Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie

Osoba kontaktowa

1) Joanna Jakubowska-Jurasz, tel. 17 853-74-51 - sprawy merytoryczne, 2) Bożena Szaganiec, tel. 17 853-74-51 - sprawy merytoryczne, 2) Łukasz Gacek, tel.17 853-74-45 - sprawy formalnoprawne, 3) Dominika Borczyk - Kopacz, tel.17 853-74-07 - sprawy formalnoprawne

Tytuł

Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.
RZ.ROZ.281.3.2018

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych oraz ewentualnych zwrotów przesyłek niedoręczonych nadawanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych oraz ewentualnych zwrotów przesyłek niedoręczonych nadawanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w:
• ustawie z dnia 23.11.2012 r. Prawo Pocztowe (t.j. Dz.U z 2017 r. poz. 1481 z późn. zm.)
• ustawie z dnia 14.6.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2017 poz. 1257 z późn. zm.)
• Ustawie z dnia 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U z 2018 r. poz.1360 z późn. zm.)
• Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26.11.2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz.U z 2018 r. poz. 421 z późn. zm.)
• Międzynarodowych przepisach pocztowych
2. Usługa doręczania polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek, będzie wykonywana na podstawie umowy, w której wyrażona zostanie zgoda na skredytowaną formę uiszczania opłaty w formie opłaty „z dołu” za usługi pocztowe.
3. Usługi świadczone przez Wykonawcę w odniesieniu do przesyłek nadawanych przez Zamawiającego jako stronę w postępowaniu administracyjnym lub podatkowym powinny spełniać warunki skutecznego i prawidłowego doręczenia określone odpowiednio w kodeksie postępowania administracyjnego, lub ordynacji podatkowej.

Informacje dodatkowe

Zamawiający wyznacza następujące terminy realizacji zamówienia:
Rozpoczęcie: z dniem zawarcia umowy
Zakończenie: do dnia 31.12.2019 r. lub do wyczerpania kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zamówienia w zależności od tego, które z wymienionych zdarzeń nastąpi wcześniej. Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia bezpośrednio przed otwarciem ofert.

Wykaz i krótki opis warunków

Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, w tym wymogów związanych z wpisem do jednego z rejestrów zawodowych lub handlowych, Wykonawca musi wykazać, iż posiada uprawnienia do wykonywania działalności pocztowej, na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1481 z późn. zm.)
W przypadku złożenia oferty wspólnej przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w warunek powinien być spełniony przez każdy z podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Kwalifikacja na podstawie Załącznika nr 7 do oferty.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Na potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca musi wykazać wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych również wykonywanie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 zamówień o minimalnej wartości każdego z nich 500 000,00 PLN (brutto), polegających na świadczeniu usług pocztowych, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Podana wartość musi dotyczyć 1 zamówienia czyli musi wynikać z jednostkowej umowy.
Każde zamówienie winno być poparte dowodem określającym, czy usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie.
W przypadku usługi rozliczanej w walutach innych niż Złoty Polski, Zamawiający dokona przeliczenia jej wartości wg średniego kursu wymiany walut ustalonego przez Narodowy Bank Polski na dzień podany, jako termin rozpoczęcia świadczenia wskazanych usług.
Kwalifikacja na podstawie zał. nr 8 i 9 do oferty.
W przypadku złożenia oferty wspólnej przez dwóch lub więcej Wykonawców w/w warunek powinien być spełniony przez wszystkie te podmioty łącznie.

I. Miejsce składania ofert: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Rzeszowie, ul. Hetmańska 9, 35-959 Rzeszów, Sekretariat pok. 222 /II piętro/.
II. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp.
III. Zamawiający żąda wniesienia wadium:
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości 100 000,00 PLN na okres związania ofertą określony w pkt IV.2.6) niniejszego ogłoszenia.
IV. Wykonawcy podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy Pzp.
V. Wykaz oświadczeń składanych przez wykonawcę w celu potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
Oświadczenia składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczące:
— spełniania warunków udziału w postępowaniu przez Wykonawcę (zał. nr 2 do oferty),
— przesłanek wykluczenia z postępowania (zał. nr 3 do oferty)
VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp w zakresie braku podstaw wykluczenia z postępowania:
— oświadczenia i dokumenty wymienione w par. 5 pkt 1-6 oraz 9-10 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126), z zastrzeżeniem, że informację z KRK, o której mowa w par. 5 pkt 1 ww. Rozporządzenia Wykonawca składa w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp,
— Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast dokumentów, o których mowa w par. 5 pkt 1, 2-4 ww. Rozporządzenia składa dokumenty, zgodnie z par. 7 ww. Rozporządzenia. Wykonawca mający siedzibę na terytorium RP, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP, której dotyczy dokument wskazany w par. 5 pkt 1 ww. Rozporządzenia, składa dokument zgodnie z par. 8 ww. Rozporządzenia.
VII. Wykaz oświadczeń lub dokumentów składanych przez wykonawcę w postępowaniu w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu:
— Odpis z rejestru operatorów pocztowych (zał. nr 7 do oferty)
— Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych również wykonywanych usług określonych w pkt. III.1.3) ogłoszenia z okresu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, wg podanego wzoru „Doświadczenie w zakresie wykonawstwa” (zał. nr 8 do oferty),
— Dowody określające, czy usługi, o których mowa w Załączniku nr 8 „Doświadczenie w zakresie wykonawstwa” zostały wykonane należycie (zał. nr 9 do oferty).
VII. Inne dokumenty niewymienione w pkt V-VII:
Formularz oferty (zał. nr 1 do s.i.w.z.), Zakres rzeczowo-finansowy/Formularz cenowy (zał. nr 1 do oferty), *Pisemne zobowiązanie podmiotu trzeciego lub inny dokument potwierdzający oddanie do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia – w przypadku korzystania przez Wykonawcę z zasobów innych podmiotów (zał. nr 4 do oferty), *Pełnomocnictwo (zał. nr 5 do oferty), Dowód wniesienia wadium (zał. nr 16 do oferty), Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp wg wzoru stanowiącego zał. nr 17 do oferty (zał. nr 17 do oferty) * jeżeli dotyczy

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca
Się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

Osoba kontaktowa

1) Joanna Jakubowska - Jurasz, tel. 17 853-74-51 - sprawy merytoryczne, 2) Bożena Szaganiec, tel. 17 853-74-51 - sprawy merytoryczne, 2) Łukasz Gacek, tel.17 853-74-45 - sprawy formalnoprawne, 3) Dominika Borczyk - Kopacz, tel.17 853-74-07 - sprawy formalnoprawne

Tytuł

„Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie”
RZ.ROZ.281.3.2018

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek pocztowych oraz ewentualnych zwrotów przesyłek niedoręczonych nadawanych przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie na zasadach określonych w powszechnie obowiązujących przepisach prawa, w szczególności w:
a) ustawie z dnia 23.11.2012 r. Prawo Pocztowe (t. j. Dz.U z 2017 r. poz. 1481 z późn. zm.)
b) ustawie z dnia 14.6.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U z 2017 poz. 1257 z późn. zm.),
c) Ustawie z dnia 17.11.1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U z 2018 r. poz.1360 z późn. zm.),
d) Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26.11.2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz.U z 2018 r. poz. 421 z późn. zm.),
e) Międzynarodowych przepisach pocztowych.
2. Usługi świadczone przez Wykonawcę w odniesieniu do przesyłek nadawanych przez Zamawiającego jako stronę w postępowaniu administracyjnym lub podatkowym powinny spełniać warunki skutecznego i prawidłowego doręczenia określone odpowiednio w kodeksie postępowania administracyjnego, lub ordynacji podatkowej.

Główne cechy procedury udzielania zamówień

Niniejsze postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 138n pkt 1 w związku z art. 138g ust. 1 ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1579 z późn. zm.) Zamawiający przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia na usługi społeczne z uwzględnieniem obowiązkowych elementów określonych w Dziale III Rozdział 6 ustawy Pzp oraz zgodnie z zasadami równego traktowania i konkurencji, przejrzystości, proporcjonalności.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie ora wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ppkt. 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.