Świadczenie usług transportu sanitarnego na rzecz Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach ul. Grunwaldzka 45

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportu sanitarnego na rzecz Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach ul. Grunwaldzka 45 przez okres 36 miesięcy.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załączniki nr 3 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wzór umowy.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług transportu sanitarnego na rzecz Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego w Kielcach ul. Grunwaldzka 45 przez okres 36 miesięcy w następującym zakresie:
a) całodobowy we wszystkie dni tygodnia w tym także niedziele i święta transport sanitarny – w skład zespołu wchodzi kierowca + ratownik medyczny lub sanitariusz, ambulansem do transportu pacjentów typu A2, spełniającym cechy techniczne i jakościowe określone w aktualnie obowiązującej polskiej normie przenoszącej europejskie normy zharmonizowane, zwany dalej „zespołem T”,
b) w dni robocze od poniedziałku do piątku transport sanitarny – w skład zespołu wchodzi kierowca + osoba oddelegowana z oddziału pediatrycznego, ambulansem do transportu pacjentów typu A2, spełniającym cechy techniczne i jakościowe określone w aktualnie obowiązującej polskiej normie przenoszącej europejskie normy zharmonizowane, zwany dalej „zespołem T pediatryczny”,
c) całodobowy we wszystkie dni tygodnia w tym także niedziela i święta specjalistyczny transport sanitarny pacjentów hospitalizowanych u Zamawiającego w celu zachowania ciągłości leczenia lub natychmiastowego podjęcia leczenia u innego świadczeniodawcy, ambulansem typu „P” ze składem osobowym i wyposażeniem zgodnym z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego oraz wymagań określonych przez płatnika publicznych świadczeń zdrowotnych, w zależności od zgłoszonych przez Zamawiającego potrzeb, zwany dalej „zespołem R”,
d) całodobowy we wszystkie dni tygodnia w tym także niedziela i święta specjalistyczny transport sanitarny pacjentów hospitalizowanych u Zamawiającego w celu zachowania ciągłości leczenia lub natychmiastowego podjęcia leczenia u innego świadczeniodawcy, ambulansem typu „S” ze składem osobowym i wyposażeniem zgodnym z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego oraz wymagań określonych przez płatnika publicznych świadczeń, zwany dalej „zespołem S”,
e) całodobowy we wszystkie dni tygodnia w tym także niedziela i święta specjalistyczny transport sanitarny noworodków hospitalizowanych u Zamawiającego w celu zachowania ciągłości leczenia lub natychmiastowego podjęcia leczenia u innego świadczeniodawcy, karetką typu „N” ze składem osobowym i wyposażeniem zgodnym z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego oraz wymagań określonych przez płatnika publicznych świadczeń, zwany dalej „Zespołem N”
Usługi transportu sanitarnego będą definiowane zgodnie z treścią art. 5 pkt 33a ustawy z 27.8.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.U .z 2017 poz. 1938 j.t) który stanowi, iż transport sanitarny to przewóz osób albo materiałów biologicznych i materiałów wykorzystywanych do udzielania świadczeń zdrowotnych, wymagających specjalnych warunków transportu. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załączniki nr 3 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wzór umowy.

Informacje dodatkowe

Wykonawca przystępujący do udziału w postępowaniu zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości: 25 000,00 PLN
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych stanowiących nie więcej niż 20 % wartości zamówienia podstawowego.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z na podstawie art. 24 ust 1, art. 24 ust. 5 pkt. 1-2 i 4 oraz spełniają poniżej określone warunki tj.:
1) posiadają kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów rozumiane jako:
Wykonawca posiada aktualne zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych na używanie pojazdów samochodowych jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym w związku z ratowaniem życia lub zdrowia ludzkiego, o którym mowa w art. 53 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2002 r. oz. 1137 z późn. zm.). lub inne zezwolenie, decyzję administracyjną wydane na podstawie obowiązujących przepisów prawa na podstawie którego Wykonawca świadczy, usługi w zakresie objętym przedmiotowym zamówienia.
Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia w/w warunku winien załączyć aktualne zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych na używanie pojazdów samochodowych jako uprzywilejowanych w ruchu drogowym w związku z ratowaniem życia lub zdrowia ludzkiego, o którym mowa w art. 53 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 20.6.1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2002 r. oz. 1137 z późn. zm.). lub inne zezwolenie, decyzję administracyjną wydane na podstawie obowiązujących przepisów prawa na podstawie którego Wykonawca świadczy, usługi w zakresie objętym przedmiotowym zamówienia.
Uwaga: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (w szczególności członkowie konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) spełnienie warunku może wykazać jeden wykonawca spełniający samodzielnie warunek udziału w postępowaniu lub wszyscy wykonawcy łącznie, spełniający razem warunek udziału w postępowaniu. Jednakże spełnienie przedmiotowego warunku samodzielnie przez jednego z wykonawców występujących wspólnie w postępowaniu wiąże się z obowiązkiem realizacji usługi przez ten podmiot w zakresie, w którym wymagane jest posiadanie uprawnień ustawowych.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z na podstawie art. 24 ust 1, art. 24 ust. 5 pkt. 1-2 i 4 oraz spełniają poniżej określone warunki tj.:
2) sytuacji ekonomicznej i finansowej rozumiane jako:
Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia z sumą gwarancyjną min 500 000,00 PLN (pięćset tysięcy zł)
Uwaga: W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (w szczególności członkowie konsorcjum, wspólnicy spółki cywilnej) ubezpieczenie winien posiadać każdy w wykonawców występujących wspólnie z zastrzeżenie, iż suma gwarancyjna każdej polisy nie może być niższa 500 000,00 PLN lub wszyscy wykonawcy łącznie winni być ubezpieczeni w ramach jednej polisy której suma gwarancyjna nie może być niższa od kwoty 500.000,00 PLN
Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia w/w warunku winien załączyć opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w zakresie ubezpieczenia OC z sumą gwarancyjną min. 500 000,00 PLN
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nim stosunków prawnych (art. 22a ust. 1 uPzp).
Zamawiający wymaga wykazania braku podstaw wykluczenia Wykonawcy oraz podmiotu trzeciego na zdolnościach lub sytuacji którego polega Wykonawca w oparciu o przesłanki wskazane w art. 24 ust. 1 oraz o przesłanki wskazane w art. 24 ust. 5 w następującym zakresie:
• iż, w stosunku do Wykonawcy otwarto likwidacji, lub w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. z 2015 r. poz. 978 ze zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233 ze zm.) – art. 24 ust 5 pkt 1 uPzp.
• iż, Wykonawca w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych – art. 24 ust. 5 pkt 2 uPzp.
• iż Wykonawca w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1-4 uPzp co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania - art. 24 ust. 5 pkt 4 uPzp.
Wykonawca który podlega wykluczeniu w na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub ust 5 pkt 1-2, 4 może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współprace z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust 1, 24 ust. 5 pkt 1-2 i 4 uPzp oraz spełniają poniżej określone warunki tj.: posiadają właściwe zdolności techniczne i/lub/ zawodowe rozumiane jako:
a) zrealizowali należycie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) lub aktualnie realizują co najmniej dwie usługi której przedmiotem było świadczenie przez okres minimum 12 miesięcy na rzecz Zamawiającego, którym jest jednostka służby zdrowia (szpital, klinika, przychodnia) usług transportu sanitarnego o wartości (umowy) brutto minimum 700 000,00 PLN w skali jednego roku każda, (może być kilka umów, ale na rzecz różnych Zamawiających ale w tożsamym okresie 12 miesięcy)
b) dysponuje następującymi urządzeniami technicznymi (środkami transportu):
•min. dwoma pojazdami typu ambulans do transportu pacjentów typu A2 posiadający wpis w dowodzie rejestracyjnym, iż jest to pojazd przeznaczone do transportu sanitarnego spełniającymi wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2015 roku poz. 305 ze zm.),
•min. jednym pojazdem ambulans typu „P” posiadający wpis w dowodzie rejestracyjnym, iż jest to pojazd przeznaczone do transportu sanitarnego spełniającymi wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2015 roku poz. 305 ze zm.) oraz wyposażeniem zgodnym z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego oraz wymagań określonych przez płatnika publicznych świadczeń zdrowotnych,
• min. jednym pojazdem ambulans typu „S” posiadający wpis w dowodzie rejestracyjnym, iż jest to pojazd przeznaczone do transportu sanitarnego spełniającymi wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2015 roku poz. 305 ze zm.) wyposażeniem zgodnym z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego oraz wymagań określonych przez płatnika publicznych świadczeń zdrowotnych,
• min. jednym pojazdem ambulans typu „N” posiadający wpis w dowodzie rejestracyjnym, iż jest to pojazd przeznaczone do transportu sanitarnego spełniającymi wymogi określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 31.12.2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2015 roku poz. 305 ze zm.) wyposażeniem zgodnym z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ratownictwa medycznego oraz wymagań określonych przez płatnika publicznych świadczeń zdrowotnych,
Zamawiający wymaga aby każdy środek transportu użyty do realizacji usługi odpowiadał wymogom określonym w ustawie „Prawo o ruchu drogowym” i przepisach wykonawczych oraz posiadał aktualne ubezpieczenie OC/NW.
Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia w/w warunku winien złożyć dokumenty o których mowa w pkt. 15 ppkt 6 i 7 SIWZ dostępnym pod adresem: www.bip.wszzkielce.pl.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

W budynku przy ul. Grunwaldzka 45, 25-736 Kielce w Dziale Zamówień Publicznych. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

W celu wstępnego potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykon składa wraz z ofertą oświadczenie Wykonawcy, składane w oparciu o art. 25a, iż nie podlega wykluczeniu z postepow. na podstawie art. 24 ust. 1 oraz 5 pkt 1-2 i 4 uPzp i spełnia warunki udziału w postępowaniu określ w SIWZ, oświadczenie dla podmiotu trzeciego na zdolnościach lub sytuacji którego polega Wykonawca (art. 22a uPzp), składanego w oparciu o art. 25a ust 3 pkt 1) uPzp iż nie podlega wykluczeniu z postepow. na podstawie art. 24 ust. 1 oraz 5 pkt 1-2 i 4 uPzp - w zakresie tożsamym jak dla Wykonawcy i spełnia warunki udziału w postępowaniu określone w SIWZ - w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na ich zasoby. Pozostałe oświad i dokumenty jakie muszą być załączone do oferty tj.: wypełniony i podpisany formularz ofertowy (zgodny ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ), wypełniony i podpisany Formularz asortymentowo-cenowy (zgodny ze wzorem, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ),
• dowód wniesienia wadium, dokument potwierdzający zasady reprezentacji wykonawcy o ile nie jest on dostępny w publicznych otwartych bezpłatnych elektronicznych bazach danych, których adres internetowy wykonawca wskazał w JEDZ. W przypadku wskazania bazy danych, w której dokumenty są dostępne w innym języku niż polski, Zamawiający może po ich pobraniu wezwać Wykonawcę do przedstawienia tłumaczenia dokumentu na język polski, w przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik – pełnomocnictwo określające zakres umocowania pełnomocnika, w przypadku oferty składanej przez wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia(w szczególności członków konsorcjum oraz wspólników spółki cywilnej) (art. 23 ust. 1 i ust. 2 uPzp) –aktualny dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika do reprezentowania w/w wykonawców w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy lub umowę regulującą współpracę i zasady reprezentacji podmiotów występujących wspólnie w szczególności umowę spółki cywilnej. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a uPzp w celu oceny, czy Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów Wykonawca składa zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie www.bip.wszzkielce.pl informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 zobowiązany jest złożyć oświadcz. o którym mowa w par. 5 pkt 10 Rozp Ministra Rozwoju z 26.7.2016 (Dz.U. 2016 poz. 1126). Oświadczenia i dokumenty, jakie będzie musiał złożyć wykonawca którego oferta została najwyżej oceniona określa par.5 pkt. 1, 4, 5, 6 Rozp. jw. oraz pkt. 15 SIWZ dostępnym pod adresem: www.bip.wszzkielce.pl. Zamawiający będzie wymagał, aby w sytuacji gdy oferta wykonawcy, który wykazując się spełnieniem warunków udziału w postępowaniu polegał na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, została uznana za najkorzystniejszą, Wykonawca przedstawił w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wym. w pkt 15 ppkt. 9 a, b, c, d SIWZ. Dokumenty dla pomiotów zagranicznych określa par. 7 pkt. 7 jw. Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016.
W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePUAPu https://epuap.gov.pl/wps/portal oraz poczty elektronicznej. Szczegóły dotyczące sposobu komunikacji zamawiającego z wykonawcami zostały określone w pkt 31 SIWZ.