Dostawa energii elektrycznej dla 4 wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy, 136 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy, Oczyszczalni Ścieków Warta S.A. oraz Miejskiego Zarządu Dróg i

Tytuł

Dostawa energii elektrycznej dla 4 wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy, 136 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy, Oczyszczalni Ścieków Warta S.A. oraz Miejskiego Zarządu Dróg i.
IZ.271.49.2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej dla 4 wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy, 136 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy, Oczyszczalni Ścieków Warta S.A. oraz Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu na potrzeby eksploatacji budynków, lokali, obiektów użytkowych, oświetlenia ulicznego i sygnalizacji świetlnej.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest dostawa energii elektrycznej dla 4 wydziałów Urzędu Miasta Częstochowy, 136 jednostek organizacyjnych i spółek Gminy Miasta Częstochowy, Oczyszczalni Ścieków Warta S.A. oraz Miejskiego Zarządu Dróg i Transportu na potrzeby eksploatacji budynków, lokali, obiektów użytkowych, oświetlenia ulicznego i sygnalizacji świetlnej.
Zakres zamówienia obejmuje sprzedaż energii elektrycznej do:
I. punktów poboru energii – dla zasilania budynków, lokali biurowych i obiektów użytkowych (fontanny, syreny alarmowe, infomaty i kamery monitoringu), dla których płatnikiem faktur za energię elektryczną jest Gmina Miasto Częstochowa. Przewidywana ilość 59 punktów poboru energii (w tym 1 punkt z przyłączem rezerwowym bez osobnego pomiaru).
II. punktów poboru energii – dla zasilania budynków, lokali i obiektów użytkowych dla których płatnikami faktur za energię elektryczną są jednostki organizacyjne i spółki Gminy Miasta Częstochowy. Przewidywana ilość 318 punktów poboru energii (w tym 12 punktów z przyłączami rezerwowymi bez osobnego pomiaru).
III. punktów poboru energii – dla zasilania budynków i instalacji technologicznych oczyszczalni ścieków, dla których płatnikiem faktur za energię elektryczną jest Oczyszczalnia Ścieków Warta S.A., ul. Srebrna 172/188.
Przewidywana ilość 3 punkty poboru energii. Uwaga: Odbiorca ten posiada koncesję na wytwarzanie energii elektrycznej i w związku z tym dokonuje we własnym zakresie opłaty podatku akcyzowego od zużytej energii elektrycznej.
IV. punktów poboru energii – dla zasilania budynków, lokali biurowych, obiektów użytkowych, punktów sygnalizacji świetlnej oraz punktów oświetlenia ulicznego (rozliczanych w grupie taryfowej O12), dla których płatnikiem faktur za energię elektryczną jest Miejski Zarząd Dróg i Transportu w Częstochowie, ul. Popiełuszki 4/6.
Przewidywana ilość 735 punktów poboru energii, w tym: 20 punkty dla zasilania budynków, lokali biurowych, obiektów użytkowych, 61 punktów sygnalizacji świetlnej (z tego 25 punktów z przyłączami rezerwowymi) oraz 654 punkty oświetlenia ulicznego (rozliczane w grupie taryfowej O12).
Zestawienie punktów poboru wraz z warunkami rozliczeń wyszczególniono w załącznikach nr 1 do wzorów UMÓW, stanowiących załączniki nr 1, 2, 3, 4 i 5 do specyfikacji.
W przypadku zmiany ilości punktów poboru lub znaczącej zmiany mocy punktów poboru w trakcie obowiązywania umowy, zostanie zmieniony Załącznik nr 1 do umowy bez konieczności renegocjowania warunków umowy. Zmiana Załącznika nr 1 do umowy nie stanowi zmiany warunków umowy.
Energia elektryczna powinna spełniać standardy techniczne zgodnie z zapisami ustawy Prawo energetyczne oraz rozporządzeniami wykonawczymi do tej ustawy i Polskimi Normami.
Szacunkowa ilość dostarczanej energii (+/- 10 %) w okresie dostawy 44 600 000 kWh, w tym energia rozliczana:
W grupie taryfowej B23:
— strefa 1 szczyt przedpołudniowy 3 930 000 kWh
— strefa 2 szczyt popołudniowy 2 520 000 kWh
— strefa 3 pozostałe godziny doby 11 247 000 kWh
W grupie taryfowej G13:
— strefa 1 szczyt przedpołudniowy 156 800 kWh
— strefa 2 szczyt popołudniowy 93 200 kWh
— strefa 3 pozostałe godziny doby 344 200 kWh
Całodobowo lub ryczałtowo:
— w grupie taryfowej C11 108 480 kWh
— w grupie taryfowej G11 11 600 kWh
— w grupie taryfowej R 17 760 kWh
W grupie taryfowej C12a:
— strefa 1 szczytowa 1 789 870 kWh
— strefa 2 pozaszczytowa 3 560 290 kWh
W grupie taryfowej C22a:
— strefa 1 szczytowa 1 951 100 kWh
— strefa 2 pozaszczytowa 3 679 700 kWh
W grupie taryfowej C22b:
— strefa 1 dzienna 1 420 000 kWh
— strefa 2 nocna 520 000 kWh
W grupie taryfowej O12:
— strefa 1 dzienna 4 600 000 kWh
— strefa 2 nocna 8 650 000 kWh
Moc umowna (bez przyłączy rezerwowych) dla wszystkich punktów poboru wynosi łącznie 24 864 kW (sezonowo obniżona do 22 904 kW).

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku konieczności udzielenia zamówienia po zakończeniu obowiązywania umowy, a przed wejściem w życie kolejnej umowy, która zostanie zawarta w wyniku rozstrzygnięcia nowego przetargu na dostawę energii elektrycznej.
2. Wymagane wadium w wysokości 100 000 PLN.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunki udziału w postępowaniu:
1. Niepodleganie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawcy oraz wspólników konsorcjum.
2. Niepodleganie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 3, 4 i 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. zamawiający wykluczy wykonawcę:
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1508 ze zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 2344 ze zm.);
2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
3) jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w ust. 1 pkt 14, uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 z:
a) zamawiającym;
b) osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego;
c) członkami komisji przetargowej;
d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a;
4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
5) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
3. Posiadanie koncesji na obrót energią elektryczną.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Znajdowanie się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie przedmiotu umowy, tj. wykazanie posiadania ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 10 000 000 PLN. W celu potwierdzenia spełnienia ww. warunku wykonawca składa dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Posiadanie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. udokumentowanie wykonania, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywania, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej trzech dostaw energii elektrycznej, o łącznej wartości nie mniejszej niż 30 000 000 PLN brutto. W celu potwierdzenia spełnienia w/w warunku wykonawca składa wykaz dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe warunki umowy określone są w zał. od 1 do 5 do SIWZ
Postanowienia umowy mogą być zmienione w sytuacji:
a) wystąpienia siły wyższej,
b) wystąpienia okoliczności, których Strony Umowy nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności,
c) wprowadzenia zmian przez ustawodawcę w zakresie stawek podatku od towarów i usług,
d) zmiany podmiotu odpowiedzialnego za rozliczanie niezbilansowanej energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu.

Szczegółowe informacje dot. warunków udziału w postępowaniu i podstaw wykluczenia zawierają punkty 5 i 6 SIWZ, która jest dostępna na stronie internetowej zamawiającego pod adresem: http://bip.czestochowa.pl.
I. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających brak podstaw wykluczenia:
1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w postaci Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (dalej też: JEDZ, jednolity dokument albo jednolite dokumenty) wypełnione w zakresie wskazanym przez zamawiającego w punkcie 5 SIWZ, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia - zaszyfrowane, składane w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym na adres: oferty.IZ@czestochowa.um.gov.pl. Szczegółowy opis JEDZ zawiera punkt 6.1. SIWZ.
2) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
3) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,
4) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
5) Oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1785 ze zm.),
6) Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp,
7) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne,
8) Oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,
II. Dokumenty dot. wykonawcy mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określone są w punkcie 6.12 SIWZ,
III. Dokumenty dot. wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej określone są w punkcie 6.13 SIWZ.
IV. Dokumenty, które wykonawcy muszą złożyć w ofercie określone są w punkcie 6.14 SIWZ.
V. Terminy składania innych dokumentów niż wymienione w punkcie 6.14. SIWZ określone są w punkcie 6.15 SIWZ.