Przetarg nieograniczony o wartości powyżej 221 000 EUR na usługi w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych na trasach zagranicznych

Krótki opis

1.Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych na trasach zagranicznych.
2.Przedmiot zamówienia obejmuje:
a.wyszukanie optymalnych połączeń zgodnie z dyspozycją;
b.przedstawienie propozycji (nie mniej niż trzech za każdym razem) do akceptacji Zamawiającego, rezerwację;
c.sprzedaż i dostarczenie biletów lotniczych;
d.opiekę w trakcie lotu polegającą na pomocy w przypadkach problemowych związanych z np. z odwołaniem lotu, opóźnieniem jednego z lotów w przypadku połączenia z przesiadkami, itp.;
e.zapewnienie opieki posprzedażnej polegającej m.in. na przyjęciu obowiązków w zakresie składania ewentualnych odwołań i reklamacji, reprezentowania Zamawiającego w procesie reklamacyjnym, pomocy w trakcie trwania podróży w zakresie rozwiązywania problemów powstałych w podróży, itp.
3. Przez jeden bilet Zamawiający rozumie bilet na trasie "tam i z powrotem". W indywidualnych przypadkach bilet może być zamówiony w jedną stronę.
4. Szczegóły w SIWZ

Główne miejsce lub miejsce wykonywania działalności

Loty na trasach zagranicznych m.in.Hiszpania - Barcelona, Niemcy – Hanower, Wielka Brytania – Londyn. Mogą wystąpić inne miasta i państwa w tym na innych kontynentach.

Opis zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych na trasach zagranicznych.
2.Wielkość szacunkowa zamówienia w okresie obowiązywania umowy wyniesie 127 biletów na liniach zagranicznych.
3.Zamawiający zastrzega, że wskazane w pkt 2 ilości usług są ilościami szacunkowymi, służącymi do skalkulowania ceny oferty, porównania ofert i wyboru najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy, z którym Zamawiający zawrze Umowę, nie przysługuje roszczenie o realizację Umowy w wielkościach podanych. Usługi dokonane w trakcie obowiązywania Umowy mogą różnić się ilościowo od podanych ilości szacunkowych (zarówno mogą być większe lub mniejsze), jednak łączna wartość Umowy nie przekroczy całkowitej wartości środków przeznaczonych przez Zamawiającego na przedmiot zamówienia.
4.Zamawiający zastrzega sobie prawo do niewyczerpania całości przedmiotu zamówienia bez żadnych roszczeń ze strony Wykonawcy z zastrzeżeniem, że gwarantuje wykonanie zamówienia na minimalnym poziomie wynoszącym 50 %. Maksymalna wartość umowy nie przekroczy kwoty 220 000,00 PLN netto.
5.Wykonawca w ramach świadczonej usługi zobowiązany jest do stosowania i przestrzegania obowiązujących w przedmiocie zamówienia przepisów prawa oraz ponosi pełną odpowiedzialność w przypadku ich naruszenia.
6.Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób, wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegających na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2014 r. poz.1502 z późn. zm.), w tym wykonujących w szczególności czynności związane z rezerwacją i sprzedażą biletów lotniczych oraz prowadzeniem spraw reklamacyjnych.
7.Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia i obowiązków Wykonawcy został określony w dokumentacji przetargowej (SIWZ i załączniki).
8.W związku z realizacją umowy Wykonawca, z którym zostanie podpisana umowa, zobowiązany będzie do przedstawienia, nie później niż w terminie 3 dni od daty podpisania umowy, kopii zawartej umowy ubezpieczenia OC lub kopii polisy ubezpieczeniowej w zakresie świadczenia usług w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę co najmniej 200 000,00 PLN i utrzymywania ubezpieczenia na czas realizacji umowy.
9. Obowiązek informacyjny spoczywający na Zamawiającym a wynikający z art. 13 RODO (rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady UE z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE – Dz.Urz. UE L 119 z 4.5.2016) dotyczy osób fizycznych, od których dane osobowe zostały pozyskane w związku z prowadzonym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego.
10.W odniesieniu do osób o których mowa w powyżej Zamawiający informuje, że administratorem ich danych jest Pomorski Park Naukowo-Technologiczny Gdynia będący jednostką budżetową Gminy Miasta Gdyni.
11.Pozyskane dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem u udzielenie zamówienia publicznego na zakup usług w zakresie rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych na trasach zagranicznych nr DO.2800.25.2018, w trybie przetargu nieograniczonego.
12.Szczegółowy opis w zakresie wypełnienia przepisów Rozporządzenia o którym mowa w pkt.9 znajduje się w dokumentacji przetargowej SIWZ+ załączniki.
13.Wykonawca przed podpisaniem umowy zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 10 % ceny całkowitej (brutto) podanej w ofercie.
14. Obecne zamówienie stanowi jedną z części zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia podstawowego stanowi wartość powyżej 221 000 EUR.

Informacje dodatkowe

„Pomorski Broker Eksportowy. Kompleksowy system wspierania eksportu w województwie pomorskim”, umowa nr: RPPM.02.03.00-22-0001/16-00, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020, Oś Priorytetowa 2 Przedsiębiorstwa, Działania 2.3 Aktywność eksportowa współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający wymaga wykazania spełnienia warunku zdolności technicznej lub zawodowej. Spełnieniem powyższego warunku na minimalnym poziomie będzie wykazanie przez Wykonawcę, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej jedną usługę zbliżoną swoim zakresem do przedmiotu niniejszego zamówienia tj. usługi polegającej na rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych w ramach jednej umowy/zamówienia trwającej nie krócej niż 6 m-cy i wartości kontraktu nie niższej niż 100 000,00 PLN brutto wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte ich wykonanie. Szczegóły zostały zawarte w dokumentacji zamówienia - SIWZ.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

Wykonanie lub wykonywanie co najmniej jednej usługi zbliżonej swoim zakresem do przedmiotu niniejszego zamówienia tj. usługę polegającą na rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych w ramach jednej umowy/zamówienia trwającej nie krócej niż 6 m-cy i wartości kontraktu nie niższej niż 100 000,00 PLN brutto wraz z dokumentami potwierdzającymi należyte ich wykonanie.

Warunki realizacji zamówienia

1.Zostały szczegółowo określone w dokumentacji przetargowej, w szczególności w zał. nr 10 do SIWZ Istotnych postanowieniach umowy.
2.Zamawiający dopuszcza możliwość zmian zawartej umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w przypadkach określonych w uPzp oraz we wskazanych poniżej, w następującym zakresie:
a.zmiany wynagrodzenia brutto w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT,
b.zmiany sposobu, terminów płatności, o ile nie spowodują konieczności zapłaty odsetek lub wynagrodzenia w większej kwocie na rzecz Wykonawcy,
c.zmiany zakresu obowiązków Wykonawcy na skutek wystąpienia okoliczności, których strony umowy nie były w stanie przewidzieć, pomimo zachowania należytej staranności,
d.zmiany podwykonawcy usługi na uzasadniony wniosek Wykonawcy, pod warunkiem wyrażenia zgody Zamawiającego na taką zmianę oraz spełnieniem przez nowego podwykonawcę takich samych warunków jak podwykonawca pierwotny.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Publiczne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 29.11.2018 r., o godz. 12.30 w siedzibie Zamawiającego: Pomorski Park Naukowo-Technologiczny Gdynia adres: al. Zwycięstwa 96/98, 81-451 Gdynia, salka B.501 (budynek IV biurowo-laboratoryjny wejście A, V piętro).
Przed terminem składania ofert należy złożyć JEDZ w postaci elektronicznej oraz wpłacić wadium.
Szczegóły w dokumentacji SIWZ i zał.

1.Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 4 000 PLN. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
2.Zamawiający w oparciu o art. 24aa uPzp najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
3.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 uPzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 uPzp i spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w art. 22 ust. 1b uPzp dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej.
4.Wykonawca przed terminem składania ofert w postępowaniu składa w postaci elektronicznej JEDZ zaszyfrowany i opatrzony kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania podmiotu. JEDZ ma zawierać oświadczenia w zakresie wskazanym w pkt 7.1. SIWZ i być sporządzony według wzoru standardowego formularza określonego rozporządzeniem wykonawczym Komisji Europejskiej (UE) 2016/7 z dnia 5.1.2016 r. Wzór JEDZ stanowi załączniki nr 2 do SIWZ (część II, cześć III JEDZ należy wypełnić w odniesieniu do wskazanych w SIWZ i ogłoszeniu przesłanek wykluczenia a cześć IV należy wypełnić w sposób odpowiedni dla wykazania warunków, zgodnie z wym.zakresem.
5. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów przesyła JEDZ dotyczący tych podmiotów oraz zobowiązanie
6. Każdy z Wykonawców przesyła JEDZ w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie
7.Wymagania i wytyczne w zakresie JEDZ zawarte w dokumentacji przetargowej
7. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji (art. 86 ust. 5 uPzp)składa oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej
8. Dokumenty i oświadczenia aktualne na dzień złożenia (zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia - Dz.U.z 2016 r. poz.1126) potwierdzające niepodleganie wykluczeniu i spełnianie warunków udziału w postępowaniu składane na wezwanie Zamawiającego przez Wykonawcę,którego oferta została najwyżej oceniona:
a. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13,14 i 21 uPzp,
b. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego,
c. Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu,
d. Odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej,
e. Oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
f. Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych,
g. Oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne,
h. Wykazu usług na potwierdzenie spełnienia warunku posiadania zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych oraz dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
j. Dokumentów dotyczących innych podmiotów na potencjale których wykonawca polega na zasadzie określonej w art. 22a ust. 1 uPzp., w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia, o których mowa wart. 24 ust. 1 pkt. 13-22 i ust. 5 pkt. 1 i 8 uPzp oraz spełnienia (w takim zakresie, w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby) warunków udziału,
9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP zamiast dokumentów wymienionych powyżej składa dokumenty zgodnie z ww Rozporządzeniem. Szczegółowe informacje zostały zawarte w dokumentacji przetargowej (SIWZ)
10. Art. 67 ust.1 pkt.6 i 7 nie ma zastosowania.
11. Szczegółowe informacje zostały zawarte w dokumentacji przetargowej (SIWZ).

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1.Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI uPzp, przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.
2.Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 uPzp.
3.Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4.Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
5.Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w DZUUE lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
7.Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 20.5. i pkt. 20.6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8.Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby.
9.O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
10.Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.
11.Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego właściwemu sądowi w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.
12.Sąd rozpoznaje sprawę niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 1 miesiąca od dnia wpływu skargi do sądu. Sąd oddala skargę wyrokiem, jeżeli jest ona bezzasadna. W przypadku uwzględnienia skargi sąd zmienia zaskarżone orzeczenie i orzeka wyrokiem co do istoty sprawy, a w pozostałych sprawach wydaje postanowienie.
13.Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna.