Przeprowadzenie badań struktury przejazdów pasażerów linii autobusowych nr 201 i 202 według rodzajów biletów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi

Tytuł

Przeprowadzenie badań struktury przejazdów pasażerów linii autobusowych nr 201 i 202 według rodzajów biletów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi
ZDiT-DZ.3321.19.2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania struktury przejazdów pasażerów linii autobusowych nr 201 i 202 według rodzaju biletów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi wraz z analizą i opracowaniem raportu podsumowującego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie II SIWZ „Opis przedmiotu Zamówienia” oraz w Tomie III SIWZ –,,Formularz aktu umowy”.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania struktury przejazdów pasażerów linii autobusowych nr 201 i 202 według rodzaju biletów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi wraz z analizą i opracowaniem raportu podsumowującego.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie II SIWZ „Opis przedmiotu Zamówienia” oraz w Tomie III SIWZ –,,Formularz aktu umowy”.
2. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a Ustawy wymaga, by czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegające na:
a) koordynowaniu przeprowadzenia badań struktury przejazdów pasażerów linii autobusowych nr 201 i 202 według rodzajów biletów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi,
b) opracowaniu zestawienia wyników ww. badań,
— były wykonywane na przez co najmniej 2 osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy, 2 osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w pkt 2 powyżej oraz w Tomie III SIWZ – Formularz aktu umowy. Powyższe wymagania określają w szczególności:
a) sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy,
b) uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań,
c) rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osoby wykonującej czynności w trakcie realizacji zamówienia.
4. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 4 pkt 3) Ustawy wymaga, aby wśród osób uczestniczących w wykonaniu zamówienia zatrudniona była na cały okres trwania umowy na podstawie umowy o pracę 1 osoba niepełnosprawna*, spełniająca przesłanki statusu niepełnosprawności określone ustawą z dnia 27.8.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 2046 ze zm.).
5. Realizacja zamówienia przez osoby niepełnosprawne.
W Tomie III SIWZ – Formularz aktu umowy Zamawiający określił w szczególności:
a) liczbę i okres wymaganego zatrudnienia osób, których dotyczą te wymagania;
b) sposób dokumentowania uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 3) Ustawy oraz sankcje z tytułu niespełniania tych wymagań.
Powyższa ilość zatrudnionych osób niepełnosprawnych może ulec zwiększeniu w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę w ofercie zatrudnienia dodatkowych osób niepełnosprawnych, zgodnie z zapisami pkt 18 SIWZ.

Zamawiający – Miasto Łódź – Zarząd Dróg i Transportu, działając na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7) ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579) w związku z art. 387 § 1 Kodeksu cywilnego unieważnił w/w postępowanie, ponieważ postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Uzasadnienie faktyczne i prawne unieważnienia postępowania Zamawiający zamieścił na stronie internetowej Zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądania oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków zamówienia na stronie internetowej.
9. Odwołanie wobec czynności innej niż określonej w pkt. 23. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.
12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz.U. 2017 poz. 1481) jest równoznaczne z jej wniesieniem.