Świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącymi uczestnikami projektu „Kreator Bezpieczeństwa”

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącym uczestnikami projektu „Kreator Bezpieczeństwa”.
W ramach wykonania przedmiotu zamówienia wykonawca powinien zgodnie z przekazanymi przez zamawiającego Indywidualnymi Kartami Usług (IKU) świadczyć klientom usługi, a w sytuacjach szczególnych także przekazywać klientom korespondencję i dokumenty od zamawiającego. Zamawiający przewiduje, że liczba klientów dla których będą świadczone usługi wynosić będzie maksymalnie 90 osób. Maksymalna liczba godzin przyznanych w całym okresie realizacji umowy nie może przekroczyć: 36 000 godzin.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług opiekuńczych osobom zamieszkującym na terenie Gminy Miasto Szczecin będącym uczestnikami projektu: „Kreator Bezpieczeństwa” Świadczenie usług odbywać się będzie w miejscu zamieszkania bądź pobytu klienta.
2. W ramach wykonania przedmiotu zamówienia wykonawca powinien zgodnie z przekazanymi przez zamawiającego Indywidualnymi Kartami Usług (IKU) świadczyć klientom usługi, a w sytuacjach szczególnych także przekazywać klientom korespondencję i dokumenty od zamawiającego. Zamawiający podkreśla, że zarówno przyznawanie bądź odmowa przyznawania usług opiekuńczych, jak również: określanie zakresu usług opiekuńczych dla każdej osoby ubiegającej się o przyznanie tej formy pomocy, wymiaru godzin świadczenia usług opiekuńczych oraz miejsca świadczenia usług opiekuńczych stanowi wyłączną kompetencję zamawiającego i będzie każdorazowo określane w decyzji administracyjnej, wydawanej dla klienta na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej. Podstawą świadczenia usług przez wykonawcę będzie każdorazowo IKU przekazane przez zamawiającego. Realizacja usług opiekuńczych będzie miała miejsce w dni powszednie, soboty, niedziele i święta od 7:00 do 21:00. Zamawiający wymaga, aby usługi były realizowane wyłącznie na rzecz osoby wskazanej w IKU jako osoby, której przyznano usługi opiekuńcze, z zastrzeżeniem pkt 3.
3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, wynikających z konieczności natychmiastowego zapewnienia opieki klientom, wykonawca świadczyć będzie usługi na podstawie telefonicznego zgłoszenia potwierdzonego pisemnie najpóźniej w następnym dniu roboczym (usługi interwencyjne). Usługi interwencyjne zostaną potwierdzone także decyzją administracyjną.
4. Zamawiający przewiduje, że liczba klientów dla których będą świadczone będą usługi wynosić będzie maksymalnie 90 osób. Maksymalna liczba godzin przyznanych w całym okresie realizacji umowy nie może przekroczyć: 36 000 godzin.

Informacje dodatkowe

Wadium należy wnieść w wysokości 10 000 PLN przed upływem terminu składania ofert. Decyduje moment wpływu do zamawiającego.
Szczegółowy opis dot. formy wniesienia wadium znajduje się w Rozdz. VIII Istotnych warunków zamówienia.

Wykaz i krótki opis zasad i kryteriów

O udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca który nie podlega wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o kt. mowa w:
art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy Pzp.
art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 i 8 ustawy Pzp.
Wykonawca musi spełniać warunki udziału: zdolności technicznej lub zawodowej:
Zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane zdolności techniczne i/lub zawodowe zapewniające należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować minimum:
1 osobą do obsługi administracyjno-finansowej (m.in. przyjmowanie zgłoszeń od klientów i zamawiającego, planowanie i rozliczanie wykonanych usług),
18 osobami, które świadczyć będą usługi opiekuńcze,
Zdolności ekonomicznej lub finansowej – wykonawca wykaże że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 200 000 PLN (dwieście tysięcy).
Szczegółowe warunki udziału określone są w rozdziale IV IWZ.

Warunki realizacji zamówienia

Szczegółowe warunki realizacji zam. zostały określone we wzorze umowy, która jest załącznikiem do Istotnych Warunków Zamówienia
Zamawiający dopuszcza na etapie realizacji umowy dokonanie w niej zmian w następujących przypadkach:
a) zmiany stanu prawnego w zakresie dotyczącym realizowanej umowy, który spowoduje konieczność zmiany sposobu wykonania przedmiotu umowy przez Wykonawcę;
b) wystąpienia obiektywnych niezależnych od woli stron umowy okoliczności skutkujących potrzebą zmiany terminu realizacji przedmiotu umowy;
c) zmian w wykazie osób przewidzianych do realizacji zamówienia, pod warunkiem spełniania przez te osoby warunków określonych w IWZ;
d) zwiększenia ilości godzin usług opiekuńczych przy czym cena za godzinę świadczenia usług opiekuńczych nie będzie wyższa niż wskazana w umowie zawartej z Wykonawcą na zamówienie podstawowe, a łącza wartość dodatkowych godzin nie będzie wyższa niż 50 % wartości zawartej umowy.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Zamówienie jest prowadzone na podstawie art. 138 n pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych na usługi społeczne, którego przedmiotem są usługi określone w załączniku nr XIV do Dyrektywy 2014/24/UE

Kryteria oceny ofert:
Cena 50 %, Jakość 45 %, Minimalne gwarantowane wynagrodzenie osób świadczących usługi netto 5 %.
Z uwagi na fakt, iż przy realizacji zamówienia przetwarzane będą dane osobowe klientów na rzecz których świadczone będą usługi, z Wykonawcą zostanie zawarta umowa o powierzenie przetwarzania danych według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do IWZ.
Warunki wniesienia zabezpieczenia umowy określone zostały w Rozdziale XII IWZ.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został określony w Rozdziale XIV IWZ.
Wykonawcy zagraniczni. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP i jest zobowiązany, zgodnie z Rozd. IV pkt 5 IWZ do złożenia wskaz tam dokumentów, to zgodnie z § 7 Rozp Mini Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zam od wykon, okresu ich ważności oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126) zamiast dokumentów:
1) o których mowa w § 5 pkt 1 ww. Rozporządzenia:
— składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy.
2) o których mowa w § 5 pkt 2-4 ww. Rozporządzenia składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezp. społ. lub zdrow. albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. Forma dokumentów podmiotów zagranicznych została określona w Rozdziale V IWZ.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27.4.2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.Urz. UE L 119 z 4.5.2016, str. 1), zwanego dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że:
— admin Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Miasto Szczecin – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie,
— Podmiot przetw. po stwierdzeniu naruszenia ochrony danych osobowych bez zbędnej zwłoki zgłasza je Administratorowi MOPR w ciągu 24 h, na nast dane kontaktowe sekretariat@mopr.szczecin.pl tel. 91 4857 601; iod@mopr.szczecin.pl, tel 91 48 57 542,
— Pani/Pana dane os. przetw. będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z post. o udzielenie zam. publicz. pn świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla klientów MOPR w Szczecinie,
— odbiorcami Pani/Pana danych os będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokum. post. w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy Pzp,
— Pani/Pana dane os będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakoń. post. o udz. zamów, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy,
— obow. podania przez Panią/Pana danych osob bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym okreś. w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w post. udzielenie zam. publicz. konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp,
— w odniesieniu do Pani/Pana danych osob. decyzje nie będą podejmowane w sposób zautom.
Pełna klauzula informacyjna znajduje się w Instrukcji dla Wykonawców.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
3. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.