Modernizacja i wdrożenie nowych rozwiązań oraz e-usług w Systemie Zintegrowanej Komunikacji Ogólnopolskiej Sieci Teleinformatycznej numeru 112

Tytuł

Modernizacja i wdrożenie nowych rozwiązań oraz e-usług w Systemie Zintegrowanej Komunikacji Ogólnopolskiej Sieci Teleinformatycznej numeru 112
202/BŁiI/18/MP/POPC

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest modernizacja i wdrożenie nowych rozwiązań oraz e-usług w Systemie Zintegrowanej Komunikacji Ogólnopolskiej Sieci Teleinformatycznej numeru 112.
Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w Załączniku nr 2 do SIWZ.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie modernizacji i wdrożenie nowych rozwiązań oraz e–usług w Systemie Zintegrowanej Komunikacji Ogólnopolskiej Sieci Teleinformatycznej numeru 112 w ramach uzyskanego dofinansowania z Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa zgodnie z porozumieniem o dofinansowanie nr POPC.02.01.00-00-0046/16-00 z Beneficjentem – Komendą Główną Policji w ramach naboru POPC.02.01.00-IP.01-00-002/15 ogłoszonego dla działania 2.1. Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa zgodnie ze Studium Wykonalności Projektu oraz OPZ.
1) migracja systemu zarządzania komunikacją wraz ze zmianą architektury, przebudowa sieci w zakresie telefonii IP oraz przedłużenie nieaktywnych kontraktów serwisowych na posiadane licencje telefoniczne i serwery w Systemie,
2) dostawa i wdrożenie Centralnej Książki Telefonicznej dla Systemu,
3) dostawa i wdrożenie Centralnego Systemu rejestracji rozmów dla Systemu,
4) dostawa i wdrożenie centralnego systemu monitoringu, optymalizacji i zarządzania dla Systemu,
5) dostawa i wdrożenie dwóch Centralnych Punktów Dostępu oraz modernizację i rozbudowę systemu bezpieczeństwa dla Systemu,
6) rozbudowa systemu Child Alert,
7) realizacja szkoleń tematycznych,
8) udzielenie gwarancji i świadczenie usługi serwisu gwarancyjnego dla Urządzeń oraz Oprogramowania, dostarczanych w ramach Umowy,
9) przeniesienie na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do Oprogramowania Aplikacyjnego oraz wytworzonej przez Wykonawcę Dokumentacji, a także udzielenie lub dostarczenie licencji na dostarczane Oprogramowanie Standardowe.
Wymagany termin realizacji zamówienia: zamówienie zostanie wykonana przez Wykonawcę w podziale na Etapy i Produkty.
Terminy realizacji Etapów:
1) Etap I - 30 dni od momentu podpisania umowy;
2) Etap II – 150 dni od momentu podpisania umowy;
3) Etap III – 180 dni od momentu podpisania umowy;
4) Etap IV – 210 dni od momentu podpisania umowy;
5) Etap V – 240 dni od momentu podpisania umowy;
6) Etap VI – 330 dni od momentu podpisania umowy;
7) Etap VII – zgodnie z ofertą Wykonawcy, jednak nie później niż do 24.2.2020 r.
8) Etap VIII – zgodnie z ofertą Wykonawcy, do zakończenia okresu udzielonej gwarancji.
Zamawiający może unieważnić postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegające zwrotowi środki z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostaną mu przyznane.

Informacje dodatkowe

Przystępując do przetargu, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium, zaznaczając cel wpłaty, w wysokości: 1 200 000,00 PLN (słownie: jeden milion dwieście tysięcy złotych), w formie określonej w art. 45 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który:
1. spełnia następujące warunki udziału w postępowaniu, dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej, w tym:
Posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej w wysokości nie mniejszej niż: 10 000 000,00 PLN (słownie: dziesięć milionów złotych).
5.1 W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający będzie żądał:
5.1.1. informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku, gdy przedstawiona przez Wykonawcę informacja od podmiotu, w którym Wykonawca posiada rachunek, potwierdza wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy poprzez określenie jedynie liczby cyfr widniejących na koncie, zamiast jej pełnego ujawniania, Zamawiający przy ocenie spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu uzna, iż Wykonawca przedstawił potwierdzenie dotyczące najniższej kwoty możliwej do zapisania przy użyciu ujawnionej liczby cyfr. Do przeliczenia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski, tabela A, z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w tym dniu kursu nie ogłoszono, do w/w przeliczenia zastosowany będzie ostatni ogłoszony kurs przed tym dniem.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu lub kryterium selekcji.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który:
1. spełnia następujące warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:
1) zdolności technicznej lub zawodowej - posiadania wiedzy i doświadczenia, w tym:
Wykonania w okresie trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie:
— maksymalnie 2 zamówień, których przedmiotem była budowa systemu teleinformatycznego, zawierającego w sobie system VoIP, których wartość była nie mniejsza niż 10 000 000,00 PLN brutto łącznie (słownie: dziesięć milionów złotych)
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub wykonawcy korzystającego z zasobów podmiotów trzecich, warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z członków konsorcjum lub jeden podmiot trzeci, samodzielnie w całości należycie wykonał maksymalnie dwa zamówienia stanowiące warunek udziału w postępowaniu.
2) zdolności technicznej lub zawodowej - posiadania wiedzy i doświadczenia, w tym:
Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia oraz spełniają poniższe wymagania:
a. Kierownik Projektu posiadający:
i. Wykształcenie wyższe;
ii. Doświadczenie wynikające z udziału, w co najmniej 2 projektach, w których pełnił rolę kierownika zespołu lub głównego inżyniera kontraktu lub kierownika projektu, zrealizowanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, których przedmiotem była budowa systemu teleinformatycznego o wartości nie mniejszej niż 10 mln zł brutto (PLN) każdy (wymagana wartość dotyczy wartości obsługiwanego projektu).
iii. Posługujący się metodyką Prince 2 i posiadający ważny certyfikat Prince 2 Practitioner lub równoważny. Za certyfikat równoważny Zamawiający uzna certyfikat wystawiony przez międzynarodową organizację certyfikującą, potwierdzający umiejętności i wiedzę z zakresu metodyki zarządzania projektami.
b. Specjalista/Specjaliści ds. systemów teleinformatycznych - minimum 1 osoba lub zespół osób posiadająca/cy niżej wymienione umiejętności i doświadczenie z zakresu:
i. Projektowania i wdrażania sieci IP LAN, WAN, SAN,
ii. Komunikacji VoIP, telefonii IP, VIDEO, połączeń między systemowych np.: PSTN sieć Telefonii IP,
iii. Data Center (zagadnienia architektoniczne budowy DC, rozwiązania systemowe kierowania ruchem pomiędzy dwoma DC, stosowania wirtualizacji systemów),
iv. Bezpieczeństwa teleinformatycznego (bezpieczeństwo sieciowe, bezpieczeństwo stron www),
v. Projektowania oraz administracji systemami operacyjnymi MS Windows Serwer, Linux; katalogami użytkowników Microsoft AD, LDAP,
vi. Znajomość konfiguracji oraz administracji usług sieciowych np.: DNS; bezpieczeństwa stron WWW, projektowania oraz administracji portalami WWW.
Z uwagi na homogeniczne środowisko istniejącego systemu SZK OST112 opartego o sprzęt i rozwiązania firmy Cisco, Inżynier / inżynierowie pełniący rolę specjalisty ds. systemów teleinformatycznych, zaangażowani w projekt muszą posiadać łącznie wszystkie następujące aktualne certyfikaty:
• CCIE Data Center – 1 osoba,
• CCIE Collaboration (CCIE VOICE/Collaboration) – 3 osoby,
• CCIE SEC -1 osoba,
• CCIE RS – 2 osoby,
• CCIE SP - 1 osoba,
• Certyfikat na najwyższym poziomie w zakresie architektury platformy wirtualizacyjnej
— 1 osoba
Zamawiający uznaje za dopuszczalne przedstawienie maksymalnie dwóch wyżej wymienionych certyfikatów dla każdego ze Specjalistów ds. systemów teleinformatycznych, zgłoszonych celem spełnienia przedmiotowego warunku.
Uwaga!
W przypadku powyższych wymagań dotyczących potencjału kadrowego, Zamawiający uznaje za niedopuszczalne wystąpienie tej samej osoby w różnych rolach w tej samej ofercie.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

5.1 W celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający będzie żądał:
5.1.2. wykazu dostaw wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
5.1.3. wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23.

I. O zamówienie może się ubiegać Wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 ustawy Pzp.
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający będzie żądał dokumentów:
1. odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp.
2. zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
3. zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
4. informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
5. oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.
6. oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
7. oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy Pzp.
8. oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 ustawy Pzp.
9. oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716).
Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z opisem zawartym w ust. 6 Rozdziału VII SIWZ.
II. Warunki udziału i wymagane dokumenty określa Rozdz VI i VII SIWZ.
III. Przed podpisaniem umowy Zamawiający będzie wymagał od Wykonawcy, którego oferta została wybrana, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny brutto podanej w ofercie.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp.
2. Odwołanie w przedmiotowym postępowaniu przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której był zobowiązany na podstawie ustawy.
3. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.
4. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub SIWZ na stronie internetowej.
5. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 3 i 4 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
6. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanych przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.