Świadczenie usług transportu sanitarnego zespołem specjalistycznym "S" na potrzeby działalności Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Opolu

Tytuł

Świadczenie usług transportu sanitarnego zespołem specjalistycznym "S" na potrzeby działalności Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Opolu
TLZP/2-23/233/80/2018

Opis zamówienia

Postępowanie obejmuje zakres:
a) świadczenia usług transportu pacjentów pomiędzy lokalizacjami Zamawiającego, jak i do innych jednostek świadczących usługi zdrowotne w celu dalszego leczenia lub wykonania badania bądź konsultacji lub przewozu pacjentów do domu zgodnie z potrzebami Zamawiającego:
Transport sanitarny zespołem specjalistycznym „ S ”:
Przedmiotem zamówienia jest transport sanitarny zespołem specjalistycznym, w skład którego wchodzą co najmniej trzy osoby uprawnione do wykonywania medycznych czynności ratunkowych, w tym: lekarz systemu oraz pielęgniarka systemu lub ratownik medyczny.
1. Wymagania dotyczące pojazdu:
1.1 Pojazd do prawidłowego świadczenia usług zgodnie z umową zapewni Wykonawca;
1.2 Specjalistyczny środek transportu sanitarnego powinien spełniać cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane: Polska Norma PN-EN 1789+A1:2011 Pojazdy medyczne i ich wyposażenie - Ambulanse drogowe;
1.3. Pakiet ubezpieczeń OC, NW obowiązujący dla tego typu pojazdów i aktualne badania techniczne;
1.4. Pojazdy sanitarne powinny być oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Wymagania odnośnie personelu medycznego i kierowców:
2.1. Zespół specjalistyczny zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 1 ustawy z 8.9.2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2018 r. nr 650, poz. 1117) powinien być złożony z co najmniej trzech osób uprawnionych do wykonywania medycznych czynności ratunkowych, w tym lekarza systemu oraz pielęgniarki systemu lub ratownika medycznego. W skład zespołu winien wchodzić kierowca, w przypadku gdy żaden z członków zespołu ratownictwa medycznego nie posiada prawa jazdy kategorii B oraz nie spełnia warunków, o których mowa w art. 106 ust. 1 ustawy z 5.1.2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. nr 30, poz. 151).
2.2. Wymagana dyspozycyjność: 7 dni w tygodniu, 24 h/dobę. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić osobę, której zgłaszane będą zlecenia 7 dni w tygodni, 24h/dobę. Wykonanie zlecenia musi być potwierdzone na piśmie po jego zakończeniu.
3. Usługa liczona będzie od miejsca zgłoszenia się Zespołu S, w celu przejęcia pacjenta, na terenie szpitala - dot. lokalizacji Zamawiającego - lub w innym punkcie wyznaczonym przez Zamawiającego, do miejsca zakończenia realizacji usługi.
4. W przypadku wezwania z priorytetem PILNY, przybycie Zespołu S do miejsca wezwania powinno nastąpić niezwłocznie od momentu wezwania, w czasie nie dłuższym niż 40 minut. W przypadku wezwania z priorytetem PLANOWY przybycie Zespołu S do miejsca wezwania nie może przekraczać 120 minut.
5. Usługa transportu polegać będzie na odebraniu pacjenta z oddziału, doprowadzeniu do pojazdu, dowiezieniu pod wskazany adres na zleceniu przewozu, doprowadzeniu pacjenta: na badanie, konsultację, (w sytuacji przeniesienia do innego szpitala – doprowadzeniu pacjenta na Izbę Przyjęć).
6. Zespołem S mogą być realizowane wyłącznie usługi transportu w stanach bezpośredniego zagrożenia życia.
7. Świadczenie każdorazowej usługi transportu sanitarnego będzie realizowane na podstawie zlecenia lekarskiego.
8. Przyjęcie zlecenia na usługę transportową może nastąpić na podstawie wcześniejszego zgłoszenia telefonicznego potwierdzonego na piśmie przez upoważniony personel Zamawiającego, pod numer telefonu wskazany przez Wykonawcę.
Zamawiający nie będzie ponosić żadnych kosztów związanych z eksploatacją środków transportu sanitarnego, ani z wykorzystywaniem środków łączności.
Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania środków transportu sanitarnego w należytym stanie technicznym, czystości oraz do prowadzenia regularnej dezynfekcji ich wnętrza i wyposażenia. Czynności te muszą być odnotowywane w sposób umożliwiający ich weryfikację przez Zamawiającego.
Za miejsce rozpoczęcia usługi uważana będzie lokalizacja Zamawiającego tj.: USK w Opolu al. W. Witosa 26 – zlecający oddział.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy, którzy zgodnie z art. 22 ust. 1 pkt 1 Pzp nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12–23 ustawy oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp. Wstępne potwierdzenie oświadczenia Wykonawca składa w formie JEDZ. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona złoży: a/aktualną informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, b/odpis z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp.
W przypadku kiedy Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium RP, zamiast w/w dokumentów ad.a - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp. Ad.b - dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek posiadania zdolności zawodowej zostanie spełniony w przypadku świadczenia usługi transportu „S” przez zespół specjalistyczny zgodnie z art. 36 ust. 1 pkt 2 ustawy z 8.9.2006 r. o Państwowym Ratownictwie Medycznym (Dz.U. z 2018 r. nr 650, poz. 1117), który powinien być złożony z co najmniej trzech osób uprawnionych do wykonywania medycznych czynności ratunkowych, w tym lekarza systemu oraz pielęgniarki systemu lub ratownika medycznego. W skład zespołu winien wchodzić kierowca, w przypadku gdy żaden z członków zespołu ratownictwa medycznego nie posiada prawa jazdy kategorii B oraz nie spełnia warunków, o których mowa w art. 106 ust. 1 ustawy z 5.1.2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U nr 30, poz. 151).
Warunek posiadania zdolności technicznej zostanie spełniony w przypadku świadczenia usługi środkiem transportu sanitarnego, który powinien spełniać cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane Polska Norma PN- EN 1789+A1:2011 Pojazdy medyczne i ich wyposażenie - Ambulanse drogowe.
W przypadku skorzystania z uprawnień wynikających z art. 22a Pzp tj. posługiwania się w celu wykazania spełnienia warunku cudzymi zasobami

Warunki realizacji zamówienia

1. Wykonawca zapewnia realizację przedmiotu zamówienia przez personel posiadający wymagane prawem kwalifikacje, wiedzę i doświadczenie w szczególności spełnia wymagania określone w Ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym z 8.9.2006 r. (Dz.U. 2018 nr 650, poz. 1117 z).
2. Wykonawca deklaruje gotowość realizacji przedmiotu zamówienia przez 24 godziny na dobę tj. całodobowo i codziennie.
3. Wykonawca dysponuje środkami transportu do należytego wykonania przedmiotu umowy, które spełniają wymagania określone w art. 36 ust. 2 ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym oraz spełniają cechy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane
4. Wykonawca zapewnia realizację przedmiotu zamówienia środkami transportu sanitarnego spełniającymi wymagania określone w SIWZ i posiadającymi aktualny pakiet ubezpieczeń OC, NW oraz aktualne badania techniczne.

Procedura przyspieszona

Zgodnie z art. 43 ust. 2 b pkt.2 ustawy Pzp zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione. Stan faktyczny Zamawiający realizował umowę nr TLZP/350/16 zawartą 10.10.2016 r. na okres 12 m-cy -przedłużonej jej trwanie o kolejne 12 m-cy. W dniu 31.5.2018 r. umowa została zrealizowana wartościowo. Zamawiający w dniu 13.4.2018 r. ogłosił postępowanie nr ogłoszenia 2018/S 072-159937 w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług transportu sanitarnego zespołem specjalistycznym „ S ” na potrzeby działalności USK w Opolu. W wyznaczonym terminie na składanie ofert nie wpłynęła ani jedna oferta. Zamawiający wszczął postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 Pzp zapraszając wykonawcę do negocjacji warunków umowy. Postępowanie zostało unieważnione. Aby zabezpieczyć świadczenie usług transportu sanitarnego S zachodzi pilna potrzeba udzielenia przedmiotowego zamówienia

Zamawiający skorzysta z procedury odwróconej (art. 24aa Ustawy Pzp) dla prowadzonego postępowania, co oznacza, że badanie przesłanek wykluczenia oraz spełniania warunków udziału dotyczyć będzie Wykonawców, których oferty zostały najwyżej ocenione.