Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 8 800 000,00 PLN na sfinansowanie deficytu i spłaty wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek

Krótki opis

Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 8 800 000,00 PLN, przeznaczonego na sfinansowanie deficytu i spłaty wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.
Wypłata kredytu w transzach na wniosek Zamawiającego od dnia podpisania umowy do 31.12.2018 r.
Kredyt planowany jest do spłaty w ratach kwartalnych (15 styczeń, 15 kwiecień, 15 lipiec, 15 październik) w 2019 roku 2 raty po 50 000 PLN, w 2020 roku 4 raty po 175 000,00 PLN, w latach 2021-2022 8 rat po 300 000 PLN, w 2023 roku 4 raty po 400 000 PLN i w latach 2024-2025 8 rat po 500 000,00 PLN. Planowany termin zakończenia spłaty kredytu 15.10.2025 r.
Co najmniej dwie osoby wykonujące czynności związane z obsługą kredytu zatrudnione na podstawie umowy o pracę.

Opis zamówienia

Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 8 800 000,00 PLN, przeznaczonego na sfinansowanie deficytu i spłaty wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek. Wypłata kredytu w transzach na wniosek Zamawiającego od dnia podpisania umowy do 31.12.2018 r. Kredyt planowany jest do spłaty w ratach kwartalnych (15 styczeń, 15 kwiecień, 15 lipiec, 15 październik) w 2019 roku 2 raty po 50 000 PLN, w 2020 roku 4 raty po 175 000,00 PLN, w latach 2021-2022 8 rat po 300 000 PLN, w 2023 roku 4 raty po 400 000 PLN i w latach 2024-2025 8 rat po 500 000,00 PLN. Planowany termin zakończenia spłaty kredytu 15.10.2025 r. Co najmniej dwie osoby wykonujące czynności związane z obsługą kredytu zatrudnione na podstawie umowy o pracę.
1. Sposób uruchomienia kredytu:
Kredyt uruchamiany jednorazowo lub w transzach na wniosek Zamawiającego od dnia podpisania umowy do dnia 31.12.2018 r.
2. Warunki realizacji zamówienia:
2.1. Zamawiający zastrzega sobie prawo do nie wykorzystania kredytu w całości.
2.2. Oprocentowanie kredytu ustalone na podstawie stawki bazowej WIBOR dla depozytów 1 M notowanej na dwa dni robocze przed rozpoczęciem okresu odsetkowego, powiększonej o stałą marżę Banku.
2.3. Odsetki płatne kwartalnie, za wyjątkiem pierwszego i drugiego okresu odsetkowego. Szczegółowe zasady naliczania odsetek określa wzór umowy stanowiący załącznik Nr 5 do SIWZ.
2.4. Odsetki liczone będą w oparciu o rzeczywiste saldo zadłużenia według formuły: odsetki = saldo kredytu x łączne oprocentowanie x rzeczywista liczba dni w okresie obrachunkowym/365.
2.5. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszej spłaty kredytu bez dodatkowych prowizji i opłat.
2.6. Zamawiający przewiduje zabezpieczenie spłaty kredytu w postaci weksla In blanco.
2.7. Jedynym wynagrodzeniem Banku z tytułu udzielenia kredytu stanowią odsetki. Wykonawca nie jest uprawniony do pobierania bądź obciążania Zamawiającego jakimikolwiek innymi prowizjami bądź opłatami.
3. Na stronie internetowej www.gminasiedlce.pl dostępne są:
a) Uchwały Rady Gminy Siedlce w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Siedlce na lata 2016 i 2017,
b) Opinie RIO o projektach uchwał budżetowych na lata 2016 i 2017,
c) Sprawozdanie z wykonania budżetu za rok 2016 i 2017,
d) Opina RIO o sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2016 i 2017,
e) Uchwała budżetowa na 2018 rok wraz z załącznikami i wszystkie zmiany,
f) Uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2025 i wszystkie zmiany,
g) Opinia RIO o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Siedlce na lata 2018-2025,
h) Opinia RIO o projekcie uchwały budżetowej Gminy Siedlce na rok 2018 oraz o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego Gminy Siedlce proponowanego na rok 2018,
i) Opinia RIO o możliwościach sfinansowania planowanego deficytu budżetowego Gminy Siedlce, określonego w uchwale budżetowej na rok 2018,
j) Opinia RIO o prawidłowości planowanej kwoty długu Gminy Siedlce, przedstawionej w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2018-2025,
k) Sprawozdanie finansowe o nadwyżce/ deficycie (Rb-NDS) za 2016, 2017 i II kwartał 2018 roku,
l) Sprawozdanie finansowe o stanie zobowiązań (Rb- Z) za 2016, 2017 i II kwartał 2018 roku,
m) Sprawozdanie finansowe o dochodach (Rb-27S) za rok 2015, 2016 i II kwartał 2017 roku,
n) Sprawozdanie finansowe o wydatkach (Rb-28S) za 2015, 2016 i II kwartał 2017 roku,
o) Sprawozdanie finansowe o stanie należności (Rb-N) za 2015, 2016 i II kwartał 2017 r.,
p) Informacja o posiadanych akcjach, udziałach w innych podmiotach,
r) Wykaz funkcjonujących transakcji finansowych,
s) Uchwała Rady Gminy Siedlce w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego na sfinansowanie planowanego deficytu oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek
t) Opinia RIO w sprawie możliwości spłaty kredytu długoterminowego.

Informacje dodatkowe

1. Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium. Zamawiający określa wadium w wysokości 20 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
2. Termin związania ofertą wynosi 60 dni.
3. Zamawiający informuje, że postępowanie będzie prowadzone z zastosowaniem procedury określonej w art. 24aa Ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis warunków

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi:
Aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności bankowej na terenie Polski w tym realizacji usług objętych przedmiotem zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.8.1997 Prawo bankowe (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1876 z późn. zm.) lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest uprawniony do wykonania czynności bankowych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej – tylko w przypadku gdy Wykonawca nie działa na podstawie zezwolenia wydanego przez Komisję Nadzoru Finansowego. (W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zezwolenie składa każdy z Wykonawców). Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast w/w dokumentów składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma miejsce zamieszkania lub siedzibę, potwierdzające odpowiednio, że posiada uprawnienia do wykonywania działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Warunki realizacji zamówienia

Istotne dla stron postanowienia umowy zostały zawarte w Załączniku nr 5 do SIWZ.
Zamawiający przewiduje zmianę umowy w przypadku:
a) pogorszenia się jego sytuacji finansowej lub gospodarczej lub ekonomicznej,
b) wystąpienia nadzwyczajnych i niemożliwych do przewidzenia na etapie zawarcia umowy okoliczności mogących doprowadzić do pogorszenia się jego sytuacji finansowej, gospodarczej lub ekonomicznej,
c) zmiany przepisów ustawowych,
d) wprowadzenia nowego parametru w oparciu o który ustalone będzie, oprocentowanie kredytu w sytuacji zaprzestania ustalania stawki WIBOR,
e) niewykorzystania kredytu w całości.
1. W sytuacji o której mowa powyżej zmianie może podlegać:
a) harmonogram spłaty kredytu,
b) ostateczny termin spłaty,
c) sposób i termin spłaty odsetek.

Warunki otwarcia ofert (miejsce)

Oferty należy złożyć w biurze podawczym Urzędu Gminy Siedlce, ul. M. Asłanowicza 10, 08-110 Siedlce lub przesłać na w/w adres.
Publiczne otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Gminy Siedlce, ul. M. Asłanowicza 10, 08-110 Siedlce, sala nr 8 (parter).

W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, Wykonawca przesyła Zamawiającemu:
1) Aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:
a) nie podlega wykluczeniu,
b) spełnia warunki udziału w postępowaniu.
2) Oświadczenie, o których mowa w pkt t 1) sporządzone w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „JEDZ”, Wykonawca zobowiązany jest przesłać Zamawiającemu w postaci elektronicznej, opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przed upływem terminu składania ofert, zgodnie z zasadami określonymi w pkt 10.3. SIWZ.
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23. Ustawy.
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia należy złożyć:
1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
3) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
4) oświadczenia wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 6.2 pkt 2 SIWZ:
1) składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21; Dokumenty, o których mowa w pkt 1) SIWZ powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 6.2 pkt 2 SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Dalsze informacje w tym zakresie zawiera pkt. 6.2. SIWZ.

Dokładne informacje na temat terminu (terminów) procedur odwoławczych

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów niniejszej ustawy przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.
3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania tego rodzaju podpisu.
6. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
7. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
8. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób – w przypadku gdy wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
9. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
10. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 8 i 9 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
11. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
12. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia orzeczenia przez Izbę.
13. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której jest zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
Dalsze informacje na temat terminów składania odwołań zostały zawarte w pkt 17 SIWZ.