Dostawa 64 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów) wraz z wyposażeniem

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 64 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów) wyprodukowanych w 2019 r., wolnych od wad samochodów specjalnych ze specjalistyczną zabudową i wyposażonych w specjalistyczny sprzęt.
Szczegółowe informacje zawarte w SIWZ.
Numer referencyjny zamówienia BDG.ZPB.072.2.2018.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 64 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów) wyprodukowanych w 2019 r., wolnych od wad samochodów specjalnych ze specjalistyczną zabudową i wyposażonych w specjalistyczny sprzęt.
Szczegółowe informacje zawarte w SIWZ.
Kryteria oceny ofert
1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria i ich wagi:
a) Cena – waga 60 %
b) Gwarancja – waga 25 % w tym:
i. producenta na pojazd – waga 10 %
ii. na zabudowę pojazdu – waga 5 %
iii. na nadwozie, części blacharskie oraz powłoki lakiernicze – waga 10 %
c) Zużycie energii – waga 10 %
d) Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych – waga 5 %
2. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania przez Wykonawcę wynosi 100 punktów.
3. Wagi kryteriów określone w procentach będą w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert odzwierciedlone w punktacji za dane kryterium wg zasady 1 % = 1 punkt.
4. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (najwyższa liczba punktów przyznanych w oparciu o ustalone kryteria), pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
7. Przyznawanie ilości punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie według następujących zasad:
7.1. Kryterium „Cena”
W ramach kryterium cena ocenie zostanie poddana cena brutto oferty za realizację całego zamówienia, obliczona przez Wykonawcę zgodnie z przepisami prawa oraz sposobem obliczania ceny oferty, określonym w cz. III SIWZ– podaną w formularzu ofertowym (formularz nr OF.0. pkt 5) a)).
7.2. Kryterium „Gwarancja”
W ramach kryterium gwarancja oferta wykonawcy może uzyskać maksymalnie 25 punktów, z czego wykonawca może uzyskać w podkryteriach:
a) gwarancja producenta na pojazd – maksymalnie 10 punktów;
b) gwarancja na zabudowę pojazdu, w tym dodatkową instalację elektryczną oraz wyposażenie dodatkowe – maksymalnie 5 punktów;
c) gwarancja na nadwozie, części blacharskie oraz powłoki lakiernicze – maksymalnie 10 punktów.
Ocena w zakresie kryterium „Gwarancja” zostanie przyznana na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w pkt 5) b), c) i d) wypełnionego przez Wykonawcę Formularza ofertowego OF.0.,
1.3 Kryterium „Zużycie energii”
Kryterium dotyczy wysokości zużycia energii przez pojazd specjalny (furgon). W ramach kryterium będzie punktowana wartość zużycia energii obliczona jako iloczyn uśrednionego zużycia paliwa (l/km) zgodnie z danymi zawartymi w świadectwie homologacji (cykl mieszany) dla oferowanego pojazdu i wartości energetycznej paliwa równej 36MJ/l. Obliczenia zużycia energii należy dokonać zgodnie z wzorem wskazanym poniżej, a wynik zamieścić w pkt 5) e) Formularza ofertowego OF.0.
1.4. Kryterium „Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych”
W ramach kryterium „Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych” oferta Wykonawcy może uzyskać maksymalnie 5 punktów. Ocena w zakresie tego kryterium zostanie przyznana na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w pkt 5) f) wypełnionego przez Wykonawcę Formularza ofertowego OF.0.
Więcej informacji na temat kryteriów oceny ofert zawarte jest w SIWZ

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni powyższy warunek jeżeli wykaże, że posiada roczny obrót w obszarze objętym zamówieniem, w wysokości co najmniej 15 000 000 PLN za okres ostatnich 3 lat obrotowych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres.
2. Wykonawca spełni powyższy warunek jeżeli wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 20 000 000 PLN
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych dokumentów i oświadczeń:
Na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej:
— oświadczenia wykonawcy o rocznym obrocie wykonawcy lub o obrocie wykonawcy w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.
Na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej:
— informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Wykonawca spełni powyższy warunek, jeżeli wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał
Jedną lub dwie lub trzy dostawy łącznie na min. 50 pojazdów wraz z dodatkową zabudową specjalistyczną, których łączna wartość wyniosła min. 20 000 000 PLN brutto.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 1 powyżej, zostaną spełnione jeżeli Wykonawcy wykażą, że łącznie spełniają te warunki
3. W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, Zamawiający na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie, aktualnych na dzień złożenia niżej wymienionych dokumentów i oświadczeń:
3.1. na potwierdzenie spełniania warunku dotyczącego posiadania zdolności zawodowej w zakresie wiedzy i doświadczenia:
— wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, zgodnego ze wzorem określonym formularzem nr DP.1 „Wykaz wykonanych zamówień”.
Dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje lub inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

1. W celu potwierdzenia nie podlegania wykluczeniu z postępowania Wykonawca, którego oferta została
najwyżej oceniona, składa na wezwanie Zamawiającego, aktualne na dzień złożenia niżej wymienione dokumenty i oświadczenia:
1.1 odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
1.2. informacja z Krajowego Rejestru Karnego
1.3. zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,
1.4. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
1.5. oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej
Decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne
1.6. oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu
ubiegania się o zamówienia publiczne
1.6. oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych,
2. Jeżeli Wykonawca lub inny podmiot ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa:
2.1. W pkt 1.1 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
2.2. W pkt 1.2 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21
2.3. W pkt 1.3, 1.4 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że: nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne
3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2.1–2.3, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć.
4. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 1.2 składa dokument, o którym mowa w pkt 2.2 w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21.
5. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby.
6. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty wskazane w pkt 1 składa każdy z tych Wykonawców.
7. W przypadku polegania przez Wykonawcę na zdolnościach innych podmiotów dokumenty wskazane w pkt 1 winny być złożone również w odniesieniu do tych podmiotów.
Szczegółowe informacje na temat wszystkich dokumentów wymaganych od wykonawców polskich jak i zagranicznych są opisane w części II SIWZ Sekcja A

1. Postępowanie prowadzone z zastosowaniem art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp - Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający wykluczy Wykonawcę z postępowania w przypadku w którym ziszczą się okoliczności wskazane w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1-4 oraz 8 ustawy Pzp.
3. W celu wstępnego potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia własnego złożonego w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia („JEDZ”), stanowiącego załącznik do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. ustanawiającego standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ przez Wykonawcę, jest poczta elektroniczna. Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18.7.2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną.JEDZ należy przesłać na adres email: jedz@gitd.gov.pl.
4. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 650 000,00 PLN
5. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na kwotę stanowiącą 10%ceny całkowitej podanej w ofercie
6. Termin związania ofertą – do dnia 4.1.2019 r.
1. Zmiana postanowień Umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy możliwa jest tylko i wyłącznie na warunkach i w zakresie określonym poniżej:
1) w przypadku zaistnienia siły wyższej uniemożliwiającej dostawę Pojazdów w oznaczonym w Umowie terminie – dopuszcza się możliwość zmiany terminu dostawy Pojazdów.
2) w przypadku pojawienia się na rynku materiałów lub urządzeń nowszej generacji pozwalających na zaoszczędzenie kosztów eksploatacji Pojazdów lub umożliwiających uzyskanie lepszej jakości zamawianych Pojazdów – dopuszcza się zmianę specyfikacji techniczno-użytkowej;
3) w przypadku konieczność realizowania Przedmiotu Umowy przy zastosowaniu innych rozwiązań technicznych lub materiałowych ze względu na zmianę obowiązującego prawa, której nie dało się przewidzieć w dacie składania oferty
8. Wraz z ofertą powinny być złożone: oświadczenia wstępnie potwierdzające brak podstaw do wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu wymienione w pkt 3 cz. I SIWZ i wymagane postanowieniami Części II i III SIWZ, złożone w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu zamówienia; pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy; pełnomocnictwo do podpisania oferty - o ile uprawnienie do podpisania oferty nie wynika z innych dokumentów złożonych wraz z ofertą; pisemne zobowiązanie innego podmiotu, w przypadku gdy Wykonawca polega na jego zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej wraz z dokumentami potwierdzającymi okoliczności, o których mowa w części II SIWZ.
Szczegóły powyższych informacji w SIWZ

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa 64 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów) wyprodukowanych w 2019 r., wolnych od wad samochodów specjalnych ze specjalistyczną zabudową i wyposażonych w specjalistyczny sprzęt.
Szczegółowe informacje zawarte w SIWZ.
Kryteria oceny ofert
1. Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria i ich wagi:
a) Cena – waga 60 %
b) Gwarancja – waga 25 % w tym:
i. producenta na pojazd – waga 10 %
ii. na zabudowę pojazdu – waga 5 %
iii. na nadwozie, części blacharskie oraz powłoki lakiernicze – waga 10 %
c) Zużycie energii – waga 10 %
d) Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych – waga 5 %
2. Maksymalna liczba punktów możliwa do uzyskania przez Wykonawcę wynosi 100 punktów.
3. Wagi kryteriów określone w procentach będą w ramach poszczególnych kryteriów oceny ofert odzwierciedlone w punktacji za dane kryterium wg zasady 1 % = 1 punkt.
4. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (najwyższa liczba punktów przyznanych w oparciu o ustalone kryteria), pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów.
7. Przyznawanie ilości punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie według następujących zasad:
7.1. Kryterium „Cena”
W ramach kryterium cena ocenie zostanie poddana cena brutto oferty za realizację całego zamówienia, obliczona przez Wykonawcę zgodnie z przepisami prawa oraz sposobem obliczania ceny oferty, określonym w cz. III SIWZ– podaną w formularzu ofertowym (formularz nr OF.0. pkt 5) a)).
7.2. Kryterium ”Gwarancja”
W ramach kryterium gwarancja oferta wykonawcy może uzyskać maksymalnie 25 punktów, z czego wykonawca może uzyskać w podkryteriach:
a) gwarancja producenta na pojazd – maksymalnie 10 punktów;
b) gwarancja na zabudowę pojazdu, w tym dodatkową instalację elektryczną oraz wyposażenie dodatkowe – maksymalnie 5 punktów;
c) gwarancja na nadwozie, części blacharskie oraz powłoki lakiernicze – maksymalnie 10 punktów.
Ocena w zakresie kryterium „Gwarancja” zostanie przyznana na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w pkt 5) b), c) i d) wypełnionego przez Wykonawcę Formularza ofertowego OF.0.,
1.3 Kryterium „Zużycie energii”
Kryterium dotyczy wysokości zużycia energii przez pojazd specjalny (furgon). W ramach kryterium będzie punktowana wartość zużycia energii obliczona jako iloczyn uśrednionego zużycia paliwa (l/km) zgodnie z danymi zawartymi w świadectwie homologacji (cykl mieszany) dla oferowanego pojazdu i wartości energetycznej paliwa równej 36MJ/l. Obliczenia zużycia energii należy dokonać zgodnie z wzorem wskazanym poniżej, a wynik zamieścić w pkt 5) e) Formularza ofertowego OF.0.
1.4. Kryterium ”Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych”
W ramach kryterium „Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych” oferta Wykonawcy może uzyskać maksymalnie 5 punktów. Ocena w zakresie tego kryterium zostanie przyznana na podstawie deklaracji Wykonawcy zawartej w pkt 5) f) wypełnionego przez Wykonawcę Formularza ofertowego OF.0.
Więcej informacji na temat kryteriów oceny ofert zawarte jest w SIWZ

Informacje dodatkowe

Kryteria oceny ofert:
1) Cena – waga 60 %
2) Gwarancja – waga 25 % w tym:
a) producenta na pojazd – waga 10 %
b) na zabudowę pojazdu – waga 5 %
c) na nadwozie, części blacharskie oraz powłoki lakiernicze – waga 10 %
3) Zużycie energii – waga 10 %
4) Integracja zawodowa osób niepełnosprawnych – waga 5 %

Działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1986) Zamawiający – Skarb Państwa – Główny Inspektorat Transportu Drogowego unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest dostawa 64 fabrycznie nowych pojazdów specjalnych (furgonów) wraz z wyposażeniem, ponieważ ceny złożonych ofert przewyższają kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a Zamawiający nie może zwiększyć tej kwoty.