„Cyfryzacja mate. źródł. zasobu geod. i kartogr. w pow. bieszczadzkim 2018”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia realizowanego w ramach projektu PSIP dotyczącego zadania o nazwie „Cyfryzacja mate. źródł. zasobu geod. i kartogr. w pow. bieszczadzkim 2018” jest:
• Skanowanie materiałów zasobu obejmujących mapy w kroju sekcyjnym
• Skanowanie materiałów zasobu obejmujących operaty techniczne
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w Załącznikach do SIWZ (załącznik nr 1).

Tekst

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bip.bieszczadzki.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://portal.smartpzp.pl/bieszczadzki

Tekst

Instrukcja dla Wykonawców:
W celu jednoznacznej identyfikacji Wykonawcy należy założyć profil Wykonawcy (zarejestrować) lub zalogować się jeśli posiada aktywne konto.
Zakładanie konta
1. Wykonawca celem przesłania JEDZ rejestruje się na platformie pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/XXX klikając przycisk „Załóż konto”.
Ważne! Do założenia konta wymagany jest certyfikat kwalifikowany.
2. Po kliknięciu „Załóż konto”, wykonawca:
a) uzupełnia swoje dane i klika „Dalej” aby przejść do kolejnej strony,
b) ustala indywidulany login (login musi być aktywnym adresem mailowym),
c) ustala hasło (10 znaków składające się z małych i wielkich liter i znaku specjalnego np. !,@,#,$,%,^),
d) istnieje możliwość wyboru sposobu logowania (jedno lub dwuskładnikowy),
e) klikając „Złóż podpis”, a następnie „Potwierdź rejestrację” zostanie przeniesiony do aplikacji pozwalającej podpisać czynność zakładania konta kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby zakładającej profil wykonawcy (nie musi to być osoba upoważniona do jednoosobowej reprezentacji podmiotu).
Przesyłanie JEDZ
1. Wykonawca wchodzi na platformę pod adresem: https://portal.smartpzp.pl/XXX przy użyciu przeglądarki internetowej (zalecana jest przeglądarka Chrome ver. 45 i późn.).
2. Należy zalogować się do platformy.
3. Wykonawca wyszukuje postępowanie za pomocą wyszukiwarki postępowań, bądź bezpośrednio za pomocą linku: https://portal.smartpzp.pl/XXX
4. Po wejściu w dane postępowanie, wykonawca klika zakładkę „JEDZ”, a następnie „Złóż JEDZ”.
5. Ważne! Każdy załączany plik zawierający dokumenty, oświadczenia lub pełnomocnictwa musi być uprzednio podpisany podpisami kwalifikowanymi przez upoważnione osoby reprezentujące odpowiednio wykonawcę, współkonsorcjanta, podmiot trzeci użyczający osoby lub podwykonawców.
6. Następnie w zakładce „Dokumentacja” klikając „Dodaj plik” wybiera i dodaje z dysku komputera dokument JEDZ.
Wykonawca zatwierdza dodanie dokumentu klikając „Dodaj do oferty”.
7. Ważne! Istnieje możliwość, że wykonawca będzie musiał załączyć więcej niż jeden JEDZ odpowiednio dla lidera, pozostałych współkonsorcjantów, podmiot użyczający zasoby lub podwykonawcę.
8. Ważne! Istnieje możliwość, że wykonawca będzie musiał załączyć pełnomocnictwo lub pełnomocnictwo konsorcjalne w formie elektronicznej.
9. Ważne! W zależności od formatu kwalifikowanego podpisu (PAdES, XAdES) i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) wykonawca dołącza do platformy SmartPZP uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny):
1) dokumenty w formacie „pdf” należy podpisywać tylko formatem PAdES;
2) zamawiający dopuszcza podpisanie dokumentów w formacie innym niż „pdf”, wtedy należy użyć formatu XAdES.
10. W celu złożenia dokumentu JEDZ, wykonawca klika przycisk „Wyślij JEDZ”, a następnie „Podpisz”, dzięki czemu zostanie przeniesiony do aplikacji pozwalającej podpisać czynność złożenia dokumentacji poprzez kwalifikowany podpis elektroniczny.
11. Po poprawnym wysłaniu dokumentacji, wykonawca zostanie przeniesiony na stronę „Raport z podpisywania/szyfrowania dokumentów”, gdzie widnieje potwierdzenie prawidłowego złożenia JEDZ.
Ważne! Jest to ostatni moment, w którym wykonawca może pobrać potwierdzenie poprawnego złożenia JEDZ.
W tym momencie dokumentacja została poprawnie złożona w postępowaniu i do momentu otwarcia, treść złożonych dokumentów nie będzie dla wykonawcy dostępna.
12. Klikając „Powrót” wykonawca zostanie przekierowany na kartę danego postępowania.
Cofnięcie JEDZ
1. Przed upływem terminu składania ofert, po ponownym przejściu w zakładkę „JEDZ”, wykonawca może wycofać JEDZ, klikając przycisk „Wycofaj JEDZ”.

Wymagania techniczne przy przesyłaniu JEDZ:
Dokumenty wymagane przez Zamawiającego opisane w SIWZ lub ogłoszeniu o zamówieniu, winny być załączone w formie plików w formacie odpowiednio .xml, .pdf, .doc, .docx, .xls lub .xlsx.
Wymagania sprzętowe dla wykonawcy: przeglądarka internetowa Internet Explorer 11 lub Firefox ver. 46 i późniejsze lub Chrome ver. 45 i późniejsze lub Opera ver. 37 i późniejsze, oprogramowanie Java ver. 1.8.
Do przesłania dokumentów niezbędne jest posiadanie certyfikatu kwalifikowanego w celu podpisania potwierdzenia złożenia dokumentów.

Opis zamówienia

Przedm. zam. realizow. w ramach projektu PSIP dot. zadania o nazwie „Cyfryzacja mate. źródł. zasobu geod. i kartogr. w pow. bieszczadzkim 2018” jest: Skanowanie mat. zasobu obejmujących mapy w kroju sekcyjnym; Skanowanie mat. zasobu obejmujących operaty techn. SOPZ zawarty został w zał.nr1 do SIWZ. Wym. zamawiającego dot. zatrudniania os. na umowę o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę:1. Zamawiający wymaga, aby czynności dot. zamówienia były wykonywane przez os. zatrudnione na umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.6.1976 r. Kodeks pracy. 1) Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę os. wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia: a) Os. odpowiedzialna za obsł. finansową i księgową inwestycji; b) Os. odpowiedzialna za sporządzenie zestawień zeskanowanych op. technicznych i map oraz wykonanie skanów; Wykonawca zobowiązany jest wskazać osoby o których mowa w pkt. 1 we wzorze stanowiącym zał. nr 6 do SIWZ. 2) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę os. wykonujących wskazane w punkcie 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest do: a) żądania ośw. i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. 3) W trakcie real. zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podst. umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę os. wykonujących wskazane w punkcie 1 czynn. w trakcie realizacji zamówienia:
• ośw. wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę os. wykonujących czynności, których dot. wezwanie zamawiającego. Ośw. to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego ośw., datę złożenia ośw., wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują os. zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis os. uprawnionej do złożenia ośw. w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy;
• poświadczoną za zgodność z oryg. odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę os.wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. ośw. wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych os. pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;
• zaśw. właściwego oddz. ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę skł. na ubezpieczenia społ. i zdrow. z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy;
• poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych os. pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. o ochronie danych osobowych.

W dziale V SIWZ zostały określone warunki udziału w postępowaniu zostały opisane w pkt III.1.3.
W dziale VI SIWZ wskazane zostały podstawy wykluczenia: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 12- 23 Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp oraz na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 Pzp.
Wykluczenie wykonawcy następuje:
1) w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c i pkt 14 Pzp, gdy osoba,o której mowa w tych przepisach została skazana za przestępstwo wymienione.
W art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c Pzp, jeżeli nie upłynęło 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia;
2) w przypadkach, o których mowa:
a) w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d i pkt 14 Pzp, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. d Pzp,
b) w art. 24 ust. 1 pkt 15 Pzp,
c) w art. 24 ust. 5 pkt 5-7 Pzp
— jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia odpowiednio uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia lub od dnia w którym decyzja potwierdzająca zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia stała się ostateczna.
3) w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 18 i 20 lub art. 24 ust. 5 pkt 2 i 4 Pzp, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
4) w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 21 Pzp, jeżeli nie upłynął okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) w przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 22 Pzp, jeżeli nie upłynął okres obowiązywania zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
W dziale VII SIWZ wskazano wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia.
Zamawiający wymaga złożenia wadium w wysokości 1 500 PLN do dnia 10.9.2018, do godz. 10:00. Szczegóły określone zostały w dziale IX SIWZ. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej o której mowa w art. 24 ust 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w
Postępowaniu o udzielenie zamówienia. Zamawiający najpierw dokona oceny ofert a następnie zbada czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów. Oferta musi zawierać: 1. Wypełniony druk oferty (wzór - zał. nr 2 do SIWZ) 2. aktualne na dzień składania ofert
Oświadczenie złożone na formularzu JEDZ (wzór - zał. nr 8 do SIWZ) 3. Formularz cenowy (wzór zał. nr 4 do SIWZ) 4. Zobowiązanie podmiotów trzecich (wzór - zał. nr 3 do SIWZ) 5. pełnomocnictwa - jeśli oferta nie jest podpisana przez osobę upoważnioną i wskazaną w KRS.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Wykonawcom, uczestnikom konkursu a także innym podmiotom jeżeli mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Pzp Przysługują środki ochrony prawnej opisane w ustawie:
1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
2) określenia warunków udziału w postępowaniu;
3) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
4) odrzucenia oferty odwołującego;
5) opisu przedmiotu zamówienia;
6) wyboru najkorzystniejszej oferty.
3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
5. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Odwołanie wnosi się:w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie 2 albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie:10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia
Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1 i 7 niniejszego rozdziału SIWZ wnosi się:
1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;
9. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
10. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.
11. szczegółowe zasady dotyczące stosowania odwołań oraz skarg do sądu określa dział VI - środki ochrony prawnej ustawy z dnia 20.1.2004 Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 poz. 1579).