Świadczenie podwykonawstwa kolejowych usług przewozowych

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych na potrzeby realizowanych przez Zamawiającego usług pasażerskiego transportu kolejowego na następujących odcinkach:
1) Rzeszów Główny - Zagórz - Rzeszów Główny,
2) Rzeszów Główny - Łupków - Rzeszów Główny (sezonowo),
3) Rzeszów Główny - Hrubieszów Miasto - Rzeszów Główny

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług przewozowych na potrzeby realizowanych przez Zamawiającego usług pasażerskiego transportu kolejowego na następujących odcinkach:
1) Rzeszów Główny - Zagórz - Rzeszów Główny (od 9.12.2018 r. do 19.6.2019 r. oraz od 2.9.2019 r. do 14.12.2019 r.)
2) Rzeszów Główny - Łupków - Rzeszów Główny (od 20.6.2019 r. do 1.9.2019 r.)
3) Rzeszów Główny- Hrubieszów Miasto - Rzeszów Główny (od 9.12.2018 r. do 14.12.2019 r.)
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty został w SIWZ i jej załącznikach, w szczególności we wzorze umowy.

Informacje dodatkowe

Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający może najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia
Warunki udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis warunków

1. Zamawiający określił wymagania w zakresie zdolności do prowadzenia działalności zawodowej w rozdz. VIII ust. 2 pkt 2.1.1. SIWZ.
2. Oprócz oferty każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć przed upływem terminu składania ofert:
1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu,
b) spełnia warunki udziału w Postępowaniu.
Ww. oświadczenie Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym KE wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE w zw. z art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej „JEDZ”. Szczegółowe instrukcje dotyczące sposobu wypełnienia JEDZ
Zamawiający zawarł w Rozdziale IX SIWZ. Zamawiający wymaga złożenia JEDZ przez każdego Wykonawcę.
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te winny potwierdzać spełnianie warunków udziału w Postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
3) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w Postępowaniu składa także JEDZ dotyczący tych podmiotów trzecich (każdego z nich).
3. W przypadku powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył pisemne zobowiązanie (lub inne dokumenty) podmiotu trzeciego, potwierdzające, że Wykonawca realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.
4. Zgodnie z art. 22a ust. 3 ustawy Pzp Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c, pkt 14 (w zakresie katalogu przestępstw wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c ustawy Pzp), pkt 15-22 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.
5. W celu potwierdzenia braku podstawy wykluczenia wskazanej art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust.5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu (bez odrębnego wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej (w rozumieniu ustawy z dnia 16.2.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. z 2018 r. poz. 798 ze zm.)). Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. W przypadku Wykonawców występujących wspólnie oświadczenie, o których mowa w zdaniu poprzednim, składa każdy z Wykonawców.
6. Szczegółowe zasady składania oświadczeń i dokumentów, które Wykonawca zobowiązany jest złożyć na żądanie Zamawiającego w trybie art. 26 ust. 1 lub art. 26 ust. 2f ustawy Pzp, Zamawiający zawarł w Rozdziale IX SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. O udzielenie zamówienia może się ubiegać Wykonawca, który znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia:
2. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże się posiadaniem aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczeniową nie mniejszą niż 5 000 000,00 PLN.
3. Szczegóły dotyczące warunku udziału, w tym dokumentów na potwierdzenie jego spełnienia, zostały określone w rozdz. VIII i IX SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

1. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie posiadania zdolności technicznej i zawodowej, jeżeli:
1) dysponuje nie mniej niż 3 (trzema) pojazdami posiadającymi ważne świadectwo lub zezwolenie dopuszczające tabor do eksploatacji na infrastrukturze kolejowej na terenie Polski wykorzystywanej na potrzeby realizacji zamówienia, jak również świadectwa sprawności technicznej, ważną dokumentację paszportową TDT,
Dokumentację techniczno-ruchową oraz dokumentację systemu utrzymania taboru (zgodnie z Obwieszczeniem Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 27.1.2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów
Kolejowych z późniejszymi zmianami), w tym:
a) 1 pojazd zapewniający w klasie drugiej co najmniej 150 miejsc siedzących;
b) 2 pojazdy zapewniające w klasie drugiej co najmniej co najmniej 50 miejsc siedzących (każdy).
2) dysponuje odpowiednio wykwalifikowanym personelem tj.
a) co najmniej 4 maszynistami posiadającymi uprawnienia niezbędne do obsługi pociągów tj.:
i. licencję maszynisty
ii. świadectwo maszynisty
b) co najmniej 8 kierownikami pociągu realizującymi czynności ruchowe, spełniającymi warunki określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 30.12.2014 r. w sprawie pracowników zatrudnionych na stanowiskach bezpośrednio związanych z prowadzeniem i bezpieczeństwem ruchu kolejowego oraz z prowadzeniem określonych rodzajów pojazdów kolejowych (Dz.U. z 2015 r. poz. 46) i w tym zakresie posiadającymi wydane przez pracodawcę, ważne upoważnienie do wykonywania czynności na stanowisku kierownika pociągu potwierdzające znajomość specyficznych warunków pracy na tym stanowisku.
3) wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzonej działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał co najmniej jedną usługę w zakresie przewozu osób o wartości netto nie mniejszej niż 1 000 000,00 PLN.
2. Szczegóły dotyczące warunku udziału, w tym dokumentów na potwierdzenie jego spełnienia, zostały określone w rozdz. VIII i IX SIWZ.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia może ubiegać się wykonawca, który:
1. spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1b ustawy Pzp, tj.:
1) posiada kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej. Zamawiający precyzuje wymagania w tym zakresie w rozdz. VIII ust. 2 pkt 2.1.1. SIWZ;
2) znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej umożliwiającej wykonanie zamówienia – Zamawiający precyzuje wymagania w tym zakresie w rozdz. VIII ust. 2 pkt 2.1.2. SIWZ;
3) posiada zdolność techniczną i zawodową – Zamawiający precyzuje wymagania w tym zakresie w rozdz. VIII ust. 2 pkt 2.1.3. SIWZ;
2. wykaże brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12)-23) oraz art. 24 ust. 5 pkt 1) i 8) ustawy Pzp.
3. Więcej informacji o podstawach wykluczenia Zamawiający zawarł w Rozdziale VIII SIWZ dostępnej na stronie internetowej od dnia publikacji niniejszego ogłoszenia: www.intercity.pl.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca obowiązany jest do wniesienia wadium w kwocie 45 000,00 PLN (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych).
2. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub w kilku z form określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp, w zależności od wyboru wykonawcy.
3. Szczegóły dotyczące wadium określa rozdz. XVII SIWZ.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 23 ustawy Pzp. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą złożyć pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo reprezentowania Wykonawców w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykonawcy, którzy wspólnie uzyskają zamówienie nie mają obowiązku przyjęcia żadnej szczególnej formy prawnej, jednakże przed podpisaniem umowy zobowiązani będą dostarczyć Zamawiającemu umowę regulującą współpracę Wykonawców.

Warunki realizacji zamówienia

Wykonawca najpóźniej wraz z podpisaniem umowy zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5 % całkowitej wartości umowy brutto. Szczegóły zawarte zostały w SIWZ i wzorze umowy.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 142a, 02-305 Warszawa, piętro VI, POLSKA>
Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

Warunki otwarcia ofert (Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia)

Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.

1. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ustawy Pzp, Zamawiający żąda przedstawienia przez Wykonawcę następujących dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c, pkt 14 ustawy Pzp (w odniesieniu do osób wskazanych w tym przepisie w zakresie katalogu przestępstw wskazanych w art. 24 ust. 1 pkt 13 lit. a-c ustawy Pzp) i art. 24 ust. 1 pkt 21 ustawy Pzp (w odniesieniu do podmiotów zbiorowych) wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp;
5) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1785 ze zm.);
6) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
7) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
2. Szczegóły dotyczące dokumentów, które należy złożyć zawarte są w Rozdziale IX SIWZ.
3. Wskazany w pkt II.2.7. termin rozpoczęcia realizacji zamówienia jest terminem orientacyjnym, a nie wymaganym. W przypadku, gdy termin, w którym możliwe będzie zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego – zgodnie z art. 94 ust. 1 lub art. 183 ust. 1 ustawy Pzp, przypadnie w terminie późniejszym niż wskazany w pkt II.2.7. – terminem rozpoczęcia realizacji zamówienia będzie data zawarcia umowy.