Dostawa i montaż instalacji solarnych oraz wykonanie i wdrożenie systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE dla kolektorów słonecznych i kotłów na biomasę

Gmina Biłgoraj

„Dostawa i montaż instalacji solarnych oraz wykonanie i wdrożenie systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE dla kolektorów słonecznych i kotłów na biomasę w ramach projektu „Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE- etap III”, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 Działanie 4.1. Wsparcie wykorzystania OZE.

Termin

Termin składania ofert wynosił 2018-05-08. Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-03-23.

Kto?

• Gmina Biłgoraj

Co?

Gdzie?

Historia zamówień

Data	Dokument
2018-03-23	Ogłoszenie o zamówieniu
2018-08-01	Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia

Ogłoszenie o zamówieniu (2018-03-23)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Kolektory słoneczne do produkcji ciepła
Numer referencyjny: ZP.271.1.2.2018
Krótki opis:

Metadane ogłoszenia
Język oryginału: polski 🗣️
Typ dokumentu: Ogłoszenie o zamówieniu
Rodzaj zamówienia: Dostawy
Regulacja: Unia Europejska
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Kolektory słoneczne do produkcji ciepła 📦
Dodatkowy kod CPV: Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa 📦
Usługi dostawy oprogramowania 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Lubelskie 🏙️
Polska 🏙️

Procedura
Typ procedury: Procedura otwarta
Typ oferty: Wniosek dotyczący wszystkich partii
Kryteria przyznawania nagród
Mieszane

Instytucja zamawiająca
Tożsamość
Kraj: Polska 🇵🇱
Typ instytucji zamawiającej: Organ władzy regionalnej lub lokalnej
Nazwa instytucji zamawiającej: Gmina Biłgoraj
Adres pocztowy: ul. T. Kościuszki 88
Kod pocztowy: 23-400
Miasto pocztowe: Biłgoraj
Kontakt
Adres internetowy: http://www.ugbilgoraj.bip.lubelskie.pl 🌏
E-mail: sekretariat@gminabilgoraj.pl 📧
Telefon: +48 846882830 📞
Fax: +48 846863584 📠
URL dokumentów: http://www.ugbilgoraj.bip.lubelskie.pl 🌏

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-03-23 📅
Termin składania ofert: 2018-05-08 📅
Data publikacji: 2018-03-27 📅
Data końcowa: 2019-06-30 📅
2019-09-30 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 060-132080
Numer Dz.U.-S: 60
Informacje dodatkowe

1. Zamawiający, na podstawie art. 24aa ust 1 ustawy Pzp, informuje, że najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została złożona oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. 2. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego jest wniesienia wadium w wysokości: 100 000 PLN.

Obiekt
Zakres zamówienia
Maksymalna liczba części udzielonych jednemu wykonawcy: 2
Maksymalna liczba części dla jednego oferenta: 2
Nazwa części: Dostawa i montaż 446 instalacji solarnych dla potrzeb przygotowania ciepłej wody użytkowej w budynkach mieszkalnych na terenie gminy Biłgoraj
Numer części: 1
Krótki opis:

Dostawę i montaż 446 instalacji solarnych dla potrzeb przygotowania ciepłej wody użytkowej w budynkach mieszkalnych na terenie gminy Biłgoraj tj.:

— 311 instalacji 2-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 200 dm

— 124 instalacji 3-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 300 dm

— 8 instalacji 4-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 400 dm

— 3 instalacje 5-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 500 dm

Zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym- załącznik nr 6 do SIWZ.

Uwaga.

Zamówienia, jak również za pomocą norm, europejskich ocen technicznych i systemów referencji technicznych, Wykonawcy zobowiązani są do oferowania materiałów/ urządzeń określonych w dokumentacji lub równoważnych o parametrach tego typu, lecz nie gorszych od wskazanych. Szczegółowy zakres prac (opis przedmiotu zamówienia) zawarty jest w:

— Załączniku nr 6 do SIWZ- Opis przedmiotu zamówienia,

— Załącznik nr 5 a/b do SIWZ - Wzory umów dla poszczególnych części,

— Załączniku Nr 9a do SIWZ - Dokumentacja techniczna - instalacje kolektorów słonecznych Projekty budowlano- wykonawcze, Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót, Przedmiary (materiał pomocniczy).

Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: „Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE- etap III" współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Informacje dodatkowe:

2. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenia zamówienia publicznego jest wniesienia wadium w wysokości: 100 000 PLN.

Nazwa części: Wykonanie i wdrożenie systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE dla kolektorów słonecznych i kotłów na biomasę
Numer części: 2
Krótki opis:

Utworzenie i wdrożenie systemu do zarzadzania energią i ewaluacji efektów osiąganych w wyniku realizacji projektu: ”Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE- etap III (zwanego w dalszej treści umowy Systemem) w oparciu o technologie informacyjno- komunikacyjne dla 446 instalacji solarnych i 127 kotłów na biomasę wraz z formularzem on- line.

Zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym– załącznik nr 6 do SIWZ.

W przypadku gdy Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia w dokumentacji, będącej załącznikiem do SIWZ przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub całego procesu, który charakteryzuje produkty lub dostawy/usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych Wykonawców lub produktów, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia, jak również za pomocą norm, europejskich ocen technicznych i systemów referencji technicznych, Wykonawcy zobowiązani są do oferowania materiałów/ urządzeń określonych w dokumentacji lub równoważnych o parametrach tego typu, lecz nie gorszych od wskazanych.

Szczegółowy zakres prac (opis przedmiotu zamówienia) zawarty jest w:

— Załączniku Nr 9b do SIWZ - Dokumentacja techniczna – System w oparciu o technologie informacyjno- komunikacyjne (TIK) Projekt i specyfikacja, Przedmiar (materiał pomocniczy).

Informacje dodatkowe:

2. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia jest wniesienie wadium w wys. 500 PLN.

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności:

Gmina Biłgoraj.

Gmina BIłgoraj.

Informacje prawne, ekonomiczne, finansowe i techniczne
Warunki uczestnictwa
Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej:

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

a) nie podlegają wykluczeniu w oparciu o przesłanki obligatoryjne o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy Pzp, przesłanki fakultatywne określone w art. 24 ust 5 pkt.1,2,4 i 8 ustawy Pzp

b) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

2. Warunki udziału w postępowaniu.

2.1.o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów,

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej,

c) zdolności technicznej lub zawodowej

Określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

3.Do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w SIWZ w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia – JEDZ. Informacje zawarte w jednolitym dokumencie stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

4.Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o której mowa w art. 86 ust 5 ustawy Pzp przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

Sytuacja gospodarcza i finansowa:

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący.

Sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. b).

SIWZ, jeżeli wykaże, że:

Posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwoty wskazane poniżej na podstawie informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

a) Część 1 - posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę co najmniej 1 000 000 PLN (słownie jeden milion złotych)

b) Część 2 – zamawiający nie precyzuje warunku w tym zakresie

Zdolności techniczne i zawodowe:

Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. c) SIWZ, jeżeli wykaże, że: że w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie:

a) Część 1 - co najmniej jedno zamówienie, polegające na dostawie wraz z montażem min. 200 instalacji solarnych

b) Część 2 - co najmniej jedno zamówienie, polegające na wykonaniu i wdrożeniu systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE

Realizacja zamówienia
Warunki realizacji zamówienia:

1. Istotne dla stron postanowienia zostały zawarte we wzorach umów, stanowiących załącznik nr 5a/b do SIWZ

2. Zamawiający na podstawie art. 144 ustawy Pzp, przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w przypadkach i na warunkach określonych w & 17 wzoru umowy

3. Rozliczenie finansowe Zamawiającego z Wykonawcą będzie prowadzone w PLN.

Procedura
Czas składania ofert: 10:00
Języki, w których można składać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: polski 🗣️
Okres ważności oferty: 2 miesięcy
Data otwarcia ofert: 2018-05-08 📅
Czas otwarcia ofert: 10:15
Miejsce: Urząd Gminy w Biłgoraju, ul. Kościuszki 88, 23- 400 Biłgoraj, sala konferencyjna pok. nr 35.
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Sprawność optyczna kolektora
Kryterium jakości (waga): 20
Kryterium jakości (nazwa): Współczynnik strat al
Kryterium jakości (waga): 10
Kryterium jakości (nazwa): Współczynnik strat a2
Waga ceny: 60

Instytucja zamawiająca
Kontakt
Punkt kontaktowy: Jolanta Jargieło, Alina Bartnik, Izabela Chmiel
Dokumenty URL: www.ugbilgoraj.bip.lubelskie.pl 🌏
URL dokumentów: www.ugbilgoraj.bip.lubelskie.pl 🌏

Odniesienie
Informacje dodatkowe
Zgodnie z zapisami SIWZ i dokumentacji przetargowej.

Informacje uzupełniające
Organ kontrolny
Nazwa: Krajowa Izba Odwoławcza
Adres pocztowy: ul. Postępu 17A
Miasto pocztowe: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Kraj: Polska 🇵🇱
Telefon: +48 224587801 📞
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl 📧
Fax: +48 224587800 📠
Informacje o terminach składania odwołań:

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1 Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

2 Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

3 Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

4 Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5 Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 1 5 dni -jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

6 Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

7 Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 9.5 i 1 9.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8 Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9 W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert

Bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia.

Przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

10 Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

11 Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

12 Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

13 Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

14 W sprawach nie uregulowanych w pkt 19 w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 1 79 - 198g Pzp.

Źródło: OJS 2018/S 060-132080 (2018-03-23)

Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia (2018-08-01)
Obiekt
Zakres zamówienia
Tytuł: Energia słoneczna
Krótki opis:

Dostawa i montaż instalacji solarnych oraz wykonanie i wdrożenie systemu do zarządzania energią pochodzącą z OZE dla kolektorów słonecznych i kotłów na biomasę w ramach projektu „Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE - etap III”, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach RPO Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020 Działanie 4.1. Wsparcie wykorzystania OZE 3.2 Krótki opis przedmiotu zamówienia: Zamawiający zgodnie z art. 36aa ust 1. ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszcza składanie ofert częściowych. Ofertę można składać w odniesieniu do jednej z części lub dwóch części zamówienia

Metadane ogłoszenia
Typ dokumentu: Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
Wspólny słownik zamówień (CPV)
Kod: Energia słoneczna 📦
Dodatkowy kod CPV: Energia słoneczna 📦
Miejsce wykonania
Region NUTS: Makroregion wschodni 🏙️

Procedura
Typ oferty: Nie dotyczy
Kryteria przyznawania nagród
Oferta najbardziej korzystna ekonomicznie

Odniesienie
Daty
Data wysłania: 2018-08-01 📅
Data publikacji: 2018-08-03 📅
Identyfikatory
Numer ogłoszenia: 2018/S 148-338554
Odnosi się do ogłoszenia: 2018/S 060-132080
Numer Dz.U.-S: 148
Informacje dodatkowe

W w/w postępowaniu ma zastosowanie art. 24aa ust 1 ustawy Pzp Wymagane wadium w kwocie 100 000 PLN

Obiekt
Zakres zamówienia
Krótki opis:

3.2 Krótki opis przedmiotu zamówienia:

Zamawiający zgodnie z art. 36aa ust 1. ustawy Prawo zamówień publicznych dopuszcza składanie ofert częściowych. Ofertę można składać w odniesieniu do jednej z części lub dwóch części zamówienia

Nazwa części: Dostawa i montaż 446 instalacji solarnych dla potrzeb przygotowania ciepłej wody użytkowej w budynkach mieszkalnych na terenie gminy Biłgoraj.
Krótki opis:

Zakres zamówienia obejmuje:

• 311 instalacji 2-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 200 dm

• 124 instalacji 3-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 300 dm

• 8 instalacji 4-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 400 dm

• 3 instalacje 5-kolektorowych z zasobnikiem c.w.u. o pojemności 500 dm

Zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym– załącznik nr 6 do SIWZ

Uwaga

Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: "Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE- etap III" współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Informacje dodatkowe:

W w/w postępowaniu ma zastosowanie art. 24aa ust 1 ustawy Pzp

Wymagane wadium w kwocie 100 000 PLN

Nazwa części: Wykonanie i wdrożenie systemu do zarzadzania energia pochodzącą z OZE dla kolektorów słonecznych i kotłów na biomasę
Krótki opis:

• Utworzenie i wdrożenie systemu do zarządzania energią i ewaluacji efektów osiąganych w wyniku realizacji projektu: ”Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE- etap III (zwanego w dalszej treści umowy Systemem) w oparciu o technologie informacyjno- komunikacyjne dla 446 instalacji solarnych i 127 kotłów na biomasę wraz z formularzem on- line

Zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym – załącznik nr 6 do SIWZ

W przypadku gdy Zamawiający dokonał opisu przedmiotu zamówienia w dokumentacji, będącej załącznikiem do SIWZ przez wskazanie znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub całego procesu, który charakteryzuje produkty lub dostawy/usługi dostarczane przez konkretnego Wykonawcę, jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych Wykonawców lub produktów, chyba że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia, jak również za pomocą norm, europejskich ocen technicznych i systemów referencji technicznych, Wykonawcy zobowiązani są do oferowania materiałów/urządzeń określonych w dokumentacji lub równoważnych o parametrach tego typu, lecz nie gorszych od wskazanych.

3.3. Szczegółowy zakres prac (opis przedmiotu zamówienia) zawarty jest w:

— Załączniku nr 6 do SIWZ- Opis przedmiotu zamówienia

— Załącznik nr 5 a/b do SIWZ – Wzory umów dla poszczególnych części

— Załączniku Nr 9a do SIWZ - Dokumentacja techniczna - instalacje kolektorów słonecznych Projekty budowlano-wykonawczy, Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót, Przedmiary (materiał pomocniczy)

— Załączniku Nr 9b do SIWZ - Dokumentacja techniczna – System w oparciu o technologie informacyjno- komunikacyjne (TIK): Projekt i specyfikacja, Przedmiar (materiał pomocniczy)

Nazwa projektu lub programu finansowanego przez UE: Zmniejszenie emisji zanieczyszczeń w gminie Biłgoraj poprzez wykorzystanie OZE- etap III współfinanoswanego ze środków Europejskiegi Funduszu Rozwoju Regionalnego
Informacje dodatkowe:

W w/w procedurze ma zastosowanie art. 24aa ust 1 ustawy Pzp

Wadium w wysokości 500 PLN

Miejsce wykonania
Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności: Gmina Biłgoraj

Procedura
Kryteria przyznawania nagród
Kryterium jakości (nazwa): Współczynnik strat a1
współczynnik strat a2
Cena (waga): 60
Kryterium jakości (nazwa): Okres gwarancji
Kryterium jakości (waga): 40,00
Cena (waga): 60,00

Odniesienie
Informacje dodatkowe

W części V 1 ogłoszenia ma zastosowanie pkt 2 Część I obejmującą dostawę i montaż 446 instalacji solarnych dla potrzeb przygotowania ciepłej wody użytkowej w budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Biłgoraj

Uzasadnienie prawne: art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp stanowi: zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Uzasadnienie faktyczne: Wewnętrzne postępowanie wyjaśniające (samokontrola), przeprowadzone przez Zamawiającego już po dokonaniu sprawdzenia złożonych ofert, stwierdziło nieprawidłowości w zakresie ogłoszenia o przetargu. W takiej sytuacji zawarcie umowy pomimo stwierdzonych uchybień grozi Gminie zastosowaniem korekty finansowej przez instytucję wdrażającą, co miało już miejsce w przypadku tożsamych uchybień w innym, równorzędnie toczącym się postępowaniu w sprawie udzielenia zamówienia publicznego. Gmina ma więc obowiązek podjąć działanie w celu wyeliminowania podstaw do naliczenia korekty finansowej i uniknięcia uszczuplenia środków finansowych. Tym samym należy uznać, iż zachodzi przesłanka do unieważnienia postępowania określone w art. 93 ust.1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie z tym przepisem zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć.

Do zastosowania powołanego przepisu konieczne jest stwierdzenie, że zmiana rzeczywiście wystąpiła, a nie powstała jedynie możliwość jej wystąpienia. Z taka sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie gdyż Gmina ma wiedzę o zastosowaniu korekty finansowej za występujące nieprawidłowości w ogłoszeniu o postępowaniu.

Przesłanka unieważnienia postępowania, określona w art. 93 ust.1 pkt 6 ustawy, stanowi wyraz ochrony interesu publicznego, wyrażającego się w gospodarnym i efektywnym wydatkowaniu środków publicznych. Dotyczyć to może sytuacji, gdy na skutek nadzwyczajnych okoliczności już po wyborze najkorzystniejszej oferty realizacja danego zamówienia byłaby niecelowa lub w skrajnych wypadkach wiązałaby się z wyrządzeniem szkody w mieniu publicznym. W takiej sytuacji zamawiający, mając na uwadze interes publiczny, posiada możliwość unieważnienia postępowania.

Mając na uwadze stwierdzone uchybienia grożące wymierną korektą finansową dla Zamawiającego uzasadniają stwierdzenie, że w obecnej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania nie leży w interesie zamawiającego. Interes zamawiającego w przedmiotowej sprawie przejawia się w konkretnym uszczupleniu finansowym jaki niewątpliwie nastąpi w przypadku zawarcia umowy i realizacji zamówienia publicznego. Unieważnienie postępowania i przeprowadzenie go ponownie z usunięciem stwierdzonych uchybień pozwoli na unikniecie korekty finansowej.

Interes publiczny to sformułowanie pojawiające się często w przepisach prawa. Jednocześnie trudno znaleźć czy wskazać definicję legalną tego pojęcia i tym samym wytyczyć jego granice. Jest tak, gdyż odnosi się ono do sfery życia, której nie da się w wyczerpujący, kazuistyczny sposób opisać.W orzecznictwie przyjmuje się powszechnie rozumienie tego pojęcia wynikające z uchwały Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12.3.1997 r. (W 8/96), w której uznano, że za interes publiczny należy uznawać korzyści uzyskiwane w wyniku realizacji przedsięwzięć służących ogółowi w zakresie zadań ciążących na administracji rządowej oraz samorządowej, realizowanych w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, związanych np. z ochroną zdrowia, oświaty, kultury, porządku publicznego. Interes publiczny w sprawie winien być oceniany z uwzględnieniem sytuacji finansowej i uwarunkowanej nią możliwością realizacji zamówienia.

Wydatkowanie środków publicznych powinno następować

Źródło: OJS 2018/S 148-338554 (2018-08-01)

Nowe zamówienia w powiązanych kategoriach 🆕

Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii (>20 nowe zamówienia)

Energia elektryczna, cieplna, słoneczna i jądrowa (>20)

Energia słoneczna (>20)

Baterie słoneczne (19)