Przetarg nieograniczony - „Kompleksowy projekt ochrony gatunków i siedlisk przyrodniczych na obszarach zarządzanych przez PGL Lasy Państwowe”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na jednorazowym usunięciu podrostu i podszytu brzozy w granicach chronionego siedliska 91D0 – Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne w rezerwacie Gorbacz – oddz. 94d, f, 96d, 97a.
Zadanie obejmuje wycięcie drzew, transport biomasy poza granice siedliska oraz złożenie biomasy w stosy.

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Miejscem realizacji przedmiotu zamówienia będzie obszar administracyjny Nadleśnictwa Żednia.
Realizacja prac będzie się odbywała na obszarze leśnictwa Podozierany.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest działanie ochronne na rzecz siedliska 91D0 - Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne zaplanowane w ramach projektu pn. „Kompleksowy projekt ochrony gatunków i siedlisk przyrodniczych na obszarach zarządzanych przez PGL Lasy Państwowe” współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.
Celem zabiegu jest przywrócenie właściwych warunków świetlnych dla występującej w obrębie siedliska 91D0 roślinności.
Działanie będące przedmiotem postępowania polega na jednorazowym usunięciu podrostu i podszytu brzozy w oddz. 94d, f, 96d, 97a w rezerwacie „Gorbacz”, w leśnictwie Podozierany z zachowaniem poniższych zasad:
— wszelkie działania zostaną wykonane przy zamarzniętym podłożu,
— dojazd pojazdami w celu przeprowadzenia prac na terenie rezerwatu będzie odbywał się w miarę możliwości po istniejącej sieci dróg,
— wycinka podszytu i podrostu brzozy będzie wykonana ręcznie przy użyciu pilarek spalinowych lub ręcznych karczowników i tasaków,
— pozyskana biomasa zostanie wywieziona poza granice rezerwatu w miejsce wyznaczone przez nadleśnictwo (załącznik nr 2 do SIWZ – Mapa lokalizacji planowanych zadań),
— wykorzystanie pojazdów w rezerwacie do transportu pozyskanej biomasy zostanie ograniczone do niezbędnego minimum,
— ruch osób wykonujących wnioskowane prace będzie ograniczony w rezerwacie do terenu dojazdu i miejsca ich wykonywania,
— do wykonania prac zostaną zastosowane sprawne technicznie maszyny i urządzenia w celu wyeliminowania niebezpieczeństwa skażenia gleby substancjami ropopochodnymi (oleje, smary),
— zaplecze techniczne zostanie zlokalizowane poza terenem rezerwatu, a wszelkie odpady pozostałe po wykonaniu działań zostaną natychmiast uprzątnięte.
Powierzchnia objęta zabiegiem to teren podmokły, trudno dostępny. Podczas wykonywania prac należy stosować technologie, zapewniające maksymalną ochronę powierzchni torfowiska.
Wykonawca zagwarantuje swobodny nadzór nad realizowanym zamówieniem i możliwość dokonywania uzgodnień na każdym etapie realizacji zamówienia przez przedstawiciela Zamawiającego.
Rozmiar prac:
— szacowana do wycięcia masa – ok. 242 m,
— szacowana maksymalna średnica drzew przewidzianych do usunięcia – 14 cm,
— szacowana maksymalna wysokość drzew przewidzianych do usunięcia – 4 m,
— średnia odległość wynoszenia/wywożenia wyciętej biomasy do miejsca składowania biomasy – 1 060 m,
— powierzchnia objęta zabiegiem – ok. 48,46 ha.
Szczegółową lokalizację przedstawia mapa lokalizacji planowanych zadań (załącznik nr 2 do SIWZ).

Informacje dodatkowe

1. Wadium - 1 500,00 PLN
2. Stosuje się procedurę z art. 24aa Pzp.
3. Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust.1 pkt 12-23 Pzp, art. 24 ust.5 pkt 1–2 i 4–8 Pzp. Dok. na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia wymieniono w sekcji VI.3 oraz III.1.3 Ogłoszenia.
4. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania tego warunku udziału w postępowaniu.
W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 Pzp, art. 24 ust. 5 pkt 1-2 i 4–8 Pzp.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów o których mowa w sekcji VI.3 pkt I Ogłoszenia
1) o których mowa w sekcji VI.3 ogłoszenia pkt 1, 2, 3 składa dokument/y wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert).
b) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społ. lub zdrowotne albo, że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu (wystawiane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert).
2) o których mowa w sekcji VI.3 ogłoszenia pkt 4 składa informacje z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp oraz w art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 (wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert).
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2) zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
Wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w pkt 2) składa dokument, o którym mowa w pkt 2), w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 Pzp oraz ust. 5 pkt 6 Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby (wystawiony nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert).

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie opisu spełniania warunku udziału w postępowaniu w odniesieniu do warunku dot. zdolności ekonomicznej. Warunek w odniesieniu do sytuacji finansowej, zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje środkami finansowymi lub zdolnością kredytową nie mniejszą niż 10 000,00 PLN.
Ocena warunku nastąpi na zasadzie kryterium spełnia/nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w JEDZ, a następnie potwierdzonych w dokumentach lub oświadczeniach złożonych przez Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona.
Dokumenty potwierdzające spełnianie warunku: informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.
W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki udziału w postępowaniu określone w sekcji III ogłoszenia powinni spełniać łącznie wszyscy Wykonawcy, z zastrzeżeniem, iż warunek opisany w sekcji III 1.3) (w zakresie doświadczenia) winien spełniać co najmniej jeden z tych wykonawców. Żaden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia nie może podlegać wykluczeniu z postępowania.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Zobowiązanie takie należy dołączyć do oferty (niezobowiązujący wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ).
Wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia będą ponosić odpowiedzialność solidarną za wykonanie umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. doświadczenia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) zrealizował lub realizuje (przy czym w tym przypadku będzie liczona wartość zrealizowanej części umowy) co najmniej 1 usługę (przez usługę rozumie się wykonywanie prac na podstawie 1 umowy) polegającą na wykonywaniu prac z zakresu zagospodarowania lasu, zrywki i pozyskania drewna, na kwotę brutto nie mniejszą niż 50 000,00 PLN brutto.
2. potencjału technicznego, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje:
a) co najmniej 1 szt. pilarki spalinowej,
b) co najmniej 1 szt. wykaszarki spalinowej.
3. osób skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia, zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że dysponuje:
a) co najmniej 1 osobą, która ukończyła z wynikiem pozytywnym szkolenie dopuszczające do pracy z pilarką zgodnie z § 21 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 24.8.2006 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy wykonywaniu niektórych prac z zakresu gospodarki leśnej (Dz.U. Nr 161, poz. 1141) lub odpowiadające im uprawnienia wydane na podstawie poprzednio obowiązujących przepisów albo odpowiadające im uprawnienia wydane w innych Państwach Członkowskich Unii Europejskiej.
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału:
1. oświadczenie Wykonawcy stanowiące wstępne potwierdzenie spełnienia warunków udziału złożone na formularzu JEDZ.
2. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane.
3. dowody, że wskazane przez wykonawcę usługi na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
4. wykaz osób, skierowanych do realizacji zamówienia wraz z informacjami o kwalifikacjach, posiadanych uprawnieniach, niezbędnych do wykonania zam. publ., a także zakresu wykonywanych przez nie czynności i informacją o podstawie do dysponowania.
5. wykaz urządzeń dostępnych wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z info. o podstawie do dysponowania.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z warunków udziału w postępowaniu winien spełniać co najmniej jeden albo wszyscy Wykonawcy wspólnie.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia”/„nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w JEDZ, następnie potwierdzone w dokumentach/oświadczeniach złożonych przez Wykonawców.
Wykonawca może polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów. Wówczas wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie podmiotu trzeciego o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia złożonego na JEDZ oraz zobowiązanie podmiotu trzeciego.

Warunki realizacji zamówienia

Wszelkie istotne dla stron postanowienia zawiera wzór umowy. Przewidywane są zmiany umowy na zasadach określonych w § 16 umowy.
Zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosić będzie 5 % ceny łącznej wynikającej ze złożonej oferty.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Ofertę należy złożyć za pośred. form. do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dost. na e-PUAP i udost. na miniPortalu.
Otwarcie ofert nastąpi w N-ctwie Żednia, Żednia 5, 16-050 Michałowo, pokój nr 102 (Sala konf.).
Otw. of. nast. poprzez uż. aplik. do szyfrowania dostępnej na miniPortalu i dok. jest poprzez odszyfrowanie i otw. of. za pomocą klucza prywatnego. Otw. of. jest jawne.

W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z art. 24 ust. 1 pkt 23 Pzp składa się oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na str. internetowej informacji określonych w art 86 ust. 5 Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia można przedstawić dokumenty bądź informacje potwierdzające że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji. W przypadku wspólnie ubiegających się oświadczenie składa każdy z wykonawców.
Na wezwanie składa się:
1. odpis z właściwego rejestru lub z CEIDG jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji;
2. zaświadczenie właściwego naczelnika US potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w spr. spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3. zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo inny dokument potwierdzający, że nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społ. lub zdrowotne wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4. informację z KRK w zakresie określonym art. 24 ust. 1 pkt 13,14 i 21 Pzp oraz odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert;
5. oświadczenie o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji adm. o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społ. lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6. oświadczenie o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne w odniesieniu do przesłanki wykluczenia w art. 24 ust. 1 pkt 22 Pzp;
7. oświadczenie o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Pzp;
8. oświadczenie o braku wydania ostatecznej decyzji adm. o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społ. w zakresie określonym na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 Pzp;
9. oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych.
Oferta zawierać musi:
1. formularz oferty;
2. pełnomocnictwo do złożenia oferty, dla pełnomocnika ustanowionego przez wspólnie ubiegających się o zamówienia;
3. zobowiązanie podmiotu 3 albo inny dokument służący wykazaniu udostępnienia wykonawcy potencjału;
4. JEDZ jako własne oświadczenie Wykonawcy;
5. JEDZ dla każdego z podmiotów na zasobach, których Wykonawca polega;
6. JEDZ dla każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
7. wadium w formie niepieniężnej w oryginale w post. elektron. opatrz. kwal. podp. elektron.;
WW dokumenty składa się w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
W sekcji II.2.5 - wykreśla się sformułowanie „jakość”. Kryteriami oceny ofert są: Cena - 60 %, Termin płatności - 40 %.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Pzp, przysługuje odwołanie wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechaniu czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.
2. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp, albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
4. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 2 i 3 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi.