Świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne na rzecz 5 MBOT w Ciechanowie

Opis zamówienia

1. Ochrona fizyczna osób i mienia na terenie obiektów zlokalizowanych w kompleksie wojskowym K – 8684 w Ciechanowie, realizowany poprzez:
— dowódcę ochrony,
— obsługę posterunków stałych i ruchomych,
— obsługę biura przepustek
— stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych – realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Istotnych Warunkach Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
2. Zamawiający, na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy, ze względu na szczególny charakter postępowania (ochrona obiektów wojskowych) zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych usług tj. wykonawca musi wykonać siłami własnymi, bez udziału podwykonawców:
1) czynności obejmujące stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną osób i mienia, realizowaną przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowaną w oparciu o:
— dowódcę ochrony
— obsługę posterunków stałych i ruchomych,
— obsługę biura przepustek.
3. Zamawiający, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudnił, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie umowy o pracę, osoby wykonujące poniżej wskazany zakres czynności:
1) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony;
2) obsługa biura przepustek;
4. Zamawiający, przy udzieleniu powyższego zamówienia przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 131h ust. 6 pkt 5
W okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych udzielane jest zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju, co zamówienie podstawowe, pod warunkiem że zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego w przypadku zwiększenia obsady osobowej służby ochronnej w związku ze zmianami systemu ochrony 5 MBOT.
5. Wizja lokalna (art. 9a ustawy Pzp)
1) Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 3 ustawy Pzp, zaprasza Wykonawców do wzięcia udziału w zebraniu Wykonawców.
2) Przedmiotem zebrania będzie przeprowadzenie wizji lokalnej budynku nr 4 w kompleksie wojskowym w Pomiechówku.
3) Zamawiający umożliwia zadawanie pytań do treści SIWZ, w szczególności związanych z opisem przedmiotu zamówienia. Dokonanie wizji lokalnej nie jest wymagane, ale wskazane dla rzetelnego przygotowania oferty.
4) Zamawiający wyznacza jeden termin zebrania, na dzień 17.10.2018r. o godzinie 10:00 Miejsce zbiórki: Biuro przepustek przy ul. Wojska Polskiego 54; 06-400 Ciechanów.
5) Zamawiający nie przewiduje dodatkowych terminów na przeprowadzenie wizji lokalnej.
6) W przypadku, gdy na zebranie stawi się co najmniej jeden Wykonawca, z zebrania zostanie sporządzona notatka, zawierająca wszystkie zadane pytania wraz z odpowiedziami dotyczącymi treści SIWZ. Notatka zostanie opublikowana na stronie internetowej Zamawiającego.
7) Koszty uczestnictwa w zebraniu Wykonawców ponoszą uczestnicy.
Szczegółowe informacje na temat przedmiotu zamówienia określono w Informacji dotyczącej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie obronności
I bezpieczeństwa na świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne na rzecz 5 MBOT w Ciechanowie.

Obiektywne kryteria wyboru ograniczonej liczby kandydatów

1. Zamawiający, do udziału w postępowaniu zaprosi wykonawców, którzy spełniają łącznie dwie przesłanki:
a) spełniają warunki udziału w postępowaniu
b) potwierdzili brak podstaw do wykluczenia, o których mowa w art. 131e ust. 1 i nie podlegają wykluczeniu na podstawie 24 ust. 5 pkt 1, 2 i 4 w zw. z art. 131 e ust. 1b pkt.1 lit. c 1b ustawy.
2. Zamawiający zaprosi do składania ofert wykonawców, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu i nie podlegają wykluczeniu w liczbie nie mniejszej niż 3.
3. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu i nie podlegają wykluczeniu nie przekroczy 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców do złożenia ofert.
4. Jeżeli liczba Wykonawców, którzy złożyli wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu i spełniają warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlegają wykluczeniu, będzie większa niż 3, Zamawiający zaprosi wszystkich Wykonawców do złożenia ofert.

Informacje dodatkowe

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 280 000,00 PLN (słownie dwieście osiemdziesiąt tysięcy złotych, 00/100)
Szczegółowe informacje na temat przedmiotu zamówienia określono w Informacji dotyczącej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie obronności
I bezpieczeństwa na świadczenie usług SUFO 5 MBOT w Ciechanowie

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek ten spełniają wykonawcy, którzy posiadają:
— Aktualna koncesję MSWiA do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie usługi ochrony osób i mienia, realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.
Uwaga 1!
W przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy koncesje, o której mowa w tiret pierwszy będzie posiadał każdy z wykonawców,

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.
Wartość sumy gwarancyjnej ubezpieczenia nie może być mniejsza niż 2 000.000,00 PLN.
Wykonawca zobowiązuje się, że będzie utrzymywał powyższy zakres ubezpieczenia przez cały okres trwania umowy.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Zamawiający uzna warunek za spełniony, w przypadku gdy wykonawca:
— dysponuje co najmniej jedną osobą - Pełnomocnikiem ds. Ochrony Informacji Niejawnych, przeszkolonym przez Agencję Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub Służbę Kontrwywiadu Wojskowego w zakresie ochrony informacji niejawnych,
— dysponuje co najmniej 9 osobami, które zostaną wyznaczone do realizacji przedmiotu zamówienia. Osoby te muszą posiadać co najmniej:
—— wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony,
——legitymacje osoby dopuszczonej do posiadania broni,
——aktualne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie kierownika jednostki organizacyjnej do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli ZASTRZEŻONE wraz z ważnym Zaświadczeniem o odbyciu szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych;
— dysponuje punktem obsługi dokumentów niejawnych,
— dysponuje oddalonym centrum monitorowania,
— wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania wniosków, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 usługi z zakresu ochrony osób i mienia SUFO świadczonych w sposób ciągły przez minimum 12 miesięcy w obiektach podlegających obowiązkowej ochronie zgodnie z Ustawą z dnia 22.8. 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 poz. 1432) i wiązały się z obsługą technicznych środków wspomagających ochronę na kwotę co najmniej 2 000 000,00 PLN brutto, w ramach jednego kontraktu lub umowy.
Uwaga !
W przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, zamawiający uzna warunek za spełniony, w przypadku gdy co najmniej jeden z wykonawców wykaże spełnienie powyższych warunków, z zastrzeżeniem, że warunek doświadczenia, o którym mowa w tiret piąty spełnia samodzielnie jeden z wykonawców (doświadczenia nie sumuje się, tj. wykonanie przez dwóch lub więcej wykonawców kilku usług o łącznej wartości 2 000 000,00 PLN nie potwierdza spełnienia warunku).

Procedura przyspieszona

W związku z uzyskaniem gotowości bojowej przez 5MBOT konieczne jest zapewnienie ochrony przez pracowników SUFO.
Rozdział 4a, art. 131a ust. 1 pkt 4 w związku z art.2 pkt 5c w związku z art. 131h ust.1 w związku z art.47 Pzp.

Opis zamówienia

1. Ochrona fizyczna osób i mienia na terenie obiektów zlokalizowanych w kompleksie wojskowym K – 8684 w Ciechanowie, realizowany poprzez:
— dowódcę ochrony,
— obsługę posterunków stałych i ruchomych,
— obsługę biura przepustek
— stały nadzór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych – realizowanym przez Oddalone Centrum Monitorowania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, ze względu na charakter zamówienia, zostanie wskazany w Istotnych Warunkach Zamówienia wraz z zaproszeniem do składania ofert.
2. Zamawiający, na podstawie art. 36a ust. 2 ustawy, ze względu na szczególny charakter postępowania (ochrona obiektów wojskowych) zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych usług tj. wykonawca musi wykonać siłami własnymi, bez udziału podwykonawców:
1) czynności obejmujące stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną osób i mienia, realizowaną przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne (SUFO), zorganizowaną w oparciu o:
— dowódcę ochrony
— obsługę posterunków stałych i ruchomych,
— obsługę biura przepustek.
3. Zamawiający, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy, wymaga aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudnił, w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia, na podstawie umowy o pracę, osoby wykonujące poniżej wskazany zakres czynności:
1) bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia wykonywana przez pracowników ochrony;
2) obsługa biura przepustek;
4. Zamawiający, przy udzieleniu powyższego zamówienia przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego, o którym mowa w art. 131h ust. 6 pkt 5
W okresie 5 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych udzielane jest zamówienie uzupełniające tego samego rodzaju, co zamówienie podstawowe, pod warunkiem że zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu ograniczonego, negocjacji z ogłoszeniem albo dialogu konkurencyjnego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego w przypadku zwiększenia obsady osobowej służby ochronnej w związku ze zmianami systemu ochrony 5 MBOT.
5. Wizja lokalna (art. 9a ustawy Pzp)
1) Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 3 ustawy Pzp, zaprasza Wykonawców do wzięcia udziału w zebraniu Wykonawców.
2) Przedmiotem zebrania będzie przeprowadzenie wizji lokalnej budynku nr 4 w kompleksie wojskowym w Pomiechówku.
3) Zamawiający umożliwia zadawanie pytań do treści SIWZ, w szczególności związanych z opisem przedmiotu zamówienia. Dokonanie wizji lokalnej nie jest wymagane, ale wskazane dla rzetelnego przygotowania oferty.
4) Zamawiający wyznacza jeden termin zebrania, na dzień 17.10.2018 r. o godzinie 10:00 Miejsce zbiórki: Biuro przepustek przy ul. Wojska Polskiego 54; 06-400 Ciechanów, POLSKA.
5) Zamawiający nie przewiduje dodatkowych terminów na przeprowadzenie wizji lokalnej.
6) W przypadku, gdy na zebranie stawi się co najmniej jeden Wykonawca, z zebrania zostanie sporządzona notatka, zawierająca wszystkie zadane pytania wraz z odpowiedziami dotyczącymi treści SIWZ. Notatka zostanie opublikowana na stronie internetowej Zamawiającego.
7) Koszty uczestnictwa w zebraniu Wykonawców ponoszą uczestnicy.
Szczegółowe informacje na temat przedmiotu zamówienia określono w Informacji dotyczącej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie obronności
I bezpieczeństwa na świadczenie usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia przez Specjalistyczne Uzbrojone Formacje Ochronne na rzecz 5 MBOT w Ciechanowie.

Informacje dodatkowe

Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 280 000,00 PLN (słownie dwieście osiemdziesiąt tysięcy złotych, 00/100)
Szczegółowe informacje na temat przedmiotu zamówienia określono w Informacji dotyczącej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu ograniczonego w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa na świadczenie usług SUFO 5 MBOT w Ciechanowie

Procedura przyspieszona

W związku z uzyskaniem gotowości bojowej przez 5 MBOT konieczne jest zapewnienie ochrony przez pracowników SUFO.
Rozdział 4a, art. 131a ust. 1 pkt 4 w związku z art.2 pkt 5c w związku z art. 131h ust.1 w związku z art. 47 Pzp.

Zamawiający unieważnił postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp jako, że postępowanie obarczonej jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie Zamówienia publicznego.