Świadczenie usługi obsługi osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej (PRM) na Lotnisku Chopina w Warszawie w latach 2019-2022

Tytuł

Świadczenie usługi obsługi osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej (PRM) na Lotnisku Chopina w Warszawie w latach 2019-2022
143/PN/ZP/TLLZP/18

Krótki opis

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na terenie Lotniska Chopina w Warszawie usług w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej zgodnie z Rozporządzeniem (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5.7.2006 r., w spawie praw osób niepełnosprawnych oraz o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą. Szczegółowy opis usług został określony w Specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na terenie Lotniska Chopina w Warszawie usług w zakresie obsługi osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej zgodnie z Rozporządzeniem (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5.7.2006 r., w spawie praw osób niepełnosprawnych oraz o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą. Szczegółowy opis usług został określony w Specyfikacji istotnych warunków zamówienia w załączniku nr 1 „Szczegółowe wymagania do Opisu przedmiotu zamówienia na świadczenie usługi obsługi osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej na Lotnisku Chopina w Warszawie”.

Wykaz i krótki opis warunków

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają;
a) aktualne zezwolenia Prezesa ULC w kat. 2, 3, 5, 10 na wykonywanie obsługi naziemnej na Lotnisku Chopina w Warszawie {Rozporządzenie Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 19.11.2013 r. w sprawie obsługi naziemnej w Portach Lotniczych (Dz.U. poz. 1378)},
b) certyfikat Agenta Obsługi Naziemnej (AHAC) dla działalności naziemnej w zakresie kat. 2, 3, 5, 10.

Wykaz i krótki opis kryteriów wyboru

W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 2 ustawy tj. Formularz Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia - Część IV „Kryteria kwalifikacji”, sekcja „alfa”: Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji. Nie ma obowiązku wypełniania pozostałych Sekcji w Części IV.

Warunki uczestnictwa (zdolność techniczna i zawodowa)

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu tj.: a) wykażą, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonali lub wykonują świadczenie usługi obsługi pasażerów (w porcie lotniczym z minimalną obsługą 1 miliona pasażerów rocznie) niepełnosprawnych oraz o ograniczonej sprawności ruchowej zgodnie z Rozporządzeniem (WE) nr 1107/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5.7.2006 r. w sprawie praw osób niepełnosprawnych oraz o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą w okresie nie krótszym niż 12 miesięcy.
b) wykażą, że dysponują niezbędnymi do wykonania zamówienia urządzeniami, takimi jak:
1/ minimum 3 pojazdy „ambulift”, z których każdy:
— jest nie starszy niż 5 lat,
— posiada certyfikat spełnienia norm CE,
— posiada ważne okresowe badanie techniczne dopuszczające do eksploatacji oraz ważne badanie Urzędu Dozoru Technicznego,
— posiada ważną polisę OC.
2/ wózki do transportu osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej, posiadające certyfikat CE, w ilości co najmniej 55 sztuk, w tym:
— 43 sztuk wózków standardowych,
— 1 sztukę wózka ponadstandardowego szerokiego z udźwigiem min. 150 kg,
— 4 sztuki z napędem elektrycznym,
— oraz co najmniej 7 sztuk do transportu na pokładzie samolotu.
c) wykażą, że dysponują co najmniej 40 (czterdziestoma) osobami:
— zdolnymi do wykonania zamówienia posiadającymi stosowną wiedzę z zakresu opieki nad pasażerami o ograniczonej sprawności ruchowej, udokumentowaną certyfikatem (zaświadczeniem) potwierdzającym ukończenie szkolenia na warunkach określonych w załączniku G do Dokumentu 30 część I sekcja 5 Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego – ECAC,
— ze znajomością języka polskiego i co najmniej angielskiego w stopniu pozwalającym na swobodną komunikację
d) osoby do obsługi pojazdów „ambulift” posiadający uprawnienia:
— Urzędu Dozoru Technicznego do obsługi samojezdnych podestów,
— prawo jazdy kat. C,
— ważne orzeczenie lekarskie o zdolności do pracy na wysokości.
W celu potwierdzenia spełniania warunku opisanych powyżej Wykonawca zobowiązany będzie przedłożyć dokumenty i oświadczenia wskazane w SIWZ.

Wymagane depozyty i gwarancje

1. Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść przed upływem terminu składania ofert wadium w jednej z form określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp wysokości 100 000 PLN (sto tysięcy złotych).
2. Zamawiający będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w jednej z form określonych w art. 148 ust. 1 ustawy Pzp w wysokości 2 % maksymalnej wartości umowy brutto.
3. Wykonaca będzie zobowiązany do pozyskania i utrzymania przez cały okres realizacji umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, zgodnego z wymogami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27.12.2012 r. w sprawie obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej przewoźników lotniczych, przedsiębiorców wykonujących obsługę naziemną oraz instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej.

Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, którym zostanie udzielone zamówienie

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W tym przypadku Wykonawcy zobowiązani są dołączyć pełnomocnictwo w oryginale (lub kopii poświadczonej notarialnie) do oferty.
Pełnomocnictwo powinno jednoznacznie określić postępowanie, do którego się odnosi, precyzować zakres umocowania, wskazać pełnomocnika, wyliczać wszystkich Wykonawców, którzy wspólnie ubiegają się o zamówienie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie wybrana przez Zamawiającego będą zobowiązani przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego do przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.

Informacje o aukcji elektronicznej

Zamawiający przewiduje dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty z zastrzeżeniem aukcji elektronicznej na Platformie UZP dostępnej pod adresem http://aukcje.uzp.gov.pl
Szczegółowe informacje dotyczące aukcji elektronicznej znajdują się w SIWZ na stronie Zamawiającego.

1. Oferta oraz dokumenty i oświadczenia mogą być złożone w formie papierowej lub w formie elektronicznej podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym poprzez Platformę Portal SmartPzp. Wybór formy składania oferty, oświadczeń i dokumentów zależy od Wykonawcy.
2. Formularz JEDZ można złożyć jedynie w formie elektronicznej podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym poprzez Platformę Portal SmartPzp.
3. W przypadku formy pisemnej dokumenty należy złożyć w zamkniętej kopercie opatrzonej nazwą i adresem Wykonawcy oraz opisanej: Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”, ul. Komitetu Obrony Robotników 49, 02-146 Warszawa, Zespół Zamówień Publicznych pok. nr 826 „Oferta w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn.: „Świadczenie usługi obsługi osób niepełnosprawnych i o ograniczonej sprawności ruchowej (PRM) na Lotnisku Chopina w Warszawie w latach 2019-2022” nr ref.: 143/PN/ZP/TLLZP/18. Nie otwierać przed 24.9.2018,
4. Zamawiający (zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy) wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie następujących dokumentów na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia w zakresie art. 24 ust. 1 ustawy wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 w „sprawie rodzajów dokumentów (...)”:
— par. 5 pkt 1) - w zakresie 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy,
— par. 5 pkt 4) - w zakresie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,
— par. 5 pkt 2), 3) i 9) - w zakresie art. 25 ust. 5 pkt 8 ustawy,
— par. 5 pkt 5) - w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy,
— par. 5 pkt 6) - w zakresie art. 24 ust 1 pkt 22 ustawy.
5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej polskiej, a także w przypadku gdy osoba, której dany dokument dotyczy ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej polskiej, zastosowanie mają zasady określone w par. 7 i 8 ww. Rozporządzenia.
6. Zamawiający, w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, działając na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie
Wykazu usług wykonanych/wykonywanych wraz z dowodami potwierdzającymi należyte wykonanie, wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia oraz wykazu urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu realizacji zamówienia zgodnie z zapisem SIWZ.
7. Wykonawca ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia zobowiązani są złożyć wraz z ofertą następujące dokumenty:
— Formularz „Oferta” (załącznik nr 1 do SIWZ),
— Zobowiązanie, w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z zapisem w SIWZ
— Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (złożony wyłącznie poprzez Platformę SmartPzp)
— dowód wniesienia wadium,
— pełnomocnictwo, z którego wynika prawo do podpisania oferty (zgodnie z SIWZ)
— pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców (zgodnie z SIWZ)
8. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9. Zamawiający informuje, że przez okres dwóch miesięcy, o którym mowa w Sekcji IV pkt. 2.6 niniejszego ogłoszenia należy rozumieć okres 60 dni liczonych z dniem otwarcia ofert.
10. Ze względu na ograniczoną liczbę znaków, które można wprowadzić do treści ogłoszenia, pozostałe informacje zawarto w SIWZ dostępnym na stronie internetowej Zamawiającego.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub
Może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego ustawy Pzp.