliwiający przekazanie sygnału o napadzie do Dowódcy ochrony SUFO lub LCN. Dopuszcza się urządzenie w ramach systemu kontroli obchodów ON-LINE do kontroli realizacji zadań w czasie rzeczywistym (nie dotyczy części 1 SIWZ),
g) telefon GSM – 1 szt. w obiektach gdzie nie występuje Dowódca ochrony,
h) opatrunek osobisty;
i) kamizelka taktyczna umożliwiająca przypięcie oraz włożenie do kieszeni
i noszenie całości wymaganego indywidualnego wyposażenia pracownika ochrony.
j) kamizelka ochronna – kuloodporna (dla obsługi biura przepustek),
k) hełm kompozytowy (dla obsługi biura przepustek).
4) Indywidualne obowiązkowe wyposażenie naliczone na każdego pracownika ochrony ruchomego patrolu interwencyjnego Wykonawcy, na które składają się nw. elementy, wymagane na każdej zmianie:
a) radiotelefon przenośny działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy do nawiązania łączności z pracownikami ochrony SUFO i oficerem dyżurnym,
b) broń palna (krótka lub długa) z normatywem amunicji,
c) kamizelka ochronna – kuloodporna,
d) hełm kompozytowy,
e) latarka o minimalnych parametrach: siła światła 500 lm i zasięg światła 200 m oraz czas pracy 5 h,
f) kajdanki zakładane na ręce (z kluczykiem),
g) telefon GSM – 1 szt. dla patrolu,
h) opatrunek osobisty.
5) Dodatkowe siły i środki, które Wykonawca zobowiązany jest zapewnić
w związku z realizacją usługi:
a) dla JW. 3427 (część nr 3) oraz dla RZI (część nr 7) – ruchomy patrol interwencyjny Wykonawcy w składzie co najmniej dwuosobowym z indywidualnym wyposażeniem przewidzianym dla pracownika ochrony ruchomego patrolu interwencyjnego, które zobowiązani są posiadać przy sobie /przypięte lub włożone do kieszeni kamizelki/ oraz wyposażony w oznakowany pojazd służbowy, w celu zapewnienia wsparcia wszystkim pracownikom ochrony realizującym usługę ochrony obiektów z czasem reakcji indywidualnie określonym dla każdej części nr 3 i 7 w SIWZ,
b) radiotelefon bazowy w pomieszczeniu każdego Dowódcy ochrony SUFO oraz
w pomieszczeniach sił ochronnych nieuzbrojonych pracowników ochrony (we wszystkich obiektach, gdzie nie występuje Dowódca ochrony), działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy, do zabezpieczenia łączności bezprzewodowej pomiędzy pracownikami ochrony w ochranianym obiekcie wojskowym,
c) radiotelefon bazowy i radiotelefon przenośny z akcesoriami, działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy do pomieszczenia oficera dyżurnego jednostki ochranianej, celem zapewnienia łączności z siłami ochronnych SUFO w obiekcie wojskowym gdzie dyslokowany jest oficer dyżurny, radiotelefon przenośny winien zapewnić dla oficera dyżurnego możliwość łączność z siłami SUFO w każdym ochranianym obiekcie do którego przybędzie z urządzeniem,
d) dla 15 WOG (część nr 1) radiotelefon przenośny z akcesoriami, działający na wydzielonym paśmie Wykonawcy do pomieszczenia Dowódcy warty OWC, celem zapewnienia łączności z siłami ochronnych SUFO w WKU i WSzW Szczecin,
e) lustra z uchwytem do kontroli przy bramach wjazdowych pojazdów mechanicznych w miejscach trudnodostępnych od spodu pojazdu dla każdej obsługi biura przepustek, jeżeli w obiekcie nie występuje obsługa biura przepustek, dla pracownika ochrony który kontroluje wpuszczanie pojazdów przez bramę na ochraniany obiekt w ilości po 1 szt. na służbę (część nr 1 – 2 szt., część nr 2 – 4 szt., część nr 3 – 1 szt., część nr 4 – 4 szt., część nr 5 – 1 szt., część nr 6 – 1 szt., część nr 7 – 3 szt.),
f) system kontroli ON-LINE do prowadzenia przez Dowódcę ochrony SUFO stałej i bieżącej kontroli realizacji zadań w czasie rzeczywistym oraz odbioru sygnałów alarmowych z ostrzegaczy napadowych od uzbrojonych i nieuzbrojonych pracowników ochrony z centralą systemu zainstalowaną na wartowni (pomieszczeniu sił ochronnych) oraz drukarką umożliwiającą wydruk rejestracji obchodów i sygnałów alarmowych. System winien posiadać zainstalowane punkty kontrolne na trasie patrolowania uzbrojonych pracowników ochrony w miejscach newralgicznych, wskazanych przez osobę funkcyjną jednostki, umożliwiający bieżącą kontrolę pracownika ochrony na posterunku i jego logowania w systemie co 1h (nie dotyczy części 1 SIWZ),
g) dla JW Nr 3427 (część nr 3) w obiekcie przy ul. Wawrzyniaka 5 – wydzielić nadajnik radiowy do przekazywania sygnałów z lokalnego systemu alarmowego do stacji monitorowania Wykonawcy, zamontowanego na terenie ochranianego obiektu oraz użyczony na czas obowiązywania umowy. Wydruki z otwierania
i zamykania obiektu oraz inne zarejestrowane zdarzenia przez system alarmowy winne być dostarczane co miesiąc do 5 dnia następnego miesiąca dla Komendanta Ochrony lub doraźnie na żądanie kontroli wskazanego okresu realizacji ochrony,
h) dla JW Nr 1749 (część nr 4) – budki wartownicze w ilości 9 sztuk dla posterunków ruchomych w tym: 4 szt. w Garnizonie Stargard i 5 szt.
w Garnizonie Choszczno. Szczegóły w zakresie miejsca ustawienia Wykonawca uzgodni z osobą funkcyjną odpowiedzialną za ochronę JW Nr 1749.
i) dla JW Nr 4057 (część nr 5) – budki wartownicze w ilości 2 sztuk dla posterunków ruchomych. Szczegóły w zakresie miejsca ustawienia Wykonawca uzgodni z osobą funkcyjną odpowiedzialną za ochronę JW Nr 4057.
j) dla JW Nr 5889 (część nr 6) – budki wartownicze w ilości 4 sztuk (w tym 3 szt. dla posterunków ruchomych oraz 1 szt. przy bramie wjazdowej dla obsługi biura przepustek). Szczegóły w zakresie miejsca ustawienia Wykonawca uzgodni z osobą funkcyjną odpowiedzialną za ochronę JW Nr 5889,
k) dla RZI w obiekcie przy ul. Narutowicza 17B (część nr 7) – centralę systemu monitorującego sygnały alarmowe z ostrzegaczy napadowych pięciu pracowników ochrony realizujących usługę w trzech obiektach i zainstalowanego w pomieszczeniu LCN.
6) Koszty usługi związane z zabezpieczeniem wymaganego indywidualnego wyposażenia dla każdego pracownika ochrony oraz wymaganych dodatkowych sił i środków wspomagających ochronę w tym użycia i prowadzenia kontroli ruchomego patrolu interwencyjnego oraz wymaganego umową i obowiązującymi przepisami szkolenia pracowników ochrony i sprawowania nadzoru nad pracownikami ochrony przez koordynatorów, Wykonawca zobowiązany jest wkalkulować w cenę całości świadczonej usługi, bez możliwości roszczenia dodatkowych opłat.
7) Całość indywidualnego obowiązkowego wyposażenia przewidzianego w opisie
i warunkach umowy, winien posiadać każdy pracownik ochrony przy sobie przypięte oraz włożenie do kieszeni kamizelki taktycznej przez cały okres realizacji usługi ochrony w obiekcie. Odstępstwem od powyższej zasady jest:
a) latarka pobierana podczas warunków ograniczonej widoczności,
b) hełm i kamizelka ochronna – kuloodporna przechowywana w pomieszczeniu sił ochronnych i wydawana przez dowódcę ochrony w sytuacji kryzysowej lub na polecenie oficera dyżurnego jednostki,
c) podczas ładowania akumulatorów urządzeń indywidualnego wyposażenia pracownika ochrony, który w tym czasie przebywa w pomieszczeniu służby w budynku,
8) Zamawiający zastrzega ponadto możliwość bezpłatnego kontrolowania dwa razy
w miesiącu, czasu dojazdu oraz wyposażenia ruchomego patrolu interwencyjnego do ochranianego obiektu na niezapowiedziany sygnał,
9) Zamawiający zastrzega trzy bezpłatne dojazdy do błędnych alarmów systemu zamontowanego w obiekcie przy ul. Wawrzyniaka 5 w Szczecinie. Wykonawca jednocześnie zapewni sprawność oraz poprawność działania systemu alarmowania,
10) W zakresie zabezpieczenia przez Wykonawcę budek wartowniczych dla pracowników ochrony SUFO w ochranianych obiektach, Zamawiający wymaga spełnienie wymogów technicznych określonych w załączniku „Parametry techniczne budki wartowniczej dla pracowników ochrony SUFO”
7. Na czas świadczenia usługi Wykonawca zapewni wszystkim pracownikom ochrony, stosownie do pory roku oraz warunków atmosferycznych, jednolite umundurowanie służbowe (letnie i zimowe), które powinny posiadać oznaczenia różniące je w sposób widoczny od mundurów pracowników pozostających pod szczególną ochroną lub których wzory zostały wprowadzone na podstawie odrębnych przepisów. W skład kompletu umundurowania wchodzą:
a) czapka,
b) bluza polarowa, koszulka letnia,
c) spodnie,
d) obuwie ochronne,
e) kurtka,
f) rękawice
g) kamizelka taktyczna,
h) peleryna przeciwdeszczowa.
1) Ubiór pracowników ochrony będzie zgodny z przedstawionym przez Wykonawcę wzorem umundurowania w formie zdjęć i zaakceptowanym przez Dowódcę/Szefa/Komendanta ochranianej Jednostki/Instytucji Wojskowej, oraz w sposób widoczny różniący się od umundurowania obowiązującego w resorcie Obrony Narodowej i pracowników służb publicznych.
2) Zamawiający wymaga aby wygląd pracownika ochrony był schludny, a umundurowanie było czyste, nie uszkodzone i dopasowane do wzrostu i postury osoby.
3) Dopuszcza się umieszczenie na umundurowaniu napisu „OCHRONA”.
4) Każdy z pracowników musi być wyposażony w identyfikator umożliwiający jego identyfikację.
Zamawiający zastrzega, że wykonawca musi zrealizować zadanie siłami własnymi bez podwykonawców. Dopuszcza się podwykonawcę wyłącznie w zakresie zewnętrznej grupy interwencyjnej (dotyczy 2 części RZI Szczecin, Sztab Dywizji).
Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia ilości obiektów podlegających ochronie przez SUFO w związku ze zmianami organizacyjnymi struktur Zamawiającego, których w dniu ogłoszenia i podpisania umowy nie można było przewidzieć. (dotyczy wszystkich zadań).
Na wykonawcy ciąży obowiązek ochrony informacji niejawnych, do których może mieć dostęp w związku z wykonywaniem umowy zgodnie z Ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2016 r, poz.1167 z późn. zm.) – pod rygorem odpowiedzialności cywilnej i karnej, zgodnie z przepisami prawa.
Zamawiający wymaga aby kwalifikowani pracownicy ochrony realizujący czynności stałej bezpośredniej ochrony fizycznej oraz realizujący stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych byli zatrudnieni na umowę o pracę łącznie z osobami na zastępstwo w rozumieniu art. 22 Kodeksu pracy.
Jeżeli wykonawca będzie przy realizacji zamówienia zatrudniał cudzoziemców, którzy będą wchodzili na teren jednostki wojskowej musi uzyskać pozwolenie odpowiednich organów na wstęp tych osób na teren jednostki zgodnie z zapisami Decyzji nr 19/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 stycznia 2017 r. w sprawie planowania i realizowania przedsięwzięć współpracy międzynarodowej w resorcie obrony narodowej.
Nadto w celu zaplanowania wstępu na teren jednostki wojskowej osób, o których mowa powyżej, wykonawca zobowiązany jest w terminie 21 dni kalendarzowych przed uzyskaniem pozwolenia przedstawić zamawiającemu wykaz osób podając następujące dane personalne: imię i nazwisko, datę urodzenia oraz numer paszportu.
Warunkiem uzyskania pozwolenia do wejścia na teren jednostki wojskowej jest uzyskanie pozytywnej opinii w sprawie wstępu na teren jednostki chronionej Służby Kontrwywiadu Wojskowego w Warszawie.
Wykonawca przedstawi wykaz osób które będą wykonywać zamówienie lub będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z kserokopiami dokumentów potwierdzających ich kwalifikacje zawodowe, w terminie na co najmniej 5 dni przed rozpoczęciem świadczenia usługi.

Termin
Termin składania ofert wynosił 2017-10-05. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2017-09-17.

Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?

Co?

Historia zamówień
Data Dokument
2017-09-17 Ogłoszenie o zamówieniu
2017-10-02 Dodatkowe informacje
2018-01-10 Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia