Dostawa i wdrożenie systemu bezpieczeństwa sieci LAN w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest dostawa i wdrożenie systemu bezpieczeństwa sieci LAN w Komendzie Głównej Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie, w tym dostawa i wdrożenie urządzeń wraz z licencjami, wykonanie dokumentacji oraz przeprowadzenie szkolenia dla administratorów Zamawiającego.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest:
a. wykonanie dostawy sprzętu, oprogramowania i licencji,
b. wykonanie usługi wdrożenia (wykonanie dokumentacji przed wdrożeniowej, wdrożenie faktyczne, wykonanie dokumentacji podwykonawczej, wykonanie konfiguracji polityk (reguł) na nowych urządzeniach, integracja z AD, rekonfiguracja ruchu w sieci KG PSP (w tym zmiana połączenia z datacenter Straży Granicznej, połączenie z siecią OST112), integracja z obecnie używanymi urządzeniami ASA5525-X,
c. zapewnienie co najmniej 36 miesięcznego okresu gwarancji i serwisu (w tym upgrade oprogramowania urządzeń, sygnatury IPS oraz anty malware),
d. zapewnienie co najmniej 180 godzin usług konsultacyjnych, w tym prac inżynierskich dotyczących diagnostyki, analizy problemów, konfiguracji i wdrażania urządzeń i systemów sieciowych Zamawiającego,
e. przeprowadzenie szkolenia dla administratorów.
f. podłączeniu do istniejącej konsoli zarządzającej FMC. Zamawiający posiada obecnie 2 urządzenia Cisco ASA5525-X z modułem FirePower oraz konsolę zarządzającą Cisco FMCv z licencją na dwa urządzenia. Wymogiem jest rozbudowa (rozszerzenie licencji) lub wymiana posiadanej konsoli Cisco FMCv na inne oprogramowanie lub urządzenie, zapewniające obsługę posiadanych urządzeń oraz firewalli będących przedmiotem postępowania
2. Zamawiający w swojej lokalizacji korzysta obecnie z firewala FWSM stanowiącego moduł urządzenia Catalyst 6500. Zaproponowane rozwiązanie ma zastąpić obecnie użytkowane urządzenia Catalyst 6500.
3. Zamawiający w swojej lokalizacji posiada domenę sieciową AD opartą na systemie Windows Server 2012 R2.
4. W swoim środowisku Zamawiający wykorzystuje strukturalną sieć teleinformatyczną L2/L3 opartą o przełączniki Cisco C3560, C3750, C3850, C6509.
5. Zamawiający oczekuje dostawy i wdrożenia przedmiotu umowy w siedzibie Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej przy ul. Podchorążych 38, w Warszawie (00 463).

Wykaz i krótki opis warunków

1) Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 2) Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 3) Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; 4) Odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; 5) Oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności; 6) Oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne; 7) Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716). 2. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: 1) pkt 1 składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym wart. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21; 2) pkt 2–4 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; b) nie otwarto likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Dokumenty, o których mowa w 2 ppkt 1 i ppkt 2 lit. b, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 2 ppkt 2 lit. a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1) Za spełniającego warunek w zakresie zdolności technicznej zostanie uznany Wykonawca, który w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał należycie co najmniej jedno zamówienie tego samego rodzaju co przedmiot zamówienia, tj.: dostawę i wdrożenie urządzeń sieciowych firewall, obejmującą organizację posiadającą powyżej 250 komputerów lub użytkowników, którego wartość była nie mniejsza niż 500 000,00 PLN brutto w ramach jednego kontraktu (umowy). Dokument: Wykaz zrealizowanych zamówień, zgodnie z załącznikiem nr 5 do SIWZ, potwierdzający spełnienie wymagań oraz dowody potwierdzające czy zamówienia wyszczególnione w wykazie zostały wykonane w sposób należyty, np. referencje. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy. Jeżeli wykaz lub dowody, o których mowa powyżej będą budziły wątpliwości Zamawiający, zwróci się bezpośrednio do właściwego podmiotu, na rzecz którego zamówienie zostało wykonane, o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie.
2) Za spełniającego warunek w zakresie zdolności zawodowej zostanie uznany Wykonawca, który oświadczy, że do wykonania wdrożenia przedmiotu zamówienia będzie dysponował rzetelnym, wykwalifikowanym, efektywnym i doświadczonym personelem i wskaże imiona i nazwiska osób wykonujących czynności przy realizacji zamówienia wraz z informacją o kwalifikacjach zawodowych lub doświadczeniu tych osób.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował certyfikowanym personelem do realizacji przedmiotu zamówienia tj.:
a) co najmniej jednym inżynierem o kwalifikacjach na poziomie eksperta z zakresu bezpieczeństwa sieci (np. Cisco CCIE Network Security);
b) co najmniej jednym inżynierem o kwalifikacjach na poziomie eksperta z zakresu routingu i switchingu (np. Cisco CCIE Routing and Switching);
c) co najmniej jednym inżynierem o kwalifikacjach na poziomie eksperta z zakresu Windows Server 2012 (np. z ważnymi certyfikatami Microsoft Certified Solutions Expert (MCSE): Server Infrastructure).
Dokument: Wykaz osób, zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ, potwierdzający spełnienie wymagań.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Brak podstaw wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy. pkt 1 ustawy, tj. w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615); pkt 8 który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności. Wykonawca, który polega na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w pkt III.1.1 ogłoszenia.

Warunki realizacji zamówienia

Warunki realizacji umowy zgodnie z projektem umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian umowy w okolicznościach wskazanych w SIWZ

— Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązany jest przekazać JEDZ aktualny na dzień składania ofert zawierający informacje stanowiące wstępne potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia z postępowania. JEDZ należy przesłać wyłącznie w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowalnym podpisem elektronicznym na adres email: przetarg_lan@kgpsp.gov.pl. Instrukcję wypełnienia JEDZ można znaleźć pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/baza-wiedzy/jednolity-europejski-dokument-zamowienia. JEDZ powinien być przesłany zgodnie z procedurą opisaną w Rozdziale VI ppkt 1.12. SIWZ,
— Przystępując do przetargu Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości 21 000 PLN. Wykonawca wnosi wadium w dowolnym czasie jednak nie później niż przed upływem terminu składania ofert określonego w Rozdziale VII pkt 1 SIWZ. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach:1) w pieniądzu.
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości na rzecz podmiotów, o których mowa w art. 6 b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2016 r. poz. 359). W przypadku, gdy wadium będzie wniesione w formie poręczenia, gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, gwarancje i poręczenia muszą zawierać postanowienia gwarantujące wypłatę kwoty wadium, na każde pisemne wezwanie Zamawiającego w przypadku zaistnienia którejkolwiek z okoliczności wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy. Wymagany termin ważności poręczeń, gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej 42 dni, tj. przez okres związania ofertą, o którym mowa w Rozdziale VI pkt 7 SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza innych form wnoszenia wadium. Przy wnoszeniu wadium Wykonawca winien powołać się na oznaczenie sprawy podanej przez Zamawiającego w Rozdziale I pkt 1 SIWZ. Wadium w pieniądzu należy wnieść na konto Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej w Narodowym Banku Polskim, Oddział Okręgowy w Warszawie, nr r-ku: 54 1010 1010 0047 9213 9120 1000. Wadium winno wpłynąć na rachunek bankowy wskazany powyżej, nie później niż przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty jedną ze wskazanych wyżej form zostanie wykluczony. Pozostałe informacje zawiera SIWZ.
Do oferty należy dołączyć: Pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę w imieniu firmy składającej ofertę – powinno być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem (za wyjątkiem osób wpisanych do KRS). „Opis przedmiotu zamówienia”- załącznik nr 1 do SIWZ/Umowy; JEDZ - załącznik nr 3 do SIWZ zgodnie z procedurą opisaną w SIWZ (wyłącznie w postaci elektronicznej); „Streszczenie oferty” - załącznik nr 4 do SIWZ; „Formularz cenowy” - załącznik nr 8 do SIWZ; „Oświadczenie dotyczące utajnienia informacji” - załącznik nr 9 do SIWZ (jeśli dotyczy); „Informacja o podwykonawstwie” - załącznik nr 10 do SIWZ; Pisemne zobowiązanie podmiotów trzecich (Rozdział II pkt 1 ppkt 1.1 SIWZ) (jeśli dotyczy).
Na wezwanie: Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza przedstawia dokumenty określone w Rozdziale II pkt 1 i 2 SIWZ. Zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia
Dokumenty składane samodzielnie przez Wykonawcę:„Oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej” (Rozdział II pkt 2 ppkt 2.1 ppkt 8 SIWZ), w terminie 3 dni od dnia przekazania informacji, od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Odwołanie. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej (Izba) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeśli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy albo w terminie 15 dni od ich przesłania w inny sposób. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówienia lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej. Odwołanie wobec czynności innych niż wymienione powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Jeśli Zamawiający, mimo obowiązku, nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia albo 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Wniesienie odwołania zawiesza bieg terminu związania ofertą do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest równoważne z jej wniesieniem. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.