Opis zamówienia
Przedmiotem zamówienia w ramach Działania 4.1 PO WER jest wybór Pośrednika Finansowego do zarządzania funduszem SVC tj. instrumentem o charakterze kapitałowym lub quasi-kapitałowym dla podmiotów ekonomii społecznej (PES), które mieszczą się w katalogu określonym w Wytycznych Ministra Rozwoju w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego nalata 2014-2020 (dalej jako: Wytyczne w zakresie integracji społecznej). Pośrednikiem finansowym będzie mógł być wyłącznie podmiot spełniający wymogi określone w art. 7.1 rozporządzenia 480/2014, zgodnie z którym „Dokonując wyboru podmiotu mającego wdrażać instrument finansowy zgodnie z art. 38 ust. 4 lit. a), art. 38 ust.4 lit. b) ppkt (ii) oraz (iii) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, instytucja zarządzająca upewnia się, że podmiot ten spełnia następujące minimalne wymogi:
a) uprawnienia do wykonywania odpowiednich zadań wdrożeniowych na mocy przepisów unijnych i krajowych;
b) odpowiednią trwałość ekonomiczną i wykonalność finansową;
c) odpowiednią zdolność do wdrażania instrumentu finansowego, w tym strukturę organizacyjną i ramy zarządzania zapewniające niezbędną wiarygodność dla instytucji zarządzającej;
d) sprawny i skuteczny system wewnętrznej kontroli;
e) użytkowanie systemu księgowego zapewniającego rzetelne, kompletne i wiarygodne informacje w odpowiednim czasie;
f) zgoda na poddanie się audytowi przeprowadzanemu przez instytucje audytowe państwa członkowskiego, Komisji i Europejskiego Trybunału Obrachunkowego.”
Wymogi wynikające z konieczności spełnienia ww. warunków zostaną doprecyzowane w opisie przedmiotu zamówienia.
W ramach zarządzania funduszem SVC, Pośrednik finansowy realizuje:
1. inwestycje kapitałowe lub quasi-kapitałowe w PES, przy czym:
- inwestycja kapitałowa oznacza wniesienie do PES kapitału zainwestowanego pośrednio lub bezpośrednio w zamian za odpowiednie udziały w strukturze własności tego przedsiębiorstwa;
- inwestycja quasi-kapitałowa oznacza rodzaj finansowania mieszczący się między kapitałem własnym a długiem, charakteryzujący się większym ryzykiem niż dług uprzywilejowany a niższym niż kapitał podstawowy,i z którego zwrot dla posiadacza udziałów/akcji jest przede wszystkim oparty na zyskach lub stratach przedsiębiorstwa docelowego i które nie jest zabezpieczone na wypadek upadłości tego przedsiębiorstwa.Inwestycje quasi-kapitałowe mogą mieć taką strukturę jak dług, niezabezpieczony i podporządkowany, w tym dług typu mezzanine, a w niektórych przypadkach mogą być wymienialne na kapitał własny, lub jak kapitał własny uprzywilejowany;
2. wsparcie techniczne – dodatkowe wsparcie celem ułatwienia i wzmocnienia wdrażania instrumentu kapitałowego lub quasi-kapitałowego na etapie przygotowania inwestycji w PES; oznacza to możliwość kwalifikowania usług doradczych świadczonych na rzecz PES przez pośrednika finansowego w związku z przygotowaniem inwestycji w PES do momentu jej sfinalizowania.
Warunki kwalifikowalności wsparcia technicznego:
— wsparcie jest bezpośrednio powiązane z instrumentem kapitałowym lub quasi-kapitałowym,
— wsparcie jest świadczone przez Pośrednika finansowego,
— wsparcie przeznaczone jest na korzyść ostatecznych odbiorców instrumentu kapitałowego lub quasi-kapitałowego (tj. PES) ale nie jest im wypłacane,
— respektowane są zasady udzielania pomocy publicznej,
— prowadzona jest odrębna ewidencja księgowa dla wsparcia technicznego.