Ochrona fizyczna osób i mienia, realizowana przez SUFO, na rzecz jednostek wojskowych
1. Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79710000-4 usługi ochroniarskie
2. Przedmiotem zamówienia jest stała, bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), na terenach jednostek wojskowych w latach 2019-2020. Poprzez ochronę fizyczną rozumie się działanie Wykonawcy za pośrednictwem odpowiednio wyposażonych (w broń palną, w środki przymusu bezpośredniego) i przeszkolonych pracowników ochrony, mające na celu zapobieganie przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu jednostki wojskowej przeciwdziałanie powstaniu szkód wynikających z tych zdarzeń oraz niedopuszczenie do wstępu osób nieuprawnionych na tereny chronione, a także zapewnienie bezpieczeństwa pracownikom i osobom trzecim. Przedmiot zamówienia został podzielony na dwie części:
Zadanie nr 1:
Świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej osób i mienia, realizowanej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO) w latach 2019-2020 na terenie: 23. Baza Lotnictwa Taktycznego, 05-300 Mińsk Mazowiecki wraz z kompleksem Lotniskowym oraz:
WKU Mińsk Mazowiecki ul. Piękna 3, 05-300 Mińsk Mazowiecki;
WKU Siedlce ul. Wałowa 1, 08-110 Siedlce;
WKU Garwolin, ul. Kościuszki 28, 08-400 Garwolin;
3. Regionalna Baza Logistyczna, Skład Życzyn, 08-455 Trojanów;
Opis przedmiotu zamówienia:
Usługa będzie polegała na stałej, bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowana min. w oparciu o:
— Dowódców ochrony,
— Posterunki stałe,
— Obsługę biura przepustek,
— Dozorcę,
— Grupę interwencyjną (zewnętrzna) uruchomiana przez oddalone centrum monitorowania,
— Stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych – realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania – zgodnie z arkuszem 9 NO -04-A004-1.
Do obowiązków wykonawcy, poza czynnościami ochronnymi, należy:
— montaż, uruchomienie i utrzymanie w nieprzerwanym funkcjonowaniu urządzeń Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu w budynkach wskazanych przez zamawiającego (nazwy i umiejscowienie budynków – kompleksów zostanie wskazane w zaproszeniu do składania ofert), montaż systemu „Active guard”,
— konwój środków finansowych.
Ochrona obiektów będzie realizowana całą dobę w dni robocze i świąteczne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zadanie nr 2
Świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej osób i mienia, realizowanej przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO) w latach 2019-2020 na terenie Jednostki Wojskowej 1230 Siedlce, ul. Składowa 39, 08-110 Siedlce.
Opis przedmiotu zamówienia:
Usługa będzie polegała na stałej, bezpośredniej ochronie fizycznej osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowana min. w oparciu o:
— Dowódców ochrony,
— Posterunki stałe,
— Posterunki ruchome,
— Obsługę biura przepustek,
— Dozorcę,
— Grupę interwencyjną (zewnętrzna) uruchomiana przez oddalone centrum monitorowania,
— Stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych – realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania – zgodnie z arkuszem 9 NO -04-A004-1.
Do obowiązków wykonawcy, poza czynnościami ochronnymi, należy:
— montaż, uruchomienie i utrzymanie w nieprzerwanym funkcjonowaniu urządzeń Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu w budynkach wskazanych przez zamawiającego (nazwy i umiejscowienie budynków – kompleksów zostanie wskazane w zaproszeniu do składania ofert).
Ochrona obiektów będzie realizowana całą dobę w dni robocze i świąteczne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Każdemu z Wykonawców przysługuje możliwość złożenia oferty na wybrane przez siebie zadanie lub zadania, z zastrzeżeniem, że oferta musi obejmować cały przedmiot zamówienia w ramach wybranego zadania. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych obejmujących część przedmiotu zamówienia w ramach zadania.
3. Zamawiający wymaga, aby wykonanie, posiadanie i prowadzenie wszelkiej dokumentacji było zgodne z:
Rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.6.1999 roku
W sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek organizacyjnych resortu obrony narodowej;
Instrukcją o ochronie obiektów wojskowych – sygn. Szt. Gen. 1686/2017;
Wyciągiem z Planu ochrony kompleksów wojskowych objętych przedmiotem zamówienia, wykonanym przez Zamawiającego;
4. Wszystkie osoby wykonujące czynności ochronne będą musiały okazać się legitymacją kwalifikowanego pracownika ochrony i poświadczeniem bezpieczeństwa osobowego,
O klauzuli wskazanej w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – nie wyższej niż POUFNE (SIWZ zostanie przesłane zakwalifikowanym wykonawcom wraz
Z zaproszeniem do składania ofert).
5. W ramach każdego zadania po podpisaniu umowy, wykonawca sporządzi dokument niejawny pn. „Instrukcja Ochrony”, którą uzgodni z zamawiającym. Tym samym, wykonawca musi dysponować Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych, przeszkolonym przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Służbę Kontrwywiadu Wojskowego w zakresie ochrony informacji niejawnych oraz miejscem do sporządzania takich dokumentów.
6. Do zapewnienia łączności w ochranianych obiektach, wykonawca będzie musiał dysponować pozwoleniem radiowym na używanie radiowych urządzeń nadawczo-odbiorczych, pracujących w służbie radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego z przydzieloną częstotliwością radiową obejmującą, co najmniej obszar chronionego obiektu wraz z warunkami wykorzystania.
7. W obiektach, gdzie wymagany będzie montaż urządzeń alarmowych i posiadanie oddalonego centrum monitorowania, wykonawca będzie musiał dysponować pozwoleniem radiowym na używanie radiowych urządzeń nadawczych lub nadawczo odbiorczych pracujących w służbie radiokomunikacji ruchomej lądowej typu monitorowanie systemów alarmowych wraz z warunkami wykorzystania. Pozwolenie musi obejmować obszar geograficzny od ochranianej jednostki do umiejscowienia oddalonego centrum monitorowania.
8. Zamawiający wymaga jednolitego umundurowania pracowników ochrony Wykonawcy.
9. Wykonawca musi we własnym zakresie zabezpieczyć technicznie swoją broń w udostępnionym przez Zamawiającego pomieszczeniu.
10. Wykonawca zobowiązany jest w przypadku wymiany pracownika, aby nowo zaangażowany pracownik posiadał, co najmniej takie same kwalifikacje i uprawnienia. Wszelkie zmiany pracowników na stanowiskach ochrony będą niezwłocznie dokumentowane przez Wykonawcę na piśmie z załączeniem potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentów potwierdzających posiadane uprawnienia i pozwolenia.
11. Postanowienia dotyczące zatrudnienia osób na umowę o pracę:
11.1. Zamawiający, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga aby wykonawca lub podwykonawca zatrudnił, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie umowy o pracę, osoby wykonujące poniżej wskazany zakres czynności:
a. bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony (w tym dowódców ochrony), na posterunkach stałych lub ruchomych;
b. obsługa biura przepustek;
c. dozorca;
d. Grupa interwencyjna (zewnętrzna);
11.2. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony będzie do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia.
11.3. Zamawiający uprawniony będzie do:
a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania wymogów opisanych w pkt 11.1.;
b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania wymogów opisanych w pkt 11.1.;
c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia usługi.
11.4. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane przez zamawiającego dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w punkcie 11.1. czynności w trakcie realizacji zamówienia. Dowodami mogą być:
a) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy
O pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę
I wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy;
b) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;
c) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy;
d) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.
11.5. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej
W wysokości określonej w istotnych postanowieniach umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w punkcie 11.1. czynności.
11.6. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
12. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Oferty nie zawierające pełnego zakresu przedmiotu zamówienia określonego w poszczególnych zadaniach zostaną odrzucone.
13. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
14. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
15. Zamawiający nie zamierza zawrzeć umowy ramowej.
16. Zamawiający nie ustanawia dynamicznego systemu zakupów.
17. Zamawiający, na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy, ze względu na szczególny charakter postępowania (ochrona jednostek wojskowych w gotowości bojowej) zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych usług tj. wykonawca musi wykonać siłami własnymi, bez udziału podwykonawców:
Czynności obejmujące stałą, bezpośrednią ochrona fizyczna osób i mienia, realizowana przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowany w oparciu o:
— dowódcę ochrony,
— posterunki stałe,
— posterunki ruchome,
— obsługę biura przepustek,
— dozorcę.
Pozostałe czynności ochronne, takie jak: konwój środków finansowych, montaż systemów alarmowych, montaż urządzeń do zapewnienia łączności, montaż systemu „Activ guard”, grupa interwencyjna zewnętrzna - wykonawca może powierzyć podwykonawcy.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2018-09-04.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-08-02.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2018-08-02
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2018-08-30
|
Dodatkowe informacje
|
| 2019-02-22
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|