Świadczenie całodobowej ochrony osób i mienia w systemie zmianowym realizowanym przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne (SUFO) w latach 2018-2020
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną obiektów – kompleksów wojskowych.
2. Przedmiot zamówienia podzielony jest na sześć zadań:
Zadanie nr 1:
Świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną obiektów - kompleksów wojskowych 33. Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu (KW 925, 6015, 936, 4204, 5444) polegającej na:
— całodobowej ochronie osób i mienia znajdującego się w granicach chronionych obszarów i obiektów realizowanej przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej w systemie zmianowym,
— organizacji służby ochronnej w oparciu o system posterunków, patroli, nadzorze nad systemami alarmowymi, obsługą biur przepustek.
Ochrona obiektów będzie realizowana całą dobę w dni robocze i świąteczne.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2A do SIWZ który zostanie przekazany wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zadanie nr 2:
Świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną obiektów - kompleksu wojskowego w Ruchocinku (KW 4577) polegającej na:
— całodobowej ochronie osób i mienia znajdującego się w granicach chronionych obszarów i obiektów realizowanej przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej w systemie zmianowym,
— organizacji służby ochronnej w oparciu o system posterunków, patroli, nadzorze nad systemami alarmowymi.
Ochrona obiektów będzie realizowana całą dobę w dni robocze i świąteczne.
Szczegółowy opis przedmiot zamówienia zawiera załącznik nr 2B do SIWZ który zostanie przekazany wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zadanie nr 3:
Świadczenie usługi bezpośredniej, stałej ochrony fizycznej z bronią palną obiektów - kompleksu wojskowego w Jarocinie (KW 2321) przy ulicy Wojska Polskiego nr 71, polegającej na:
— całodobowej ochronie osób i mienia znajdującego się w granicach chronionych obszarów i obiektów realizowanej przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej w systemie zmianowym,
— organizacji służby ochronnej w oparciu o system posterunków, patroli, nadzorze nad systemami alarmowymi.
Ochrona obiektów będzie realizowana całą dobę w dni robocze i świąteczne.
Szczegółowy opis przedmiot zamówienia zawiera załącznik nr 2C do SIWZ który zostanie przekazany wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zadanie nr 4:
Świadczenie usługi ochrony osób i mienia, całodobowe nadzorowanie polegające na przyjmowaniu sygnałów drogą radiową przez Centrum Monitoringu oraz podejmowanie działań interwencyjnych przez Grupy Interwencyjne Szybkiego Reagowania obiektów WKU Konin, polegającej na:
— ochronie osób i mienia realizowanej przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO) w ramach świadczonej usługi portierskiej w dniach roboczych: w godz. od 07:00 do 16:00 (w każdy poniedziałek do 17:00),
— podejmowanie działań interwencyjnych przez Grupy Interwencyjne Szybkiego Reagowania w czasie do 10 minut po otrzymaniu alarmu
z Centrum Monitoringu;
— całodobowo nadzorowanie (monitoring) obiektu polegające na przyjmowaniu sygnałów drogą radiową przez Centrum Monitoringu, zabezpieczenie obiektu przez partol interwencyjny oraz monitorowanie sygnałów, w dni robocze, soboty, niedziele i święta.
Szczegółowy opis przedmiot zamówienia zawiera załącznik nr 2D do SIWZ który zostanie przekazany wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zadanie nr 5:
Świadczenie usługi ochrony osób i mienia, całodobowe nadzorowanie polegające na przyjmowaniu sygnałów drogą radiową przez Centrum Monitoringu oraz podejmowanie działań interwencyjnych przez Grupy Interwencyjne Szybkiego Reagowania obiektów WKU Kalisz, polegającej na:
— ochronie osób i mienia realizowanej przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej (SUFO) w ramach świadczonej usługi portierskiej w dniach roboczych 7.00 – 16.00. Szczegółowo: Poniedziałek 7.00 – 18.30 wtorek 7.00 – 16.00 środa 7.00 – 16.00 czwartek 7.00 – 18.30 piątek 7.00 – 16.00. Różnorodność godzin spowodowana jest specyfiką WKU w Kaliszu (wysłuchanie próśb, skarg
i wniosków przez Wojskowego Komendanta Uzupełnień po wcześniejszym umówieniu oraz Punkt Konsultacyjny Wojskowej Pracowni Psychologicznej po wcześniejszym umówieniu interesantów).
— podejmowaniu działań interwencyjnych przez Grupy Interwencyjne Szybkiego Reagowania w czasie do 10 minut po otrzymaniu alarmu
z Centrum Monitoringu;
— całodobowym nadzorowaniu (monitoringu) obiektu polegającego na przyjmowaniu sygnałów drogą radiową przez Centrum Monitoringu, zabezpieczeniu obiektu przez partol interwencyjny oraz monitorowaniu sygnałów, w dni robocze, oraz dni wolne od pracy instytucji.
Szczegółowy opis przedmiot zamówienia zawiera załącznik nr 2E do SIWZ który zostanie przekazany wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zadanie nr 6:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony mienia, polegające na całodobowym nadzorowaniu i przyjmowaniu sygnałów z urządzeń alarmowych przez Centrum Monitoringu, podjazdy kontrolne oraz podejmowanie działań interwencyjnych przez Patrol Interwencyjny /SUFO/ obiektu w Turku przy ulicy Konińska 2. Ochrona kompleksu będzie realizowana w systemie całodobowym polegające na:
Całodobowym nadzorowaniu i przyjmowaniu sygnałów z urządzeń alarmowych przez Centrum Monitoringu;
Podjazdów kontrolnych na teren obiektu wraz z wykonaniem pieszych obchodów wokół budynku. Prewencyjne podjazdy realizowane będą
w następujący sposób:
• od 6.00 do 22.00 – jeden podjazd kontrolny,
• od 22.00 do 6.00 – dwa podjazdy kontrolne;
Podejmowanie działań interwencyjnych w przypadku otrzymania sygnału alarmowego z obiektu przez Patrol Interwencyjny /SUFO/ w składzie minimum 2 (dwóch) pracowników ochrony, uzbrojonych w broń palną;
Jednocześnie w ramach świadczonej usługi Wykonawca zapewni
w odstępach, co 7 dni kontrolę obiektu poprzez sprawdzenie budynku wewnątrz oraz zadziałania systemu.
Szczegółowy opis przedmiot zamówienia zawiera załącznik nr 2F do SIWZ który zostanie przekazany wraz z zaproszeniem do składania ofert.
Zamawiający dopuszcza możliwość składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu na dowolną liczbę zadań, z uwzględnieniem podziału zakresu zamówienia na 6 zadań.
Każdemu z Wykonawców przysługuje możliwość złożenia oferty na wybrane przez siebie zadanie lub zadania, z zastrzeżeniem, że oferta musi obejmować cały przedmiot zamówienia w ramach wybranego zadania. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych obejmujących część przedmiotu zamówienia w ramach wybranej części.Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonania zmian w zakresie miejsca wykonywania zadań ochronnych w obrębie lokalizacji Zamawiającego/Odbiorcy w razie reorganizacji systemu ochrony jednostki organizacyjnej.
4. Zamawiający wymaga, aby wykonanie, posiadanie i prowadzenie wszelkiej dokumentacji było zgodne z:
Rozporządzeniem Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.6.1999 roku w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek organizacyjnych resortu obrony narodowej,
Instrukcją o ochronie obiektów wojskowych – sygn. Szt. Gen. 1686/2017,
Wyciągiem z Planu ochrony kompleksów wojskowych objętych przedmiotem zamówienia, wykonanym przez Zamawiającego.
5. Klasyfikacja przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień Kod CPV: 79710000-4 – Usługi ochroniarskie
6. Wymagania stawiane Wykonawcy dotyczące realizacji przedmiotu zamówienia dla zadań od 1 do 6:
6.1. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy działają zgodniez przepisami zawartymi w Ustawie o ochronie informacji niejawnych z dnia 5.8.2010 roku (Dz.U. z 2010 nr 182 poz. 1228 z późn. zm.)., w ustawie o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), Rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 19.6.1999 roku w sprawie ochrony przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne terenów komórek organizacyjnych resortu obrony narodowej (Dz.U. nr 60, poz. 647 z późn. zm.), oraz Instrukcji o Ochronie Obiektów Wojskowych sygn. Szt. Gen. 1686/2017 (do wglądu w siedzibie Zamawiającego lub Odbiorcy po uprzednim uzgodnieniu terminu z Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych Zamawiającego lub Odbiorcy. Osoby zainteresowane muszą okazać poświadczenie bezpieczeństwa osobowego o klauzuli min. ZASTRZEŻONE).
6.2. Wykonawca przyjmuje odpowiedzialność cywilną za zawinione szkody, spowodowane w mieniu Zamawiającego/Odbiorcy lub u osób trzecich, przez osoby zatrudnione do wykonywania postanowień umowy, powstałe w związku z wykonywaniem tych obowiązków.
6.3. Wykonawca zobowiązuje się do zaangażowania sił ochronnych (dowódca ochrony, pracownicy ochrony) w szkoleniach z pozorowaniem naruszenia systemu ochrony obiektów, bieżącego szkolenia pracowników ochrony oraz odbywania przez nich strzelań z broni będącej na ich wyposażeniu, co najmniej jeden raz na kwartał.
6.4. Zamawiający wymaga jednolitego umundurowania pracowników ochrony Wykonawcy.
6.5. Wykonawca musi we własnym zakresie zabezpieczyć technicznie swoją broń w udostępnionym przez Zamawiającego pomieszczeniu.
6.6. Wykonawcy muszą posiadać zorganizowany pion ochrony, pełnomocnika ochrony oraz własną kancelarią wraz z kierownikiem kancelarii zgodnie z Ustawą o ochronie informacji niejawnych z dnia 5.8.2010 roku (Dz.U. z 2010 nr 182 poz. 1228 z późn. zm.) (za wyjątkiem zadania nr 6).
6.7. Wykonawca musi posiadać akredytowane, autonomiczne stanowisko komputerowe do wytwarzania dokumentów niejawnych, o klauzuli min. ZASTRZEŻONE (za wyjątkiem zadania nr 6).
6.8. Wykonawca musi zabezpieczyć we własnym zakresie system łączności radiowej zapewniającej łączność między dowódcami ochrony a posterunkami, pracującej w radiokomunikacji ruchomej lądowej typu dyspozytorskiego zgodnie z ustawą z dnia 16.7.2004 roku „Prawo Telekomunikacyjne” i przepisów wykonawczych do niej.
6.9. Pracownicy Wykonawcy przewidziani do realizacji zamówienia muszą posiadać poświadczenia bezpieczeństwa osobowego upoważniające do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli minimum ZASTRZEŻONE lub upoważnienie do dostępu do tych informacji (za wyjątkiem zadania nr 6) dla pracowników ochrony na posterunkach, portierów oraz dla dowódców ochrony wraz z aktualnym zaświadczeniem o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z Ustawą o ochronie informacji niejawnych z dnia 5.8.2010 roku (Dz.U. z 2010 nr 182 poz. 1228 z późn. zm.) oraz legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej dla wartowników, dowódców ochrony i innych osób realizujących zadania ochronne.
6.10. Wykonawca zobowiązany jest w przypadku wymiany pracownika, aby nowo zaangażowany pracownik posiadał, co najmniej takie same kwalifikacje i uprawnienia. Wszelkie zmiany pracowników na stanowiskach ochrony będą niezwłocznie dokumentowane przez Wykonawcę na piśmie z załączeniem potwierdzonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentów potwierdzających posiadane uprawnienia i pozwolenia.
6.11. Postanowienia dotyczące zatrudnienia osób na umowę o pracę:
1. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a) ustawy wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, na podstawie umowy o pracę, osób wykonujących poniżej wskazane zakresy czynności:
Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez kwalifikowanych pracowników ochrony (w tym dowódców ochrony), na posterunkach stałych lub ruchomych,
Obsługa biura przepustek,
Portierzy,
Za wyjątkiem osób sprawujących funkcje kierownika kancelarii tajnej oraz pełnomocnika ochrony informacji niejawnych, zgodnie z art. 22 §1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. – Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r., poz. 1666, 2138 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 60 i 962).
2. Po wyborze oferty jako najkorzystniejszej a przed podpisaniem umowy Wykonawca będzie zobowiązany doręczyć Zamawiającemu imienną listę osób przewidzianych do świadczenia usługi oraz potwierdzone przez siebie za zgodność z oryginałem kopie następujących dokumentów:
Aktualne poświadczenie bezpieczeństwa osobowego upoważniających do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli minimum ZASTRZEŻONE lub upoważnienie do dostępu do tych informacji dla pracowników ochrony na posterunkach, portierów oraz dla dowódców ochrony, (dla zadania nr 1, 2, 3, 4, 5);
Aktualne zaświadczenie o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych zgodnie z Ustawą o ochronie informacji niejawnych z dnia 5 sierpnia 2010 roku, (dla zadania nr 1, 2, 3, 4, 5);
Legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej.
(z wyjątkiem pełnomocnika ds. ochrony, kierownika kancelarii);
Legitymację osoby dopuszczonej do posiadania broni (z wyjątkiem pełnomocnika ds. ochrony, kierownika kancelarii);
3. Wykonawca każdorazowo w terminie do 5 dni roboczych przedstawi Zamawiającemu, na każde jego żądanie, dokumenty potwierdzające sposób zatrudnienia osób wymienionych w „Wykazie pracowników realizujących usługę”, tj.
a) oświadczenia Wykonawcy lub Podwykonawcy, że zatrudnia wskazane w ww. wykazie osoby. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub Podwykonawcy;
b) do wglądu:
Kopie dokumentów potwierdzające zgłoszenie pracowników do ubezpieczenia społecznego, tj. wydruki ZUS ZUA, z udostępnieniem tylko danych: z bloku II – numer |NIP i REGON oraz nazwa skrócona Wykonawcy; z bloku III – Imię i nazwisko Pracownika; z bloku V – tylko dwie pierwsze cyfry kodu tytułu ubezpieczenia; z bloku VII – data powstania obowiązku ubezpieczenia oraz
z bloku XIV – data wypełnienia druku.
Lub
Kopie umów o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks Pracy. Dane wrażliwe podlegają ochronie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 r. o ochronie danych osobowych należy poddać anonimizacji. Nie podlega anonimizacji imię i nazwisko pracownika. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę powinny być możliwe do zidentyfikowania.
Nieprzedłożenie przez Wykonawcę dokumentów określonych w pkt. 6.14 ppkt. 2, będzie traktowane jako niewypełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę, skutkiem czego będzie naliczenie kary umownej wymienionej w § 13 ust. 1 lit. l) projektu umowy.
6.12. Wykonawca zobowiązuje się do udziału w pracach związanych z aktualizacją dokumentacji dotyczącej ochrony oraz do przedstawienia wniosków mających na celu jej polepszenie.
6.13. Wykonawca zamówienia zobowiązuje się zapewnić zachowanie warunków bezpieczeństwa i higieny pracy przez osoby wykonujące czynności ochronne.
6.14. Wykonawca odpowiada za posiadanie aktualnych badań okresowych oraz aktualnego przeszkolenia w zakresie BHP i PPOŻ zatrudnionych pracowników ochrony.
6.15. Wykonawca odpowiada za przeszkolenie stanu osobowego, przewidzianego do realizacji zamówienia, przed rozpoczęciem świadczenia usługi, z podstawowego zakresu obowiązków określonych w tabelach posterunków.
6.16. Wymagana jest należyta staranność przy realizacji przedmiotu zamówienia.
6.17. Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z upoważnionym przedstawicielem Wykonawcy.
6.18. Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numerów faksu oraz innych ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania zamówienia.
6.19. Termin płatności Zamawiający ustala w wymiarze 30 dni od daty doręczenia Zamawiającemu faktury. Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonanie przedmiotu zamówienia będzie realizowane w okresach miesięcznych na podstawie faktur wystawionych przez Wykonawcę po zakończeniu każdego miesiąca kalendarzowego.
6.20. Wykonawca musi posiadać:
Dla zadania nr 1.
2 pojazdy osobowo – terenowe umożliwiające poruszanie się duktami leśnymi oraz drogami o nieutwardzonych nawierzchniach, dla patroli, w tym patrolu interwencyjnego i dowódcy ochrony; oznakowane, wyposażone w oświetlenie typu szperacz oraz oświetlenie sygnalizacyjne (ostrzegawcze);
1 pojazd terenowy - umożliwiający poruszanie się w terenie dla patrolu, oznakowany, wyposażony w oświetlenie typu szperacz oraz oświetlenie sygnalizacyjne (ostrzegawcze);
1 pojazd typu QUAD – do doraźnego patrolowania terenów leśnych.
6.21. Wykonawca dla zadania nr 1, 2 i 3 zobowiązuje się wyposażyć wszystkie posterunki w budki wartownicze (wg ustalonego wzoru zatwierdzonego przez Zamawiającego), system łączności bezprzewodowej, system antynapadowy oraz wskazane posterunki ruchome w system kontroli wartownika w czasie rzeczywistym, rejestrujący kody posterunków obchodowych.
6.22. W ramach zadania nr 1,2,3,4,5, przed rozpoczęciem świadczenia usługi, Wykonawca sporządzi, w uzgodnieniu z Zamawiającym „Instrukcję ochrony”, będącym dokumentem o klauzuli „ZASTRZEŻONE”.
7. UWAGA
Wykonawca przed opracowaniem oferty może dokonać wizji lokalnej kompleksu, w którym wykonywana będzie usługa. Zamawiający umożliwi przeprowadzenie wizji lokalnej dla zainteresowanych Wykonawców po wcześniejszym pisemnym zgłoszeniu chęci udziału przedstawicieli Wykonawców w tym przedsięwzięciu na nr faks: 261 544 332 bądź adres mail:
33bltr.przetargi@ron.mil.pl. Przedmiotowe zgłoszenie powinno zawierać imię i nazwisko osoby uczestniczącej w wizji lokalnej, a także numer kontaktowy w celu przekazania szczegółów czasu i miejsca jej przeprowadzenia, które będzie uzależnione od ilości chętnych. Wizja będzie się odbywać w obecności upoważnionych osób funkcyjnych z ramienia Zamawiającego. Osoby skierowane do uczestnictwa w zebraniu przez Wykonawców muszą okazać się poświadczeniem bezpieczeństwa osobowego upoważniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE lub wyżej, legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej oraz potwierdzoną za zgodność kserokopią koncesji MSWiA zezwalającej Wykonawcy na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia.
8. Zamawiający dopuszcza korzystanie z Podwykonawcy z zastrzeżeniem art. 36a ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp, zgodnie z którym zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia na usługi, tj. czynności obejmujące stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną osób i mienia, realizowaną przez umundurowanych, kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej Specjalistycznej Uzbrojonej Formacji Ochronnej. Podwykonawstwo, można powierzyć tylko w zakresie działalności zewnętrznej grupy interwencyjnej i Centrum Monitoringu (dla zadania nr 4,5,6). W takim przypadku Zamawiający żąda, aby osoby świadczące usługę oraz udostępniony sprzęt posiadały wymagane uprawnienia i właściwości zgodne z wymaganiami i opisami zawartymi w SIWZ.
9. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
10. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
11. Zamawiający nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.
12. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
Termin
Termin składania ofert wynosił 2018-07-03.
Zamówienie zostało opublikowane na stronie 2018-06-01.
Dostawcy
Następujący dostawcy są wymienieni w decyzjach o przyznaniu zamówienia lub innych dokumentach dotyczących zamówień:
Kto?
Co?
Gdzie?
Historia zamówień
| Data |
Dokument |
| 2018-06-01
|
Ogłoszenie o zamówieniu
|
| 2018-07-02
|
Dodatkowe informacje
|
| 2018-12-10
|
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
|