Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na podstawie art. 50a ust. 1 i 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo

Tytuł

Świadczenie usług w zakresie usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na podstawie art. 50a ust. 1 i 130a ust. 1 i 2 ustawy Prawo
BZP.271.52.2018.AM

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu znajdujących się na obszarze administracyjnym Miasta Gdańska oraz prowadzenia parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w rozdziale 1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług usuwania pojazdów z dróg publicznych, stref zamieszkania, stref ruchu znajdujących się na obszarze administracyjnym Miasta Gdańska oraz prowadzenia parkingu strzeżonego dla usuwanych pojazdów.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w rozdziale 1 specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Informacje dodatkowe

Wykonawca przystępujący do postępowania zobowiązany jest do wniesienia, przed upływem terminu składania ofert, wadium w wysokości: 10 000,00 PLN (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).
Zamawiający nie zamierza zawierać umowy ramowej ani ustanawiać dynamicznego systemu zakupów, a także nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

Wykaz i krótki opis warunków

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca przedstawi aktualne zezwolenie/ licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego pojazdów, zgodnie z ustawą z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2017 roku, poz. 2200 ze zm.).
Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia ten warunek nastąpi na podstawie części IV JEDZ tj. Kryteria kwalifikacji, sekcja alfa.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponował:
1.2.1. pojazdami, które spełniają warunki dodatkowe dla pojazdu samochodowego, przeznaczonego do wykonywania czynności na drodze oraz dla innego pojazdu samochodowego, na który ze względu na bezpieczeństwo ruchu należy zwracać szczególną uwagę zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 31.12.2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U z 2016 roku, poz. 2022 ze zm) w ilości co najmniej:
a) dwa pojazdy specjalnie przystosowane do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 7,5 t,
b) jeden pojazd specjalnie przystosowany do holowania (przewozu) pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 16 t,
c) jeden pojazd wraz z platformą do przewozu pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej powyżej 10 t z uszkodzonym układem jezdnym,
1.2.2. co najmniej jednym terminalem płatniczym, umożliwiającym dokonanie opłaty w sposób bezgotówkowy w co najmniej jednym pojeździe holującym, o którym mowa w Rozdz. 2 ust. 1 pkt 1.2 ppkt 1.2.1 a) SIWZ
1.2.3. ogrodzonym parkingiem zlokalizowanym w granicach administracyjnych Miasta Gdańska, położonym w miejscu obsługiwanym przez komunikację miejską, spełniającym co najmniej poniższe wymagania techniczne:
a) pojemność co najmniej 200 miejsc parkingowych
b) ogrodzenie terenu,
c) oświetlenie,
d) monitoring,
e) miejsce do dokonania oględzin przez właścicieli pojazdu przed jego odbiorem, zapewniające dostateczną przestrzeń i oświetlenie,
f) całodobowo dozorowany,
g) zabezpieczenie pojazdów - możliwość skutecznego zabezpieczenia co najmniej 30 odholowanych pojazdów przed wpływem niekorzystnych warunków atmosferycznych, których stan techniczny tego wymaga (Zamawiający dopuszcza zabezpieczenie pojazdów np. plandeką).
1.2.4. co najmniej trzema osobami, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami, o których mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2 ppkt 1.2.1 SIWZ.
Wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia ten warunek nastąpi na podstawie części IV JEDZ tj. Kryteria kwalifikacji, sekcja alfa.
Ponadto, Wykonawca składa wraz z ofertą, aktualne na dzień składania ofert:
1.2. wykaz narzędzi i urządzeń technicznych, o których mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2. ppkt 1.2.1- 1.2.2 SIWZ (pojazdy i terminale), dostępnych Wykonawcy usługi w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, wg załączonego wzoru- załącznik nr 2 do oferty (na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i w celu ustalenia punktacji w kryterium oceny ofert „Ilość pojazdów holujących wyposażonych w terminale płatnicze”);
1.3. opis wyposażenia parkingu, o którym mowa w Rozdziale 2 ust. 1 pkt 1.2. ppkt 1.2.3 SIWZ wraz z informacją o podstawie do dysponowania tym parkingiem, wg załączonego wzoru- załącznik nr 3 do oferty (na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i w celu ustalenia punktacji w kryterium oceny ofert „Ilość miejsc parkingowych”);

Warunki realizacji zamówienia

1. Termin realizacji zamówienia: od dnia 1 stycznia 2019 do dnia:
1) 31 grudnia 2021 roku - dla wykonywania usług odstąpienia od usuwania, usuwania i przechowywania pojazdów odholowanych z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na parking,
2) 31 grudnia 2022 roku - dla usług przechowywania pojazdów na parkingu, w szczególności względem których toczą się postępowania sadowe o orzeczenie przepadku na rzecz Gminy oraz tych, wobec których nie upłynął ustawowy termin określony w art. 50a Prd lub do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizację umowy.
2. Termin płatności: 14 dni od otrzymania prawidłowej pod względem materialnym i formalnym faktury.

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie:
1) art. 24 ust. 1 pkt 12-23 Ustawy
2) art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy.
2. Przed udzieleniem zamówienia Zamawiający wzywa Wykonawcę, którego oferta została oceniona najwyżej, do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) aktualnych na dzień złożenia dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, tj.:
a) aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego, wydaną na podstawie ustawy z dnia 6.9.2001 roku o transporcie drogowym (Dz.U. z 2017 roku, poz. 2200 ze zm.);
b) wykazu osób, o których mowa w Rozdz. 2, ust. 1, pkt 1.2 ppkt 1.2.4 SIWZ które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - załącznik nr 1 do SIWZ;
c) informacji z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu;
d) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
e) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
f) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy;
3. W celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 23) Ustawy Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy, składa oświadczenie o przynależności bądź braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 2 do SIWZ (w formie oryginału).
4. Wszystkie oferty niepodlegające odrzuceniu oceniane będą na podstawie następujących kryteriów:
1) Cena - 60 %
2) Ilość pojazdów holujących, wyposażonych w terminale płatnicze- 20 %
3) Ilość miejsc parkingowych- 20 %
5. Termin realizacji zamówienia: od dnia 1.1.2019 do dnia:
1) 31.12.2021 roku - dla wykonywania usług odstąpienia od usuwania, usuwania i przechowywania pojazdów odholowanych z terenu administracyjnego Miasta Gdańska na parking,
2) 31.12.2022 roku - dla usług przechowywania pojazdów na parkingu, w szczególności względem których toczą się postępowania sadowe o orzeczenie przepadku na rzecz Gminy oraz tych, wobec których nie upłynął ustawowy termin określony w art. 50a Prd lub do wyczerpania środków finansowych przeznaczonych na realizację umowy.
6. Termin związania ofertą: 60 dni.
7. Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia w trybie z wolnej ręki zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust 1 pkt. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, do wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienie to zostanie udzielone na okres 1 roku i będzie polegało na powtórzeniu usług szczegółowo określonych w opisie przedmiotu zamówienia podstawowego. Wykonawca będzie musiał wykazać spełnianie warunków udziału w postępowaniu analogicznych, jak w zamówieniu podstawowym, z ewentualną modyfikacja wynikającą z zakresu zamówienia powtórzonego.
Udzielenie zamówienia z wolnej ręki zostanie poprzedzone negocjacjami. Zamówienie z wolnej ręki zostanie udzielone na warunkach wynikających z wzoru umowy, zawartego w Rozdziale 13 niniejszej SIWZ.
8. Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego.